高彦明吁香港特区政府设离岸贸易优惠税

北方船务控股公司主席高彦明日前致函特区政府行政长官曾荫权，指出，越来越多的贸易公司弃“港”赴“新”，将主要业务转移到新加坡，严重威胁香港国际贸易中心地位。高彦明对此倍感焦急与担忧，呼吁特区政府重新研究对香港贸易公司的离岸业务实行的优惠税率，以巩固本港地位。对此，他提出两建议。

  高彦明在信中称，新加坡早于2001年推出“环球贸易商计划”，该计划降低了国际贸易公司利得税。对无论是已存在的贸易公司还是新成立的贸易公司，只要在新加坡有真实离岸业务活动，僱用一定人数的当地员工，利用新加坡的金融机构进行融资，并在当地有相当数额的商业活动支出，新加坡政府会根据他们离岸贸易额，征收5%之10%不等的利得税。

  此计划的实施，使新加坡成为对国际贸易公司征税最低的地区，成功吸引来自全世界的几百家贸易公司进入新加坡，包括世界最知名的大矿山如必和必拓、力拓，石油公司如壳牌、英国石油公司和粮商嘉吉、嘉能可等。

  另外，中国有上千家钢厂和眾多的有色金属及煤电企业，都基本上有一个国际贸易公司用来海外融资和进口矿產原材料等，其中很多“国际公司”都选择了新加坡。除此以外，新加坡还吸引了大量的日本、印尼、马来西亚、印度、韩国和欧美等国家的贸易公司。

  新加坡已基本成为世界的铁矿、油品和粮食的国际贸易中心。据新加坡政府统计，由于世界大量的国际贸易公司的进驻，每年给新加坡带来5、6千亿的贸易额。相比之下，香港特区政府虽採用“地域来源”的征税原则，即只有源自香港的利润才须在香港课税，而源自其他地方的利润则不须在香港缴纳利得税。然而，在实际操作中，香港一直对香港贸易公司的离岸贸易业务，以相关贸易合同在本港达成或在本港有融资行为，从而征收16.5%的利得税。

  对此，高彦明痛心地表示，此举与“地域来源”的征税原则背道而驰，有不少贸易商因此把主要业务放在了新加坡，严重削弱了香港的国际竞争力。香港的高税率不但使香港的很多国际贸易公司迁址或将业务转移，而且阻碍了更多有实力和有潜质的国际贸易公司来香港发展，特别是内地的国际贸易公司。

  要巩固香港国际贸易中心的地位，提高和加强香港的国际竞争力，高彦明提出两点建议：一，特区政府尽快研究对香港贸易公司的离岸业务实行条件简单、不用审批的优惠税率的可能。即对于在香港註册的贸易公司，只要贸易活动是真实的离岸业务，贸易的实际买方和卖方都不在香港，所涉及的货品是完全属于第三国的，就一律给予永久性的利得税优惠。

  二，对香港贸易公司的离岸业务实行不高于5%的优惠税率。若能切实落实对离岸贸易的优惠税率，不但能吸引更多内地、亚太和欧美地区的贸易公司来港扎根，还能稳定已在本港经营的国际贸易公司，将有利于香港吸引国际资金，创造更多就业机会，增加政府薪俸税的收入，带动来港公干旅游，推动写字楼住宅的需求，扩大消费。