监管、运营、资金一个都不能少

□ 李卫卫
    在看到巨大市场空间的同时，汽车行业的相关专家也积极建言校车安全。中国公路学会客车分会副秘书长佘振清就认为，校车安全事故之所以会频频发生，根源就在于车辆、运营、监管等一连串的“不专业”。所以，要杜绝校车安全事故的发生，就必须就这三个方面着手，堵住目前存在的漏洞。
    他介绍说，针对校车的安全标准，早在去年7月1日，教育部、公安部和国家安监局就联合发布了 《专用小学生校车安全技术标注》。该国标对专用校车的车身强度、内饰材料、座椅构造、被动安全防护设施和紧急情况下的应急装备等都做了非常详细的技术规定。但在实际执行中，却由于缺乏监管成为一纸空文，致使市面上运行的校车中，真正符合要求的微乎其微。因此，佘振清希望 “条例”的出台，能够真正使 《专用小学生校车安全技术标注》的相关规定落到实处，解决车辆本身存在的问题。此外，抓好校车的运营也是关键。“一方面要以法规的形式，明确校车运营网络，强化对校车运营，以及驾驶员的管理；另一方面，还要明确政府部门的监管职责，建立一整套比较完善的行政管理体系。”佘振清说，从目前一些地方的校车试点来看，多由教育部牵头。“如果未来的校车管理也由教育部牵头的话，我认为至少在教育部要设置校车司——要有一个司级的单位主抓这个问题，然后在各省的教育局设置校车处，将职责进一步细化。只有这样才能有人抓、有人管，出了问题有人承担责任。”
    同时，要保证校车的安全运营，还需要有长期的资金支持。“这不是说一笔拿出一千亿，或者两千亿就能够解决问题，而是要解决长期资金来源。因此，我建议国家开征校车税，一揽子解决资金问题。只有这样，才不会因为考虑运营利润，而忽视了校车的安全。”佘振清强调。