江西百万元公路不到1年便“千疮百孔”

疯狂后八轮被疑是“凶手” 新建县松湖镇称整治遭遇玩“游击” 
　　新建县松湖镇一条花费百万余元修建的“堤村”公路，在不到一年的时间内已变得面目全非。即便如此，装载着砂石的后八轮依然疯狂地在路面上行驶着。每当这时，行人总会远远躲开，生怕被路面上裸露的石头伤着。 
　　“除了怀疑工程质量本身存在问题外，另一个原因可能是一家离马路边不远的沙场。”谈起这条被毁的乡村公路，当地的村民不停地摇头。他们说得更多的是：“到现在也没有人制止沙场后八轮疯狂的行为，路被毁了，也无人问津。” 
　　采访中，沙场所在地的竹洲村委会声称，村委会将代管由沙场承包方支付的45万元，并由村委会负责对被毁的路进行修复。目前，新建县公路管理站将介入调查。 
　　 

　　 
村民骑着摩托车在坑坑洼洼中艰难前行
　　　　欣喜：百万建“堤村”公路 一改往日出行难 
　　1月15日上午10时许，新建县松湖镇竹洲村委会“堤村”公路上，一辆满载砂石的后八轮正在行驶着，李老汉及同村的几名村民纷纷躲闪，生怕路面上的石头“飞出来”伤及自身。他们的担心并非多余，这条公路完工不到一年的时间，就已经是“千疮百孔”了，填路基的许多石头也裸露在外。 
　　在这条公路修建之前，当地的村民对“雨天一身泥，晴天一身灰”的日子记忆犹新，修一条乡村公路成了他们多年的愿望。 
　　2009年下半年，镇里宣布要在竹洲村委会修一条“堤村”公路，而且是省、市、县三级财政拨款，不需要村民们集资，村民们顿时喜上眉梢。因为修路不仅方便出行，带动一方经济，村民们还可以揽点工程活干。 
　　2009年9月，经过招投标，该“堤村”公路全长4.2公里，工程预算103万元。竹洲村委会村支书和村主任等3人，以一家建筑公司的名义，获得承建该工程的许可。 
　　2009年11月，“堤村”公路工程正式开工。经过2个多月的紧张施工，在2010年春节前，一条崭新的“堤村”公路呈现在了人们面前。 
　　痛心：公路不到一年损毁严重 
　　村里的这条公路，也成了村民们热议的话题。可过完年，不知从何时起，村民们发现路面已开始坑坑洼洼，随着时间的推移，坑洼处越来越多，而且有的地方连路基都被毁坏了。 
　　村民们怀疑工程质量存在问题，加之以村小组名义承包出去的沙场，其后八轮不停地在这条路上运砂石，更导致了这条“堤村”公路被毁。 
　　“我曾开车在这条路上行驶，经常陷进坑里，磕磕碰碰的，很心疼车。”1月15日,面包车车主夏师傅指着车轮下的路说。 
　　在整条路上，路面已有二十几处坑洼，有的地方，连铺在路上的水泥板都已经开裂。在毁坏最严重的路段，只见砂石裸露在外，不见水泥，路基已经向马路旁塌陷。特别是从竹洲沙场到松湖四中站，全长约2公里，几乎每隔几米，路面就有不同程度的毁坏。 
　　李老汉说：“好端端的一条路竟成了这样，质量也太差了，当然，沙场的后八轮是罪魁祸首。”村民们向镇里反映过多次，但问题却越来越严重。 
　　　松湖镇：整治后八轮遭遇玩“游击” 
　　松湖镇镇长朱小亮声称，镇里对此事已有所了解。镇政府也曾和当地交警部门沟通过，要求交警出面扣车罚款。可执法人员一走，后八轮又开始工作了。“沙场老板跟我们玩起了游击，我们也没有办法，”朱小亮表示。 
　　据朱小亮介绍，“堤村”公路工程经过招投标，最后由竹洲村委会支书和村主任等3人负责修建。 
　　村支书和村主任在没有施工资质的情况下，为什么还能负责这条公路的施工呢？朱小亮解释称，基层工作难度比较大，由村支书和村主任等负责施工方便镇里开展工作。“具体的情况，竹洲村委会比镇里更清楚”。 
　　“这条路确实是由我和村主任等3人负责修的，我们以挂靠在一家建筑公司的名义，承揽了该工程。”竹洲村委会村支书李小明表示，工程质量上不存在任何问题，“因为竣工时都要经过验收的”。 
　　可当记者要求出示相关的文件以及工程竣工合格表时，他声称全部资料交给了公路管理部门。 
　　　沙场：愿出45万待合同期满后修复公路 
　　对于被毁的公路，竹洲村沙场一谭姓负责人称，不清楚该工程是否存有质量问题，但他承认路确是实被沙场的后八轮给轧的。 
　　既然路被毁了，总得给村民一个交代。 
　　该谭姓负责人提出了解决方案：后八轮经过的路段（约1800米），除水泥外，砂石由沙场提供，如此算下来，45万元就能把损毁的路面修好。1月20日开始，他先交10万元，以后每个月交2万元，直到满45万元。这笔钱押到村委会，待3年的合同期满，再把路修好。“如果现在把路修好，也是无济于事。” 
　　针对这一解决方案，竹洲村委会表示认可，但村民们却极力反对：“要是等到合同期满后才把路修好，接下来的两年我们的出行都要饱受修路之前的烦恼。” 
　　　进展：新建县公路管理站将介入调查 
　　“按照规定，沙场应该停止施工，听候公路主管部门的处理。”江西法报律师事务所律师肖文军表示，根据《中华人民共和国公路管理条例实施细则》（以下简称《细则》)的规定，在公路两侧从事开山、采矿、伐木和施工作业，不得危及公路、公路设施的安全；如有危及的可能时，从事作业的单位或者个人应当在作业前报告当地公路管理机构，同时采取必要的防护措施；已发生危及路产安全的，须立即停止作业，听候处理。 
　　肖律师说，如果沙场造成公路及公路设施损失，公路主管部门应责令停止施工作业，赔偿公路损失；情节严重的，另处以不超过公路损失赔偿费20%的罚款。 
　　另外，根据《细则》要求，当地乡政府有责任加强对公路建设、养护和管理工作的领导，对一切违章利用、侵占和破坏公路、公路用地和公路设施的行为，要及时采取措施加以制止，确保公路完好畅通。 
　　18日，记者将了解到的情况反映给了新建县公路管理站。该站一胡姓工作人员表示，会向分管领导汇报，待介入调查、详细了解情况后，再向本报作出回复。 
　　文/图 实习生李志强 首席记者余桂华