福建“十二五”优先发展农产品物流 破解最后一公里难题

物流成本过高是物价高涨的一大重要因素，不过这一问题在“十二五”期间有望得以缓解。近日福建省经贸委、福建省发改委印发《福建省“十二五”现代物流业发展专项规划》，福建省“十二五”期间将优先发展农产品物流，并且将进一步降低物流总费用在GDP中的比重。 
　　多项措施破解“最后一公里”难题 
　　“一车蔬菜从批发市场运到超市门口，蔬菜的经营成本就要增加一倍。”昨天福州部分超市相关负责人告诉记者，运输费用、车辆停靠不便等因素是导致蔬菜从田间到市场价格翻倍的重要原因。据统计，中国的流通成本占到物价的50%至70%，而进城最后一公里的费用比前面500多公里的费用还要高出150%。 
　　福建省“十二五”物流规划提出，把发展农产品物流业放在优先位置，加快建立畅通高效、安全便利的农产品物流体系；进一步降低过路过桥收费，加大对高速公路收费的监管力度，撤并不合理的收费站点，逐步降低偏高的高速公路收费标准；大力推行不停车收费系统，提高车辆通行效率；完善道路大型物件运输管理办法和超限运输车辆行驶公路规定，规范道路交通管理和超限治理行为，确定城市配送车辆的标准环保车型。 
　　福建省“十二五”物流规划还提出，将研究制定城市配送管理办法，对物流快件企业、大型连锁经营和城市商贸物流配送企业，其城区内配送车辆经由当地物流牵头部门核定后，由公安交通管理部门发放统一标识，在城区行驶路线、停靠地点等实行绿色通道，给予市区通行权和停靠权；严格执行并进一步完善鲜活农产品“绿色通道”政策，进一步落实鲜活农产品配送车辆24小时进城通行和便利停靠政策；提供口岸通关便利，港口、铁路、公路、海关、检验检疫、边检、海事、税务、交警等部门和金融、保险、物流、商贸中介等机构，要通过“降、减、免、贴”等措施，有效减轻大宗散货用户负担；对闽台直航货物通关，口岸查验部门可以设立专用通道、专用窗口和专用查验区，对中西部省份经福建港口进出的大宗散货免征货物港务费。 
　　另外，福建省还将研究农产品批发市场相关房产税政策，规范和降低农产品批发市场、农贸市场的摊位费等相关收费，必要时按法定程序将摊位费纳入地方政府定价目录管理，清理超市向供应商收取的违反国家相关法律法规的通道费等。 
　　降低物流费占GDP比重 
　　福建省物流协会有关人士告诉记者，国际上把社会物流总费用占GDP的比率，用来衡量一个国家或地区的物流发展水平，该比率越低表明物流效率越高，普通消费者所承受的物流成本就越低。中国物流与采购联合会的数据显示，2010年中国物流总费用占国内生产总值比重约18%，比发达国家高出一倍。 
　　福建省经贸委提供的数据显示，2010年全省社会物流总额31153.31亿元；物流业实现增加值1018.01亿元，占第三产业增加值的比重为 17.4%；社会物流总费用2555.58亿元，与地区生产总值的比率为17.3%，比2005年下降了1.2个百分点。与广东、江苏等地比，福建省社会物流效率仍有差距。2010年江苏社会物流总费用与地区生产总值的比率为 15.5%，广东则为14.69%。 
　　为此，福建省提出，围绕产业群、港口群和城市群建设，全力推进与央企、外企、民企三维项目对接，着力完成“优化物流业发展空间布局，构建开放型物流发展新格局、建设现代化物流基础网络、全面提升现代物流业竞争力”四大任务，建设“一带、二枢纽、十区域”网状物流空间格局，加强区域物流合作，加快发展国际物流。 
　　按福建省的目标，到2015年，力争全省物流业增加值占地区生产总值的比重达到8%左右，占服务业比重达到20%以上；社会物流总费用与地区生产总值的比率降低到16%左右。 
　　收入超10亿元物流企业将大增 
　　福建省“十二五”期间将进一步培育壮大物流企业，实施重点物流企业培育扶持工程，促进第三方物流企业发展。推动物流企业到省外设立网点，购并省内外的物流企业或与之建立战略联盟，不断完善服务网络和信息网络。着力培育20家服务水平高、竞争力强、规模较大的物流企业，提高物流市场集中度。制定引导物流业服务制造业产业集群的相关政策，建立福建省制造业与物流业联动发展示范机制，推动10家百亿元重点制造企业物流业务逐步外包，实现30家以上重点工业集中区内的制造企业物流业务整体外包。 
　　另外福建省还将培育大型商品交易市场，力争5年内培育出10个年交易额超300亿元的大市场，其中包括福州建材批发市场、福州农产品批发市场。 
　　记者了解到，2010年福建省营业收入超过10亿元以上的本省物流企业有10家，按福建省目标，到2015年，营业收入超过10亿元以上的物流企业要达35家。（本文来源：中国经济网）