样本浙江交通：面向大海绘新图

雄踞世界首位的大港口宁波—舟山港，世界首创的跨国区域性的物流信息网东北亚物流信息服务网络由浙江牵头，国家交通运输物流“电子枢纽”交通运输物流公共信息共享平台在杭州正式投入运行，浙江作为国家物流先行试验省取得新突破；覆盖11个市的高速路网真正无缝链接……
过去5年里，浙江交通以港航强省战略为龙头，推进大港口、大路网、大物流现代交通三大建设，力促传统运输业向现代服务业转型发展迈出坚实一步。
回首“十一五”，虽然面对建设中的重重困难和纷繁复杂的国际金融危机，在省委、省政府正确领导下，浙江交通走过了建设成果最大、改革力度最强、惠民举措最多、综合效益最好的五年。“三大建设”作为一个有机整体，三者相辅相成。
展望“十二五”，浙江交通正大力推进现代交通三大建设，努力打造畅通浙江，大力构建港航服务体系、综合路网体系、现代物流体系，提升公共服务能力、行业管理能力、支持保障能力，使浙江交通适度超前于经济社会整体发展水平。
港航服务再发力
全国最长的海岸线、数量最多的海岛，以及得天独厚的宁波―舟山深水良港，使浙江成为不折不扣的海洋大省。如何将海洋优势转化为经济优势？建设大宗商品交易平台、海陆联动集疏运网络、金融和信息服务支撑系统“三位一体”的港航服务体系，成为浙江决策层的选择。
目前，由省交通运输厅牵头开展“三位一体”港航服务体系调研，提出了“一枢纽三基地”的战略定位和“一个交易中心、两个交易平台、多个交易区、一批储运基地”的框架体系，已经进入招商准备阶段。
“十一五”期间，全省海运船舶运力达到1447万净载重吨，规模居于全国首位。据省交通运输厅厅长郭剑彪介绍，浙江外贸货物90%以上通过港口运输，同时国家又在浙江沿海设立石油、粮食等战略物资储备基地，众多中央企业纷纷抢滩布局，很多长江沿线地区进出的大宗散货也通过浙江港口转运，港口货物吞吐量持续攀升。2010年沿海港口货物吞吐量达到7.8亿吨，年均增长13%。
面对转机，浙江各大港口正在从原有简单的货物装卸、堆存服务，转向现代综合物流服务，吸引大项目、发展大产业，有效地推动了港口转型发展，促进了经济结构调整。
越来越活跃的浙江港口物流枢纽，串起了由人流、物流、资金流、信息流汇成的产业链，也带动了运输、加工、金融、保险等产业的发展和临港城市的繁荣。“十二五”期间，浙江交通将开展港口平台打造行动、内河航运复兴行动等一系列举措，大力发展港口物流和港航服务业，积极建设大宗商品交易平台，打造东北亚综合性国际枢纽港，仅新建的万吨以上泊位就达80个。
大路网助推大物流
对外开放和外向拓展，“跳出浙江发展浙江”，是浙江经济取得蓬勃发展的成功经验之一，公路交通是区域交通合作的主要途径。大路网建设因此“着眼于融入长三角，辐射周边省、提高区域和城乡交通协调性，增强浙江区域经济实力”。
目前，全省公路总里程突破11万公里。全省具备建路条件的行政村全部通达等级公路，覆盖全省、贯通省外、区域协调、城乡一体、运行高效的综合路网初步建成，为大物流快速发展提供了基础。
目前浙江物流园区建设已形成部、省、市、县“四级共建”格局，交通物流基地网络建设全面推进。全省已经建成150亩以上物流园区21个，A级物流企业167家，数量均位居全国第一。其中，“传化物流”首创的“公路港”物流模式，被誉为中国物流行业最具价值的商业模式创新，已被成功“复制”到成都、苏州等地。
据省交通运输厅测算，到2012年末，全省物流业对经济的贡献率将超过13%，物流产业增加值将达到3600亿元，物流业将占服务业的25%，成为服务业的支柱产业。同时，物流成本占GDP的比重将降到12%，可累计减少物流成本支出约1200亿元，相当于每年地方财政收入增加10%。
“十二五”期间，浙江交通将积极开展路网完善提升行动，交通物流培育行动，力争建成1000公里省际接口路、国高扩容路和重要疏港路为重点的高速公路，加快物流园区建设，仅物流园区的总投资将达到73亿元，重点推进12个省级重点物流园区中7个衔接两种以上运输方式的园区建设，推动综合运输的发展。到2015年建成属于国家运输枢纽和地区性运输枢纽的交通物流基地24个。
省人大代表、普陀区委书记吴晓东是这个过程的见证者。他说，大桥开通后，加速了海洋旅游休闲服务产业的发展，对百姓就业和增收影响甚大，开通当年全区百姓增收就在10亿元以上。“十二五”期间，区里打算积极推进大陆与六横岛、桃花岛、登步岛等舟山群岛南线岛屿的陆路交通连接工程的可行性研究，争取早日推进，和现在的跨海大桥一起，构成舟山的双臂拥抱大陆，为海洋经济的发展助力。
信息化引领新发展
在浙江传化物流基地的交易大厅里，巨大的电子屏上不停地滚动着货运来往信息。正是凭借这块电子屏幕，4000多辆货车与480家中小型物流企业提供的逾5000条运输需求信息实现了快速对接，有效减少了货车的空驶率，每年降低物流成本约30亿元，并能减少碳排放14万吨。
事实上，为建设一个具有示范意义的交通物流电子枢纽，浙江交通运管部门以物流信息化为抓手，着力建设交通物流公共信息平台。目前，平台累计完成补助资金投入4000万元。平台用户数超过6万，数据交换总量超过1600万条，日交换量10万条，已建成（整合）车货交易、货物跟踪等物流公共应用中心8个，普运、物流基地等物流通用软件5个，在建仓储、货代等接口改造软件等7个。
此外，浙江电子口岸、宁波电子口岸均已和浙江物流电子枢纽进行对接，加速实现国际物流和国内物流信息的互联。
经过3年的推进，浙江大物流建设已走在全国前列，物流成本低于全国平均水平0.2个百分点，这意味着浙江制造的产品具备更大的竞争力。
“十二五”期间，浙江交通将加快交通物流公共信息平台的建设和推广应用，进一步借力信息化，引领交通取得跨越式新发展。