打造四大空中出运通道 推动杭州空港物流快速发展

 据杭州海关统计，今年前10个月浙江实现外贸进出口总值2548亿美元，比去年同期增长23.6%。杭州空港经济圈作为浙江省主要的空中口岸经济圈，对浙江外贸发展起着不可替代的作用。今年以来，杭州海关通过推行分类通关、升级“卡车航班”、增辟转关线路、完善转关“审、放、销”联系配合办法和转关运输监管等诸多举措，精心打造“东南西北”四大空中出运通道，推动杭州空港物流快速发展。 
　　“海关推出的卡车航班很受广大本地客户以及周边义乌等地客户的欢迎，业务增长很快，为此我们还配备了专门销售和物流保障团队。”国货航杭州运营基地的李经理说。 
　　李经理口中很受空港周边客户欢迎的“卡车航班”是杭州海关着眼于区域通关一体化发展的势头，推出的杭州萧山国际机场至上海浦东国际机场间的“港港联动”区域通关模式。因为用卡车运输将两个空港的物流联系起来，被外贸企业形象地叫做“卡车航班”。 
　　在“卡车航班”通关模式下，进出口货物先在杭州萧山机场海关报关，在报关单备注栏注明“卡车航班”，货物就直接装卸进国货航的卡车航班货区场地。在机场海关完成放行后，实时传输信息至上海空港，完成预留舱位配套。对于货主而言，足不出省就能拿到当天下午货物到达上海空港后的空运单数据，出口货物进入上海货区后直接进行预期配载，真正实现了进出口物流“一站、一单、一报、一放”的便捷高效通关。 
　　据机场海关监管通关科副科长赵丹介绍，目前“卡车航班”的业务量出口大于进口，其中又以服装、电子类产品出口为主。今年前10个月，机场海关验放沪杭“卡车航班”380票，平均每周就有10票。借助“卡车航班”业务的迅猛增长，今年前10个月杭州转至浦东机场出口的货运量达到3866吨，远远高于2010年全年1000吨的水平。 
　　西线：杭州—东盟空中转关多线并进 
　　2010年1月1日，中国与东盟国家签订的《中华人民共和国政府与东南亚国家联盟成员国政府全面经济合作框架协议货物贸易协议》正式生效，标志着中国—东盟自由贸易区正式启动。为构建浙江省与东盟自由贸易区之间更为便捷的贸易通道，杭州海关通过对杭州空港飞往境外航线及运力的分析，转变思路，避开杭州空港直飞境外航线运力有限的问题，从国内航线着手，引导杭州口岸各航空公司转向中国西部各口岸寻求货物转关出口东盟地区的空中通道。在杭州海关的推动下，目前杭州空港已经开通“杭州—桂林—东盟”、“杭州—南宁—东盟”、“杭州—昆明—东盟”三条空运转关线路，杭州与东盟间的空中走廊网络基本辐射覆盖了东盟各国主要城市和地区。 
　　随着义乌国际贸易综合改革试点的不断深入，今年以来杭州海关在构筑好辐射覆盖东盟各国主要城市和地区的空中走廊网络的基础上，积极研究推出“属地申报，口岸验放”等配套的空港通关方案，为义乌服饰类小商品出口中、西亚架构出一条畅通的空中“绿色通道”。据不完全统计，2010、2011两年，共有500吨货物通过这三条空中通道出口东盟，其中“杭州—昆明—东盟”一线的出口货运量自2009年的200件、5.2吨，迅猛发展到2010年的1.2万件、281.1吨，分别增长60倍和54倍。 
　　北线：打造空地立体通道 
　　借助首都机场的遍布全球的运力资源，自杭州空港口岸转至北京首都机场出口的货物历来是杭州空港口岸出口货物的重要组成部分，较之新开设的东西两线有着更为稳定的货源和运力需求，也有着相对较成熟的关企协作模式。目前，杭州与北京间的空运联程转关既有杭州—北京—全球的运输网点，更有杭州—北京—法兰克福的定期专线， 
　　今年以来，杭州海关在走访企业时了解到，部分外贸企业的出口商品对时效要求高，却苦于体积庞大、尺寸超规格而无法“空空转运”。为此，杭州海关与北京海关下属首都机场海关协商专门开通保障型地面“卡车转关”模式，倾力打造了“一线多点，空地立体”的转关通道，为那些出口超长超高大型机械设备的民营企业扫除了后顾之忧，也为杭州周边腹地民营经济及浙江省内制造业提供高效、便捷的国际物流保障。据统计，今年前10个月，杭州海关已经累计为7653票、3350吨的货物办理了经由杭州空港“卡车转关”到达北京空港的监管验放手续，约占杭州空港口岸出口转关运输量的40%。 
　　南线：空空联程航线覆盖澳洲、东南亚 
　　针对浙江省内近年来崛起的IT制造业、医药加工业等新兴朝阳产业产品出口少批量、多批次、时效强等特点，杭州海关与南航、深航、厦航等多家航空公司加强关企协作，推出了“杭州—深圳—悉尼”、“杭州—广州—新加坡、马来西亚”等“一单式”空空联程转关业务。在大幅提高时效性的同时，有效地帮助企业降低了物流成本。 
　　另一方面，联邦快递（Fedex）中国区转运中心和顺风速运国内航空快件运输枢纽中心相继设立，杭州空港转关快件数量成倍增长。对此，杭州海关通过实施普货5+2和快件24小时监管验放制度、深入推行分类通关改革等举措，优化一线监管和服务能力。今年前10个月杭州空港快件转关货运量达到452吨，比去年同期增加92%，杭州空港95%的货物进入“低风险”快速放行通道，只需2秒钟就能办结通关手续。（本文来源：海关总署网站）