浙江舟山：加快建设“国际物流岛”

)“11月中下旬，浙江舟山大宗商品交易所将挂牌交易，目前已初步确定了铁矿石、柴油和电解镍三个交易品种。”日前，中国经济网从浙江舟山市港航管理局了解到，舟山市借助设立国家级舟山群岛新区的契机，正在重点构建大宗商品交易平台。

    今年七月，国务院正式批准设立浙江舟山群岛新区，这是继上海浦东、天津滨海和重庆两江后，中国设立的又一个国家级新区。根据国务院批复精神，舟山群岛新区的功能定位是浙江海洋经济发展的先导区、海洋综合开发试验区、长江三角洲地区经济发展的重要增长极。

    浙江舟山群岛新区将利用区位条件优势、海洋资源优势和现有海洋产业基础已具相当规模的优势，逐步建成中国大宗商品储运中转加工交易中心、东部地区重要的海上开放门户、海洋海岛综合保护开发示范区、重要的现代海洋产业基地、陆海统筹发展先行区。

    舟山港域适宜开发建港的深水岸段有54处，总长279.4公里，接近全国总量的五分之一。其中水深15米以上岸线198公里，水深20米以上岸线107公里。现已开发利用的约为120公里，尚未利用的有160多公里。根据《宁波——舟山港总体规划》，舟山港域共有十一个港区，包括定海、老塘山、金塘、马岙、沈家门、六横、高亭、衢山、泗礁、洋山和绿华山港区，合计港域港口资源可建码头泊位年吞吐量超过10亿吨。

    舟山群岛真正体现全球一流水准，最具国家战略意义、最具稀缺价值的，正是上述优越的港口资源、水水中转、水陆中转优势和以岛屿为基地的战略资源储备条件。以此为基础，舟山可以先行建设“国际物流岛”，作为我国战略物资储备、配送、交易基地以及上海国际航运中心的核心功能区。

    在“新理念、新方式、新格局”的指导下，舟山港航物流发展实现了重大转变。全市港航物流实现快速增长、全面转型，有力地推动了舟山经济社会持续较快发展。目前，舟山进一步对位于舟山海域内诸多符合储运条件岛屿进行了统筹规划，建设一批大型油品、矿石、粮油和液化天然气等战略物资的储运基地，提供储运和贸易能力。

    舟山市市长周国辉说，舟山群岛目前已经建成国家石油战略储备基地、全国最大商业原油储运基地和矿砂中转基地、浙江省最大的煤炭中转基地。舟山港域去年完成油品吞吐量4500万吨，矿砂7500多万吨，煤炭2115万吨，粮食539万吨。同时舟山的油品仓储能力也已达到1150万立方米，中转吞吐能力接近6600多万吨，预计“十二五”内新增仓储能力1900万立方米，吞吐能力将达到1.2亿吨，成为全国油品仓储和中转吞吐能力最大的港口区域。金属矿石年吞吐能力也将在目前约7500万吨基础上增至1.4亿吨。

    此外，2010年舟山市国内沿海营运船舶运力保有量达402.9万载重吨，比“十五”末增长121.4%，年均增长17.3%，完成“十一五”规划目标的161.16%。截至今年10月底，船舶运力保有量达443.29万载重吨。预计年底运力保有量达455万载重吨，比去年底净增运力52万载重吨。

    在港口项目建设方面，“十一五”期间共完成水运项目建设投资超过200亿元。“十一五”末舟山港域各类生产性泊位达370余个，其中万吨级码头泊位数达41个。“十一五”期间新增万吨级码头泊位数27个，比“十五”末增长141%。今年新增万吨级码头6只，万吨级码头数达47只。大浦口项目一期2个集装箱泊位顺利建成投产，实现舟山集装箱泊位零的突破。“十一五”期间，舟山市共完成港口航道、锚地等基础设施投资近10亿元，建成包括虾峙门口外30万吨级航道、马岙港区公共航道和嵊泗、马岙、六横等引航基地，以及虾峙门口外航道配套锚地、野鸭山锚地等共10大锚地，总面积178.24平方公里。

    舟山市委书记梁黎明还介绍说，根据舟山群岛新区目标定位而建立的舟山大宗商品交易所成为舟山打造国际物流岛的关键突破口。它主要负责组织石油化工品、煤炭、有色金属、铁矿石、钢材、纸浆、木材等大宗商品交易，股东单位由大型央企、民企以及本地相关企业构成，包括武钢集团、中国国电集团、舟山市国有资产投资经营有限公司、温州港集团等12家企业。2012年,一期6万平方米的舟山大宗物品交易中心大楼将交付使用，成为国际物流岛的大脑，其集商品交易服务、公共信息服务、口岸通关服务、航运综合服务、金融配套服务和行政审批服务六大功能于一体，开展石油化工品、煤炭、铁砂、粮油、建材等大宗商品交易。

    对于打造国际物流岛的意义，梁黎明颇有感触地说，“建设国际物流岛的发展目标能较好发挥舟山特色，增强中国大宗战略物资的储备中转能力，从国家战略层面加强经济社会安全保障。”

    而舟山市委副秘书长赵利平则用数据阐述道：“现在我们年消费石油2.4亿，50%依靠进口，按国际石油安全系数，国家石油储备应达60天以上，“舟山恰可提供这样的有利条件，其中仅舟山大长涂岛，有46平方公里，10公里的深水岸线达20米深，可停靠30万吨级远洋油轮。这样的岛屿资源，对舟山来讲，可谓得天独厚。”

    “与此同时，我们还可探索建立国际离岸燃油供应中心。”他说，全球著名的船舶保税燃料供应港口有新加坡、鹿特丹、香港等，其中新加坡的燃油供应量占全球的30%，每年带来的收入超过200亿美元，而中国港口散货吞吐量是新加坡的6倍，但供油量仅为新加坡的16%。

    周国辉表示，10年后舟山的资源性产品储运能力可达到4亿至4.5亿吨，将建成全国重要的油品、铁矿砂、煤炭、化工品、粮食、集装箱中转贸易加工六大基地，为解决国家能源安全问题提供支撑。