大力提高贸易物流规模质量 促进宁波港国际强港转型

 宁波市海洋资源丰富、港口岸线优越、区位优势明显，发展以港口为龙头的海洋经济是长期坚持不变的战略方针。在国家海洋经济发展、浙江省“海上浙江”、“港航强省”建设和宁波市“六个加快”的发展战略中，都对宁波建设国际强港提出了明确要求。经过几十年的建设，宁波已跻身于国际大港行列，但离国际强港还有一定距离。大力提高贸易物流的规模和质量，努力实现由交通运输港向贸易物流港转型，是实施国家和省市战略，促进宁波港由国际大港向国际强港转型的重要途径。 
　　俞海宏代表市政协经科委课题组建议：创新思路，继续推进宁波舟山港一体化进程。首先应进一步加快宁波港综合实力的提升，形成自身的资源优势和运作管理特色，承担起浙江海洋经济核心示范区的港航服务功能。其次应解决两地各自规划带来的定位同构问题，建议市政府加强与省政府的汇报沟通，提请省政府统筹规划宁波舟山港的发展，实现互利共赢。再次应在现有合作模式上谋求新的合作模式，共同探讨同一海域两关两检实际问题，积极争取协调解决方式，提高效率方便企业。 
　　以梅山等特殊监管区域为基础，尽早谋划宁波自由贸易港和自由贸易区的建设。应进一步发挥梅山港区等现有各类特殊监管区在贸易、生产和物流服务方面的功能，逐步扩大贸易的影响力和辐射面；提升在金融、贸易、信息、政府管理等多方面的服务能力，在服务内容和质量上做好自由贸易区的筹建准备。 
　　加强大宗商品交易市场建设，提高贸易物流集聚能力。一是加快大宗商品交易所的组织实施，宁波市大宗商品交易所已于日前成立，建议加快实施进度，实现错位发展。二是统筹规划分类指导，发展壮大现有的大宗生产资料交易市场，提升专业市场的市场集聚力和辐射力。三是加快培育壮大进口商品交易市场，提高港口的国际资源配置能力。 
　　拓展航运金融服务业务，提高贸易物流配套能力。建议相关部门积极引导、促进金融机构和企业参与，争取政策落地。发挥国际会展中心、国际航运中心、国际金融中心的集聚作用，鼓励更多的金融机构开展航运金融业务，打造宁波的金融特色服务，承接上海各类金融专业产品的转移。 
　　开拓腹地贸易港建设，构建多层次贸易物流服务体系。在现有无水港增加贸易服务功能，开发各种基于港航物流业务的贸易服务；在腹地贸易集聚地区设立腹地贸易港，依托港口优势及资源配置能力引进各种贸易业务，增加腹地、无水港与港口间的贸易往来；建立多层次贸易服务体系，在国际航线辐射港口区域逐步提供贸易物流服务，搭建起港口与国际航线辐射港口区域的贸易联系。 
　　完善集疏运网络，提高贸易物流通达性。应按照2015年达到2000万标准箱和5.5亿吨货物吞吐量的规划目标和贸易物流港的要求，规划调整码头功能与设施，通过新建、扩建、提高货主码头的利用率等方式提升散货码头的吞吐能力，为大宗商品交易平台发展提供支撑。合理布局堆场、仓储基地，加快疏港公路、铁路建设，提高货物疏港运输效率。大力发展海铁联运、江海联运，减轻公路运输压力，降低物流成本。 
　　提升老平台，构建新平台，提高国际物流服务能力。依托梅山保税港区、保税物流园区、出口加工区、杭州湾新区等现有国家海关特殊监管区的政策优势，大力发展国际转口贸易、简单出口加工、国际快件服务等物流增值服务，提升宁波物流在国际市场的份额。同时，依托宁波市与台湾的人文经贸往来密切、石浦港为国家对台小额贸易开放试点口岸等优势，谋划筹建浙台经贸合作石浦综合实验区，吸引台湾的资金和产业落户宁波，改善宁波市的产业结构。 
　　(本文来源：宁波日报)