打通黑土血脉 哈尔滨公路建设构筑路网新格局

哈尔滨市公路建设重点工程哈阿公路交工通车。 
　　黑龙江省公路三年决战重点项目哈肇公路通河至依兰段、铁通公路尚志至五常段正式通车。 
　　金秋十月，哈尔滨市公路建设迎来沉甸甸的收获。一条条承载希望的经济路、资源路、旅游路，在我们面前延伸开来。 
　　近年来，哈市紧紧抓住国家实施农村公路建设“五年千亿元”工程和全省公路建设“三年决战”等有利机遇，围绕全市“北跃、南拓、中兴、强县”的发展战略，以“5+2”、“白加黑”的工作作风，凝心聚力、超越自我，全力推进公路建设，极大改善了交通基础设施面貌，促进了经济社会快速发展，促进了城乡一体化进程，促进了市域、县域经济发展，促进了旅游业发展和对外开放，为黑土地发展打通了血脉。 
　　公路不仅是交通运输现代化的重要标志，同时也是一个国家现代化的重要标志。 
　　近年来，哈市一直把公路建设作为提高百姓幸福指数、拉动地方经济的重要标准。特别是新战略实施以来，哈尔滨市交通运输部门紧紧围绕市委提出的“超越自我、再塑形象、奋起追赶、努力晋位，把哈尔滨建设成为现代化大都市”的奋斗目标和“北跃、南拓、中兴、强县”发展战略，抢抓机遇，应对挑战，全力推进全市公路建设，使哈市公路路网格局发生了全新的变化。 
　　哈阿公路是哈市主城区连接同三高速公路佳哈段的主要出口路，也是拉近阿城与中心城区空间距离的重要通道。近年来，随着哈尔滨城市发展的扩张，东部路网结构明显滞后，车辆通行矛盾越发突出。为了破解这一瓶颈，2010年1月，哈市交通运输局担起了建设哈阿公路的重担，建设龙凤路至绕城高速段7.7公里和绕城高速至香阿界段8.9公里共16.6公里工程。 
　　工期最紧、任务最重、责任最大。哈阿公路向哈尔滨市交通建设者们提出了挑战。 
　　抢班加点，超前准备，超常运作，协调省市相关部门，交叉审批，并行推动，缩短审批时限，在确保认真、全面履行法定审批程序的基础上，允许项目先行开工建设…… 
　　哈尔滨市交通运输局局长贾剑涛说，哈阿公路项目涉及新增占用土地的数量大，情况复杂，前期审批涉及省、市多个部门，审批环节多，周期长。为了克服这些困难，交通局采取了很多超常规做法，实现了工程当年设计、当年报批、当年开工、当年部分交工通车的目标。 
　　建设过程中种种挑战，更加激发了交通建设者的斗志。“质量就是生命“。为有效保证工程质量和进度，建设指挥部集中力量，全力以赴组织工程建设，施工现场配备三班，倒排工期，昼夜施工，确保“同步、交叉、梯次、流水作业”，在保证工程质量的前提下抢出时间和进度。“不要没有质量的进度”。龙建路桥一公司哈阿公路A3项目经理刘振告诉记者，他在质量管理上倡导“精细化管理”、“零缺陷管理”，钢筋采取工厂化加工，预制板梁的钢筋骨架一律依托定位架进行制做加工，绑扎成型后整体吊装入模。最终，他们承建的哈阿公路A3标段分项工程合格率达100%，优良品率达96%以上。 
　　哈肇公路通河至依兰段、铁通公路尚志至五常段建设，是我省公路三年决战的重点项目，更是哈市实施“强县”战略的重要基础设施保证。实现这两条重要干线公路的贯通，不仅可以解决哈市东部四个县（市）相互间的通畅问题，还可以建立起市域公路网的经济环线，为“强县”战略的实施和市域经济的发展提供有力公路交通保障。 
　　为此，哈尔滨市委市政府领导给与高度重视，在2008年5月，省委、省政府打响决战三年的战役后，便多次召开专题会议，研究哈肇铁通公路建设工作，明确建设责任主体和资金筹措方式。为了同步推进哈肇和铁通公路，市政府主要领导亲自到省交通运输厅汇报哈肇铁通公路建设工作，请给予大力支持。在国家和省定额补贴投资的情况下，为了减轻地方政府财政负担，在铁通公路建设上哈市政府贷款5230万元给予每公里50万元补贴起到了很大的推动作用。2008年9月，市委市政府召开了全市加快公路建设动员大会。签订责任状，强力推进哈肇铁通公路建设。市政府成立了以主管市长王小溪为组长、市交通运输局局长贾剑涛为副组长的重点项目督查组，进行项目督办工作，省市交通部门成立推进组，强力推进。承担建设任务的通河县、依兰县、尚志市、五常市四县市政府高度重视，成立了强有力的组织机构，落实筹措兜底资金，克服重重困难，按期保质保量完成了建设任务。 
