新疆向西开放新“引擎”启动

新华网乌鲁木齐１１月６日电（记者熊聪茹　李晓玲）连日来，中国向西开放的前沿地区——新疆喀什和霍尔果斯人流络绎不绝，星级酒店几乎客满，每天往来的航班常常满员，来到这里的既有海内外客商，也有学者、官员和媒体记者。 
　　两处沿边地带“热度”上升缘于几周前中国出台了《国务院关于支持喀什霍尔果斯经济开发区建设的若干意见》。这个被称为“特区政策”的意见将喀什５０平方公里、霍尔果斯７３平方公里，共计１２３平方公里的范围划定为可享受特殊经济政策的区域。
　　新疆喀霍经济开发区建设领导小组办公室主任和宜明表示，５年后，两地将基本完成基础设施建设，１０年内完成产业布局，其中喀什市重点建设物流中心、金融贸易区和优势资源转化加工区，伊尔克什坦口岸重点建设进出口商品物流仓储集散中心、进出口产品加工区；霍尔果斯经济开发区则侧重于发展化工、农产品深加工、生物制药、新能源、新材料、建材、进口资源加工、机械制造等产业。
　　据介绍，国务院此前出台的扶持政策除了企业最为关心的财税减免、土地使用、用电优惠等，还涵盖了金融、科技、进出口等总计１０项内容。这极大地鼓励了企业投资喀什和霍尔果斯的热情。
　　霍尔果斯特殊经济开发区党工委书记陆民透露，当地已引进１４个项目，总投资２１０亿元，有６个项目已开工建设。１２月初，精伊霍（精河－伊宁－霍尔果斯）铁路、高速公路３１２线将与哈萨克斯坦铁路和公路分别进行对接，中哈国际边境合作中心也将封关运营。
　　而在新疆商埠重镇喀什，随处可以看到“东有深圳，西有喀什”的宣传牌，这个即将诞生在中国西部边境的新“特区”，开发建设的热情高涨。
　　喀什地委委员、行署副专员朱廷峰介绍，建设面积超过１００平方公里、人口逾百万的“大喀什”构想正在变成现实，目前开发区总体规划、产业布局基本成形，喀什深圳产业园和喀什深圳城“一园一城”也在建设。
　　在《意见》公布不久，香港、深圳百余名企业家就组团来到喀什，考察结束后，深圳海大集团和深圳全彩光电有限公司签约喀什物流园和ＬＥＤ生产基地项目。
　　观察人士认为，中国此次出台扶持喀什、霍尔果斯的特殊政策是希望进一步密切与中亚、南亚、西亚地区的经贸合作，一方面稳固欧亚大陆能源进口通道，另一方面为中国产业由东向西转移寻找出路，还可以带动新疆经济增长和民生改善，为边疆长治久安奠定更牢固的基础。
　　新疆社科院经济研究所所长王宁表示，针对喀什、霍尔果斯的扶持政策涵盖面广，力度大，可称全国最优，１０年后两地将吸引一批进出口资源加工、农产品深加工、纺织等项目，成为中国向西开放的重要窗口，推动中国形成“陆上开放”与“海上开放”并重的对外开放格局。