采取多种措施扶持物流产业发展

促进物流金融发展，解决中小企业融资难。物流金融是物流与金融相结合的复合业务概念，对于金融机构具有扩大贷款规模、降低信贷风险等功能；对于物流企业具有拓展业务能力及提升效益等效果；对于客户可提升资本运用的效率，特别是广大中小企业由于缺乏固定资产，物流金融是其获得金融支持的极好方式。目前，物流金融主要服务产品有仓单质押、动产抵押等。
　　
　　据省物流协会统计，全省物流金融需求约3000亿元，而现有的物流融资规模不到100亿元。湖南星沙物流投资有限公司从2005年起，和工商银行、长沙银行、中信银行等10多家金融机构建立了业务联系，业务辐射全省各地，历年累计为融资困难的中小企业贷款28亿余元，解决了相当部分中小企业“贷款难”的问题。物流金融业务社会效益显著，收费标准仅占企业融资额的1%-2%之间，远低于担保行业3%-4%的收费标准。企业采用物流金融业务融资有以下明显优势：可以为难融资的中小企业量身定制融资方案；专业的物流公司监管企业动产，可降低银行贷款风险；可以快速盘活企业流动资产，灵活解决融资困难；可以显著降低企业融资时间成本、财务成本。
　　
　　为此，建议省政府协调所有在湘银行，提倡其大力开展物流金融业务，为中小企业开辟新的融资途径；比照担保融资，按融资额度给予物流金融业务1%的补贴，以增强物流企业盈利能力。
　　
　　推进制造业和物流业联动。从我省实际来看，制造企业实现物流外包的比例还很低。一方面，制造企业的物流需求分散在各个部门和企业，没有转化为社会化的需求，物流运作成本高、效率低；另一方面，由于社会化需求不足，专业化物流的发展受到制约，适应制造企业需要的物流服务能力不高，出现了有效需求不足和有效供应能力不够并存的矛盾。因此，制造企业需要花费大量的人力、物力去构建自己的物流体系；第三方物流需求不足，物流活动难以形成社会化、专业化趋向。两业联动是大势所趋，可以大大提升供应链管理和企业运作的效率，收到事半功倍的效果。
　　
　　为此，建议省政府开展“制造业和物流业联动示范”试点工作；建立5000万元的专项资金，支持全省“两业联动”试点工作，培育30家大型物流企业。
　　
　　（湖南省物流与采购联合会执行会长 尹国杰）
　　
　　组建湖南长株潭物流股份企业集团。由省政府主导、省国资委牵头，以湖南长株潭国际物流有限公司为基础，将长株潭境内的省属国企中的物流设施资源，即对物产集团、有色集团、湘煤集团、轻工盐业集团、中联重科、株洲铜塘湾码头及岳阳城陵矶等湘江流域航运设施，采取作价入股或者增资扩股的方式，组建湖南长株潭物流股份企业集团，发展成为省属规模最大的第三方物流公司。这样，既有利于将分散的资源整合形成规模集聚效应，又有利于提高社会物流运作效率，降低企业物流成本，建立省政府可以调控的应急物流系统。
　　
　　给予物流企业更多优惠政策。一是减轻物流企业税收负担。放宽“自开票纳税人”条件，统一营业税税率，解决重复纳税问题；取消物流企业仓储库房按租金收入12%计征房产税，降低土地使用税；物流企业应享受增值税转型政策，享受高新技术企业所得税待遇。二是加大金融支持力度。拓宽物流融资渠道，完善融资机制，积极引导银行业金融机构加大对物流企业的信贷支持力度。三是放宽物流市场准入条件。取消不合理的前置审批，鼓励物流企业开展跨区域网络化经营；保障物流土地供给。四是促进车辆便利通行。纠正各种乱罚款乱收费，逐步规范城市配送车辆通行审批手续，优化大件物流车辆通行环境。