　　“我可以负责地说，哈阿、哈肇、铁通这三条公路无论是设计、建设，还是质量标准都很高。”局长贾剑涛动情的说，“这条路凝结了哈尔滨交通人太多的心血、智慧和汗水，也将成为我们今后推动公路建设的样板路。” 
　　如今，三条干线公路完美收官，不仅构筑起哈尔滨城市“东进”的大通道，也成为助推沿线县市实施“强县”战略的有力支撑。 
　　大手笔投入、大规模建设，以及科学谋划、敢想敢干、敢于承担的精神，让哈市公路建设在短短几年内实现了完美跨越，一幅幅美丽的新画卷正向我们徐徐展开。 
　　目标越高，摆在我们面前的路就越艰难、越坎坷。然而，困难并没有阻挡住哈市交通人攻坚的脚步。 
　　抢晴天、战雨天，昼夜奋战，人停机械不停；开展冬季低温施工、冬季备料、冬季培训，变冬闲为冬忙……不管严寒酷暑，哈市公路建设们始终坚守在一线，用“特别能承重，特别能吃苦，特别能战斗，特别能奉献”的交通精神，谱写出一曲曲可歌可泣的动人乐章。 
　　保质保量完成哈阿公路建设，对于指挥部常务指挥张敬林来说，不仅是任务，更是考验。作为指挥部指挥，他深知肩上担子的沉重。建设工程刚启动，张敬林就带领指挥部管理人员进驻指挥部办公地点开始集中办公，冒着三九严寒反复深入现场，选定路线走向、落实征地范围、踏查土场、料场。白天下现场，晚上做标书，工作日跑前期审批，休息日完善内业，放弃春节等节假日休息。2010年6月末至10月，在工程建设最为关键的时刻，张敬林指挥适时提出组织工程建设百日会战，号召全线建设者大干、苦干、实干100天，确保工程按期完工。工程期间，他每天都在施工现场巡查，检查工程进度和质量，解决现场出现的实际问题。工程完工后，他对别人说起这段日子时，还不免感慨地说：“我不是不想睡，可是哪睡得着呀！工期压力太大了，工程上哪一个细节安排不好，就会影响交工通车的大计，怎么睡得着呀。” 
　　哈肇公路通河县公路管理站站长周文东是个车轴汉子，被大家称为“拼命三郎”。为了保证道路按期交工，他不分昼夜坚持在一线，自身肛囊肿的疾病也越来越重。在去哈尔滨办事的时候，他实在挺不住了，去肛肠医院做了检查，医生对他说，必须马上手术。在医生的逼迫下，他才做了手术。手术后他全然不顾术后疼痛，带着止痛泵，愣是挺着从哈尔滨赶回通河，并马上投入到一线工作。 
　　今年4月末以来，尚志境内连续降雨，严重影响路基施工。为此哈市交通运输局王洪记副局长、市公路处李相俊副处长一周两次到现场，研究路基和桥涵施工问题，并紧急开展七十天的会战行动，一连七八天回不上一趟家、满脸是灰、满身是汗……哈肇公路的全体建设者一鼓作气实现了最终的胜利。 
　　在哈阿公路建设中，负责施工管理工作的黄海龙。每天三、四点钟开始干活，晚上九、十点钟收工休息。有一次，因为没有休息好，他在施工现场突然晕倒，本来医生让他休息，可是为了工程进度，他只是吃了点药，就回到施工现场。尽管吃了不少苦，每次大家谈起这些事情，他都会说，“能成为一名公路建设者，为我们的城市作贡献，我感到无比骄傲。” 
　　像张敬林、周文东、黄海龙一样甘于奉献，无怨无悔的公路建设者，在哈市公路建设中还有很多很多。敢于担当、无怨无悔的付出，必将换来沉甸甸的收获。如今，一条条光洁平整的水泥路，与村民家实现无缝连接；一个个纵横乡间的公路网，已编织得四通八达，公路建设成果正惠及更多的千家万户。 
　　哈阿公路竣工通车现场，哈市交通运输局局长贾剑涛说，哈阿公路的建成通车，极大地拉近了阿城区与哈市中心城区空间距离，按照设计时速，从绕城高速公路至阿城区行车仅需20分钟。同时，破解了哈市东部出口路畅通的瓶颈难题。加强了阿城区、阿城经济开发区、哈南工业新城、哈市中心城区之间的经济联系，有利于改善哈尔滨东部区块的投资环境和人居环境，有利于推进哈东地区的城市化建设，为东部工业区的升级、改造、开发创造良好的交通环境。 
