物流滞后严重影响花卉业竞争力

由于物流发展滞后，近年来我国蓬勃发展的花卉产业竞争力受到极大的削弱，在欧美主流花卉国际市场上处于极为不利的局面。８日在江苏常州举行了第七届中国花卉产业论坛，中国花卉协会和国内花卉企业代表认为，为推动我国花卉产业持续、协调、健康发展，应采取有力措施大力发展现代花卉物流业，以突破花卉产业发展瓶颈。 
我国花卉物流业严重滞后
    我国花卉物流业是和国内花卉产业一起发展起来的。近年来，我国花卉产业规模不断扩大，到去年底，全国花卉种植面积９１．７６万公顷，销售额８６２亿元，出口４．６３亿美元。随着生产和出口规模的扩大，我国花卉流通呈现出大规模、长距离的特点，对花卉产品物流服务的规模和质量都提出了更高的要求。 
    据中国花卉协会统计，目前我国已建立花卉专业市场２８６５个，围绕花卉批发和零售市场的花卉物流业态已初步形成，花卉专业物流公司也形成了一定规模。以我国最大的切花生产基地云南省为例，全省共有５２家注册的花卉类物流企业，其中１２家实力较强的物流企业拥有冷藏库、冷藏车等冷链基础设施。 
    但是从总体上来看，我国花卉物流发展当前还处于起步阶段，与发展现代花卉业和扩大花卉出口的需求相比存在较大差距。具体说来，还存在以下四个方面的主要问题： 
    一是税费负担过重。特别是公路收费高，目前我国花卉行业有１／３的运输成本来自路桥费。此外，花卉运费尤其是鲜切花空运的高额运费，严重制约了我国花卉的出口。 
    二是装备技术落后。花卉采后预冷技术和低温环境下的分级、包装、加工等商品化处理手段尚未在国内普及，很多花卉企业运输环节温度控制手段原始粗放，花卉生产基地、批发市场、区域性花卉配送中心冷冻冷藏设施缺乏。 
    三是标准化和信息化程度低。我国花卉产品的包装、运输缺乏必要的行业标准和国家标准，从花卉保鲜、包装、检疫、海关直至运输、结算等服务环节，标准化和信息化程度低，也没有实现一体化运作。 
    四是花卉物流企业发展滞后。我国花卉运输主要依靠社会物流公司，花卉专业物流公司虽有所发展，但总体规模小、实力弱，专业化程度很低。
物流滞后严重削弱国内花卉产业竞争力
    物流的滞后使得我国花卉产品产后损失严重，市场竞争力被严重削弱，尤其在欧美主流花卉国际市场上处于极为不利的局面。 
    云南锦苑花卉产业股份有限公司是我国从事鲜花生产经销最大的民营企业，其公司副总裁杨佩云告诉记者，花卉物流业是影响花卉品质的重要因素，以鲜切花为例，其品质５０％取决于种植，５０％取决于采后处理和运输过程冷藏保鲜。目前，由于我国花卉物流滞后，我国鲜切花采后流通的损耗率通常在３０％以上，在远途运输过程中的损耗率更是高达４０％以上，而发达国家的鲜切花运输损失率仅为２％左右，这使得我国花卉到达目标市场的品质严重下降。 
    物流滞后带来的花卉品质下降，直接影响着我国花卉产业在欧美主流花卉国际市场上的竞争力。目前全球花卉消费市场年均以１０－２０％的速度增长，特别是欧盟、美国、日本三大消费中心，年消费占世界花卉消费总额２０００多亿美元的９５％以上，年均消费增长１１．８％。而据云南花卉产业办公室统计，目前国内最大的花卉生产地昆明的出口主要是东南亚、南亚国家，向这些国家出口的花卉占到其出口总额的９０％。由于没有国外主流消费市场的支撑，我国花卉年出口额目前还不到５亿美元，只占世界花卉消费总额２０００多亿美元中极小的一部分。 
    中国花卉协会会长江泽慧对记者说，现在我国花卉出口仅占全国花卉销售额的３％－４％，且大部分是低端产品，在国际市场上缺乏竞争力。其主要原因之一就是花卉物流业发展滞后，运输成本过高，削弱了我国花卉产业在国际上的竞争优势。大力发展现代花卉物流业，已经成为提高我国花卉产品质量、降低花卉物流成本，增强国际竞争力的必要举措。
多管齐下突破产业瓶颈
    “十二五”是我国花卉产业发展的关键时期，为推动产业持续、协调、健康发展，很多专家认为，我国当前应采取有力措施大力发展现代花卉物流业，以突破产业发展瓶颈。 
    一是要加强组织和协调。花卉物流体系建设环节多、链条长，是一个跨部门、跨行业、跨区域的系统工程，需要多方面的配合与支持。花卉主管部门应加强与商务、海关、质检等有关部门的配合，协调解决花卉物流发展中的突出矛盾和重大问题，确保花卉物流业的健康有序发展。 
    二是要积极争取政府政策支持。要积极争取国家和地方政府对花卉冷藏、配送、检测等基础设施建设的扶持；争取涉农政策的支持，切实减轻花卉物流企业税费负担；在新兴市场开发方面，还应争取政府设立专线价格补贴。 
    三是努力创造良好的物流环境。在有效监管的前提下，要积极争取有关部门支持，在行政审批方面，简化审批程序，缩短审批周期，特别是在优化口岸通关作业流程方面，争取实行申办手续电子化和“一站式”服务，提高通关速度和效率。 
    四是鼓励创新。要开发我国自有标准的花卉运输专用设备——台车的推广应用，这对盆栽花卉和鲜切花物流尤为重要；要在花卉主要生产基地、中转市场、消费城市加快冷藏、配送和处理中心建设；要积极发展冷链运输车辆及制冷设备；要积极发展冷链物流全程监控及追溯系统等。 
    五是多渠道增加投入。花卉物流业的发展，主要依靠企业自身的投入，但同时要多渠道争取资金。对列入国家和地方规划的花卉物流园区和物流基础设施建设项目，要鼓励其通过银行贷款、股票上市、发行债券、增资扩股、企业兼并、中外合资等途径筹集建设资金。银行金融机构要积极给予信贷支持。对涉及全国性、区域性重大花卉物流基础设施项目，政府应根据项目情况和财力状况适当安排中央和地方预算内建设投资，以投资补助、资本金注入或贷款贴息等方式给予支持，由企业进行市场化运作。 
    六是推进对外开放和国际合作。一方面，要加强国内花卉物流企业同国际先进物流企业的合作、合资与交流，引进和吸收国外先进经验和管理办法，提高花卉物流业的全球化和区域化程度。鼓励龙头企业、花农合作组织牵头在日本等海外市场设立物流站点，开展出口花卉加工、分级、包装、运输服务和信息收集反馈工作。另一方面，政府有关部门应充分利用ＷＴＯ、自由贸易区、区域经济合作机制等平台，与有关国家和地区相互进一步开放与花卉物流相关的分销、运输、仓储、货贷等领域，特别是加强与日本、东盟、欧盟和中亚国家双边和区域性花卉物流合作，开展花卉物流方面的政策协调和技术合作。