高港打造长三角最大粮油食品产业基地

  日前，总投资2500万美元的益海长三角区域物流总部项目正式落户高港。这一项目的落户，不仅拉长了新加坡益海嘉里在高港的产业链，也进一步丰富了核心港区的发展内涵。5年5次增资、投资总额超过20亿元。益海（泰州）粮油公司负责人说，我们当初投资2亿元生产“金龙鱼”食用油，看中的是港口优势条件，现在更看重的是当地优质的服务和良好的民风。

    泰州市高港区委书记王建说，不仅益海频频追加投资，台湾统一集团、华润雪花啤酒、安吉利咖啡等一批世界知名食品企业也纷纷落户。到明年，全区食品产业产销将突破100亿元；到“十二五”期末将达到500亿元。在一般人看来，农业不是高港的优势，然而世界知名食品企业缘何频频落户高港，使之成为长三角最大粮油食品产业基地？曾长期从事粮食经济工作，并对粮油食品产业发展有着自己思考与判断的王建，一一给出了答案。王建认为，食品产业是永远的朝阳产业，特别是随着人们对食品的追求，从温饱到营养、再向保健转变，市场需求量越来越大、越来越高，粮油食品产业发展前景广阔。巨大的市场空间，特别是独特的江海洋联运的水陆交通条件和粮油主产区资源为高港发展粮油食品产业提供了难得机遇。“金龙鱼”游到高港，是敏锐看到了高港独特的区位优势：泰州港是长江中上游西部地区物资中转运输的重要口岸；是江海河联运、铁公水中转、内外贸运输的节点，是上海组合港中的配套港，是国际集装箱运输的支线港和喂给港。

    2006年，新加坡丰益国际投资公司在高港投资2亿元建设益海（泰州）粮油公司，目前已建成食用油小包装生产线4条线，每年从高港向武汉等长江上游城市中转的粮油食品达到数百万吨。一个全新的产业，力推经济增长的同时，也给高港带来了一种全新的发展理念。“地方经济的发展，离不开企业的壮大，政府就是要做企业发展的引擎和助推器。”王建说，打造苏中最优的发展环境是高港加快发展的生命线，必须持续不断地向前推进。

    国际金融危机发生后，全市提出“服务企业、服务投资者、服务项目”的要求后，该区立即行动起来，在完善“领导挂钩联系、部门服务包干”等措施的基础上，将“三服务”活动向纵深拓展，在全区开展“尊重企业家、尊重纳税人、尊重创业者”活动，营造促进发展的良好氛围。从投资者发展便利的角度出发，该区建立了区领导对口联系企业制度，为重点企业开通服务“直通车”，推行行政审批并联改革，减少审批环节，缩短审批流程。益海项目就是这一改革的直接受益者，从土地报批到建成投产仅用了11个月时间。王建亲自挂钩联系企业，每季度带领区级相关职能部门负责同志到益海粮油现场办公，帮助企业解决发展中的难题。至今，他先后帮助企业协调解决供热、污水管网建设、生活配套区建设、大米深加工项目审批以及企业总体规划布局等多个难题，为企业发展创造了良好环境。

    2008年夏，第一艘装满大豆的外轮需要靠港卸货，当时正值益海投产的关键时刻，急需办理验关手续。王建得知后，主动到市相关部门协调解决这一难题，以最快速度解决了企业的燃眉之急。当该企业负责人赶到时却被告知，区领导已经帮他们协调好了。“我们还没有向区领导求援，王建书记就主动替我们解决了困难！”这位负责人感慨，区里的超前服务为企业发展赢得了宝贵时间。不久，市国检局在高港专门设立办事处，就近解决企业验关手续，一时传为佳话。为解决益海粮油附加产品豆粕的销售问题，港区主动围绕这一产业链条招商引资，最终推动益海下游企业正大饲料项目落户高港，既有效解决了益海粮油豆粕的销路，同时也为粮油食品产业链条上下延伸打下了坚实基础。针对核心港区外来客商和工人大量涌入的情况，该区启动建设15万平方米的益海粮油职工公寓和公共食堂等配套功能设施，让企业轻装上阵。同时，继续强力推进平安建设，先后获得全省平安创建“八连冠”、全国平安建设先进区和全国法治建设先进区，全力营造投资放心、创业舒心、生活安心的优越环境。在益海发展过程中，政府没有干预一项工程建设，企业没有发生一起刑事案件。高效优质的服务和良好的民风打动了益海嘉里总部领导，也坚定了企业在该区追加投资的决心。今年初，益海粮油决定在高港增资约4亿美元，新上食品工业园、生物科技园和嘉德物流中心等多个重点项目。随着泰州大桥即将建成通车和核心港区加快建设，高港的区位优势将更加明显。在推进沿江产业带建设过程中，该区按照“产业集聚、产品集成、企业集群”的思路，加速推动粮油食品产业向更高领域拓展，不断彰显粮油食品产业特色。

    王建说，不断深化与跨国公司、央企的战略合作，打造长三角最大粮油食品产业基地，是贯彻落实省、市党代会精神的一项重要举措，目的就是要在推进新型工业化、转变经济发展方式上争先，促进发展更加科学。

    如今，一条条“金龙鱼”正从这里“游”向千家万户、一瓶瓶统一冰红茶“流”到大江南北、一箱箱华润雪花啤酒“飘”往天南海北……