　　记者了解到，哈肇、铁通公路的建成通车，标志着哈市公路三年决战任务全面完成，标志着哈市7条687公里省道实现二级以上高等级公路，有效地完善了哈市干线公路的路网骨架，对县域经济的发展，对哈市实施强县战略具有重要政治和经济意义。 
　　“哈肇铁通公路建成将对交通运输业起到直接促进作用，有效促进道路沿线工业的发展，在招商引资上更具有吸引力，改善了投资环境。哈肇公路的交通优势，可以加强通河工业园区建设，调整生产力布局，促进产业结构的调整和产业内部的升级。促进尚志市小商品集贸市场建设，加速商品流通发挥积极的作用。”贾剑涛说，哈肇铁通公路建成通车将有效地推动沿线农业的发展。解决沿线14个乡镇、3个农场、1个林场、112个村屯通高等级路面问题，改善50万百姓出行条件。将推动沿线的小城镇建设与发展，促进社会主义新农村建设，加快城乡一体化的进程。 
　　有了路，出行便捷，人心顺。有了路，“货畅其流”，资源、产品及时运出，急需的产品、材料及时输入。当我们坐下来细心总结几年来哈市公路建设成果时，哈市数千名公路建设者们早已踏上了新的征程。 
　　贾剑涛说，五年来，我市公路建设完成总投资400亿元，建设高速公路75.71公里，一级公路216公里、二级公路873公里。绕城高速公路全线贯通，全市高速公路里程达到800公里，国省干线二级以上公路比重由30%提高到65%。建设农村公路1.4万公里，总里程是“十五”期末的11倍，高等级路面农村公路通乡、通村率达到“两个100%”。“十二五”开局之年，哈市加大公路建设推进力度，计划投资58亿元，全年建设公路总里程1026公里。目前，依七高速公路依兰段49.9公里建成通车; 哈肇、铁通、黑大、阿横4条国省干线公路的改造工程，均已完成主体工程建设任务，并已实现了交式通车； 哈阿、老机场路哈成3条城市出口路和线城高速三环北路互通立交于今年9月末实现了交工通车； 哈伊、哈双北线、哈北、哈前、哈五、哈同6条城市出口建设正在稳步推进改革，预计11月中旬能完成今年的建设目标，实现通车； 京哈高速新兴工业园区，南沙大街，哈大高带对青山，绕需高速朝阳互通立交已完成了今年的建设任务，计划明年交工通车；农村公路计划开工建设500公里，交工通车300公里，实际开工546.2公里，已实现交工通车482公里。 
　　描绘近景的同时，哈市对未来5年公路建设也提出了宏大构想。 
　　贾剑涛说，未来5年，哈市将以优化公路网结构和增强农村公路通达深度为重点，加快老哈同路、老绥满路、京哈公路等9条国省干线公路和连接市区周边卫星城镇的14条城市出口公路改造建设；规划建设绕城高速以外新经济圈环线；加快农村公路断头路、路网连通路、革命老区和贫困地区村屯道路以及重要的县、乡级公路升级改造建设。规划建设高速公路786公里，形成连接全省“八大经济区”的运输主动脉；规划建设国省干线公路614公里，二级公路1256公里；规划建设城市出口公路489.4公里，形成统筹城乡协调发展的运输连接纽带；规划建设农村公路8000公里，形成支撑区域经济发展的微循环公路运输体系；改造危桥550座10000延长米，消除公路运输中的安全隐患。 
　　“建设任务完成后，哈市高速公路网骨架全部形成，高速公路网密度由1.5公里/百平方公里提升到3.2公里/百平方公里。国省干线公路网骨架初步形成，二级以上高等级公路比重提升到91%，干线公路网通行能力、服务水平、路网连通度和应急保障能力极大提升。农村公路网联通度由1.0提高到2.0以上。”贾剑涛说，“十二五”末，哈市任何一个建制村半小时内可到达高速公路或国省干线公路。市县间全部由高速公路和一级公路相连接，县际间实现二级以上公路相连接，县乡间实现三级以上公路相连接。基本形成以主城区为中心，以高速公路和国省干线为主干，以城市出口公路和环形路网为纽带，以农村公路为脉络，快捷高效、安全通畅的公路网体系。