上海：驶向国际市场“深海之蓝”

以蜿蜒的海岸线为弓、奔腾的长江为箭，镶嵌在太平洋西岸的明珠上海，正以满弓的姿态，瞄准国际市场的“深海之蓝”。“十二五”开局之年，这座滨海之城拂开全球经济的阴霾，国际经济、金融、航运、贸易中心建设活力迸射，异彩纷呈。 
　　中共中央政治局委员、上海市委书记俞正声指出，坚持科学发展，实现“四个率先”，是中央对上海的殷切期望，也是上海义不容辞的责任。在加快推进“四个率先”、加快建设“四个中心”的宏伟航程中，上海乘大势、谋大局、创大业，正在为打造一个开放程度更高、辐射能力更强、创新能力更足的社会主义现代化国际大都市而蓄势进击。 
　　夯实“四个中心” 助推“四个率先” 
　　在欧债危机持续发酵、国际市场一片哀鸿的背景下，逆势腾飞的上海，“四个中心”建设齐齐驱动，数箭并发 
　　国际金融中心建设加快推进，金融市场体系不断健全、规模能级明显提升：今年前10个月，上海有价证券交易、金融期货交易及全国银行间货币与债券市场的成交规模，三者平均增长15%；境外人民币直接投资和外资人民币直接投资业务有序开展。截至10月末，上海跨境贸易人民币结算达到3520亿元。 
　　国际航运中心建设更上台阶，国际航运发展综合试验区加快建设：国际航运业务营业税减免、特案减免税、期货保税交割、单机单船融资租赁等试点启动，航运经纪、航运金融、船舶交易和海事法律等航运服务业加快集聚。 
　　国际贸易中心建设高位突破：设立上海综合保税区，深化推动“三港”“三区”联动发展，虹桥商务区和外高桥国际贸易示范区加快建设，新型国际贸易结算、贸易便利化等试点启动实施。 
　　经济转型从容不迫，先进制造业、现代服务业共领风骚：今年1-9月，上海高新技术产业化领域增长14.3%，快于全市工业2.6%；前10个月，上海金融服务业注册资本增长了2倍；前三季度，上海仅跨国公司地区总部新增量就已接近去年全年增量，总数达347家，居中国内地之首。 
　　以功能创新“挺立潮头” 
　　浦江浪涌，创新、创造的追求始终驱动着上海在时代的潮头澎湃激荡。作为上海国际金融中心和国际航运中心建设的“前哨阵地”，上海综合保税区走在了功能创新的前沿，一系列影响深远的改革措施正潜移默化展开：拓展保税区分销功能，支持区内企业同时从事国际贸易和国内贸易，实现两头辐射；拓展资金结算功能，创新外汇监管模式，适应企业离岸运作的新型国际贸易业态等。 
　　依托上海国际金融中心强大的融资能力，金融对地方经济社会的推动作用也日益明显：11月15日，上海在国内率先发行71亿元地方政府债，筹集资金将主要安排用于保障性安居工程、农村民生工程和农村基础设施、医疗卫生和教育文化等社会事业基础设施、生态建设工程。 
　　上海市委常委、副市长屠光绍表示，目前上海正面临调结构、转方式的重要历史阶段。要加快金融创新，有了一系列的创新，才可以不断提升金融价值，并最终服务好社会发展的新需要，从而为金融产业的发展创造更大的发展空间。 
　　顶层设计，“四个中心”驶向深蓝 
　　上海市委副书记、市长韩正强调指出：“上海将继续推进市场创新发展，努力在重点领域争取新的突破，把上海建设成为具有全球资源配置能力和市场网络的枢纽中心。” 
　　11月底，在上海温煦的秋阳下，虹桥商务区核心区一期首发项目之“虹桥绿谷”正式启动，标志着“智慧虹桥，低碳虹桥”核心区从规划期正式进入开发建设期。 
　　“虹桥商务区的规划论证和建设是一个窗口，充分折射出上海在加快建设"四个中心"的过程中，不再是单兵突进、局部突破，而是从更高的战略谋划和全局部署，加强"顶层设计"，协同推进"四个中心"建设和功能承载。”上海市副市长、虹桥商务区管委会主任沈骏说。 
　　在汇聚了近700家金融机构的陆家嘴金融贸易区，浦东的决策者在制定“十二五”规划时同样为着金融和航运、贸易之间的联动效应而深谋远虑：积极引导和支持船舶融资、海上保险、海运资金结算等业务，使陆家嘴航运金融集聚区逐步发展成为国内、国际航运金融保险中心和海运衍生产品交易与结算中心。金融要素富集的黄浦区也已经进行了全面部署。 
　　与此同时，上海综合保税区正在向国际一流的自由贸易园区转型。上海市政协副主席、浦东新区区长姜梁说：“浦东要紧紧围绕增强"四个中心"的服务辐射功能，充分发挥核心区、主战场的作用，努力在金融、航运、贸易联动发展中更好地促进经济社会发展，在创新驱动、转型发展中走在前列。” 
　　长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。在推动实现“创新驱动、转型发展”的关键时期，千百年来依江傍海的上海，正以更强劲的磁力，吸引全球优质要素资源集聚；以更开阔的胸襟，奔向大海，奔向更美好的未来，在世界经济的版图上确立崭新的坐标。（本文来源：新华社）   本文来