铁路水路运输强强联合 广东综合运输体系更趋完善

11月29日，广东省交通运输厅和广州铁路（集团）公司在广州联合召开广东省铁水联运推进会，宣布成立广东省铁水联运工作领导小组和工作小组，并签订推进铁路与水路联运工作合作协议。 　　广东是外向型经济大省，加工制造业发达，进出口贸易发展迅速。2010年全年广东省进出口贸易总额为7846.6亿美元，占全国进出口总值的26%，比上年同期增长28.4%.进出口贸易量的迅速增长以及重要战略物资的运输保障需求推动了广东港口的快速发展。2010年广东省港口完成货物吞吐量12.23亿吨，名列全国第二，完成集装箱量3700万TEU，居全国各省市自治区的首位。今年1-9月，全省规模以上港口货物吞吐量共完成9.55亿吨，同比增长10.08%；集装箱吞吐量完成3412万TEU，同比增长5.86%.在重点物资运输方面，前三季度全省港口完成煤炭吞吐量约1.9亿吨，同比增长16.5%，石油、天然气及制品吞吐量约1.2亿吨，同比增长6.7%，金属矿石吞吐量约4400万吨，同比增长4.6%，钢铁吞吐量约2400万吨，同比增长6.4%.据介绍，目前，水运、铁路两种运输方式完成的货物周转量在广东省综合运输体系中的比重已超过70%.广州、深圳、湛江、汕头、惠州、阳江等港口已先后与铁路方面合作开展了相应的铁水联运业务，其中广州港大宗散货铁水联运规模达到千万吨，深圳港盐田港区已开辟集装箱铁路班列。
　　但广东省铁水联运工作仍处于起步阶段，铁水联运的总量偏小，其中铁水联运集装箱量占港口货物吞吐量的比重低于全国水平。为加快发展广东省铁水联运，贯彻落实交通运输部和铁道部《关于共同推进铁水联运发展合作协议》，省交通运输厅已开展了前期工作，包括：一是研究制定了《"十二五"广东省沿海港口发展意见》，鼓励和支持"无水港"建设，通过在内陆设置"无水港"，提高铁路疏港运输的比重，培育铁水联运市场；二是规划条件成熟的港口充分发挥铁路运输运量大、辐射广等优势，在规划环节做好预留，加强铁路和港口无缝衔接，进一步完善港口集疏运体系；三是加大港口节能减排力度，支持港口企业发展低碳集疏运体系，提升总水水中转及铁水联运，加快建设"两型"绿色港口。
　　在推进会上，省交通运输厅厅长何忠友指出，按照中央和省的要求，"十二五"期间广东省交通运输将加快转变发展方式，做好结构调整，进一步构建现代综合交通运输体系。而铁（路）水（路）联运正是重要举措之一。
　　何忠友指出，铁水"强强联合"，有利于发挥组合效应，加快构建综合交通运输体系。水运和铁路运输同样具有运量大、能耗小、成本低的特点，在大宗货物及长距离货物运输上优势明显，是现代物流的主要载体。加快推进铁水联运发展，不仅可优化运输通道布局，减少运输环节，提高运输效率和降低物流成本，也有利于沿海港口扩大经济腹地范围，增强辐射能力，推动港口加快转变发展方式，进一步提升港口发展质量和水平，还将充分发挥水路、铁路运输的比较优势及组合效应，提高运输保障能力，促进交通运输的节能减排，对于广东省加快构建和完善绿色环保的综合运输新体系具有重要意义。
　　何忠友指出，广东省水路和铁路在联运发展方面具有广阔的空间，广珠铁路连接珠海高栏港区的线路在加快建设，广州南沙铁路正在开展前期工作，粤东、粤西地区的疏港铁路规划也将进一步完善，这为今后加快铁水联运发展奠定了良好的基础。而根据省交通运输厅与广州铁路（集团）公司签订的铁水联运发展合作协议，双方还将在加强联运通道及网络规划、完善相关配套政策、优化运输组织管理、加快铁水联运信息化建设、积极推进示范项目、推动铁路"无水港"建设以及探索新型合作模式等多方面将开展广泛合作。在合作机制方面，在成立推进铁水联运领导小组和工作小组基础上，充分调动各方积极性，逐步形成交通、铁路与地市港航部门及港航企业的定期会商制度，加强沟通协调，推进铁水联运工作的落实。