湖北省武汉市2010年上半年商务形式分析

今年以来，武汉市商务系统以科学发展观为统领，深入贯彻落实全国及省市商务工作会议精神，转变工作思路，创新工作方式，认真做好扩内需、促外需、调结构、转方式等重点工作，全市商务经济运行情况总体呈现较快发展态势，各主要商务经济指标均实现时间过半，任务过半，投资、出口、消费对全市经济协调较快发展的拉动作用显著增强。 
　　一、上半年武汉商务经济运行的基本情况及特点。 
　　上半年，全市实现社会品消费零售总额1195.9亿元，同比增长19.2%；引进市外资金实际到位220.30亿元，同比增长17.36%；实际使用外资17.5亿美元，同比增长12%；实现对外经济合作营业额5.83亿美元，同比增长205.07%；口岸集装箱吞吐量达22.6万标箱，同比增长31%；预计外贸出口41.6亿美元，同比增长65.1%。 
　　上半年武汉商务经济运行的主要特点： 
　　（一）社会消费品市场持续活跃繁荣。今年以来，我市商贸流通企业抢抓政策机遇，创新营销方式，积极开展节日促销、展会促销、服务促销，市场销售保持持续的繁荣，社会消费品零售总额实现近年来最高的快速增长；限额以上企业增速快于限额以下企业，在批发、零售、住宿和餐饮业中，限额以上企业实现零售额566.5亿元，同比增长25.0%，高于限下企业增幅（14.4%）10.6个百分点，限上企业零售额占全市社零额的比重达47.4%，较上年同期（42.3%）提高5.1个百分点；武商、中百等20户重点零售企业1-6月累计实现零售额279.8亿元，同比增长19.5%。 
　　全市限额以上批零企业销售的25个大类商品中，石油及制品类、汽车类、金银珠宝类、家用电器及音像器材类、书报杂志类、文化办公用品类、通讯器材类、五金电料类、家具类、建筑及装潢材料类等10大类商品零售额增幅均超过20%。其中，销量最大的三类商品分别是：汽车类109.7亿元，增长35.0%；石油及制品类零售额71.6亿元，增长44.2%；金银珠宝类13.8亿元，增长31.7%。分业态看，在限额以上企业中，专卖店零售额106.9亿元，增长38%，专业店零售额170.8亿元，增长30%；百货商店101.1亿元，增长23.9%；超级市场132.0亿元，增长15.7%；重点商业集团深入连锁网点开发，上半年新开网点34家，全市连锁经营企业实现销售额454.8亿元，占全市社会消费品零售总额的38%。 
　　商业固定资产投资增长强劲，上半年预计完成112亿元，同比增长27.5%。汉口北国际商品交易中心、四季美农贸城、武商摩尔城等市级商业重点项目，汉正街，二七商圈等特色市场与街区建设与改造稳步推进。以商务部确定武汉等为流通领域现代物流示范城市为契机，以机电物流为主的华顶工业物流园、武商庙山物流配送中心、中百汉鹏物流配送中心、工贸家电配送中心等重点商贸物流项目进展顺利。 
　　（二）对外贸易实现恢复性高速增长。在国际经济逐渐复苏的大环境下，1-5月，全市对外贸易呈恢复性快速增长，实现进出口总值69.06亿美元，同比增长67.3%。其中出口35.14亿美元，同比增长71.8%，进口33.92亿美元，同比增长62.9%。预计上半年出口41.6亿美元，同比增长65.1%，比危机前的2008年同期增长30%以上，创历年新高。 
　　重点出口企业和主导出口商品是出口恢复性增长的重要支撑。1-5月，长航外经、富士康、冠捷、武钢4家企业出口过亿美元，名幸电子、国裕物资、恒欣机械、中石化长江燃料4家企业出口超过5000万美元，全市出口过1000万美元的企业达29家。机电产品和高新技术产品两大主导出口商品实现快速增长，1-5月分别出口25.93亿美元和12.5亿美元，同比分别增长93.2%和125.5%。加工贸易出口比重上升，超过一般贸易出口，前5个月，总计实现加工贸易出口19.6亿美元，占全市出口总值的55.8%。 
　　我市与亚、欧、北美等主要贸易伙伴的贸易均大幅回升，1-5月分别出口13.98亿美元、10.95亿美元和4.57亿美元，同比分别增长84.5%、94.7%和87.5%。完善政策支持和加大服务力度，服务外包基地建设取得顺利推进，上半年全市实现服务外包出口总值9498万美元，同比增长10%。 
　　（三）利用外资稳定增长。上半年全市新批合同外资19.19亿美元，同比增长4.4%，合同外资连续6个月同比平稳增长，但增速放缓。制造业投资规模和质量明显上升，上半年全市新批制造业项目15个，合同外资2.86亿美元，同比增长80.54%，占全市新批合同外资总额的79%；全市新批总投资千万美元以上17个，比去年同期12个多5个，其中有12个都是制造业项目。大公司、大项目投资、进资有所增多，上半年全市总投资过千万美元大项目17个（新批9个，增资8个），较去年同期多5个，9家世界知名企业在汉投资，其中世界500强公司投资项目4个，包括荷兰阿克苏诺贝尔公司、日本伊藤忠商事株式会社、香港屈臣氏集团等。 
　　实际进资保持持续增长，大项目进资仍是利用外资的主力军。上半年135个进资项目中，千万美元以上的项目29个，同比增长11.5%，进资额达10.3亿美元，占全市实际利用外资总额的86.0％。上半年外商投资企业增资3.72亿美元，同比增长268.7%。 
　　主体招商活动取得成效，台湾周和湖北-日本经贸合作共签约合同外资13.6亿美，新港在香港招商签约达300多亿元。 
　　（四）区域经济协作势头良好。上半年，全市引进市外合同投资1074.81亿元，同比增长27.26%，实际到位市外资金220.30亿元，同比增长17.36%。引进符合总部特征的企业11家。 
　　从项目规模来看，亿元以上项目115项，比去年同期增加13项，市外到资199.32亿元，同比增长18.99%;5亿元以上项目52项，比去年同期增加7项，市外到资135.56亿元，同比增长17.74%；10亿元以上项目33项，比去年同期增加7项，市外到资93.66亿元，同比增长7.5%。 
　　（五）对外经济合作增长迅猛。上半年全市对外经济合作完成营业额和新签合同额分别达5.83亿美元和6.99亿美元，两项指标均创历史新高。在对外承包工程中，新签大型项目取得了突破。其中，项目合同额超1亿美元以上的项目有3个、超2000万美元以上的项目有6个。从地域分布来看，东南亚和非洲正成为我市对外工程承包业务主要市场。主要承接的大型外经项目有：越南中标的2X220KW火电工程项目、科威特中标的哈马拉幕墙安装项目、利比亚5000套住宅工程、安哥拉超市建设工程等。上半年全市实现外派劳务人员2015人（次），同比增长88.5%；对外直接投资的地区、行业和方式不断拓展，上半年新批对外直接投资企业20家，对外直接投资额达5440万美元，同比增长916.8%。 
　　（六）口岸枢纽功能进一步提升。上半年全市口岸集装箱吞吐量达22.6万标箱，同比增长31%；航空口岸出入境人数达14.83万人次，同比增长79%；东西湖保税物流中心功能进一步增强，上半年办理进出口业务5657票，货运量5.16万吨，货值9亿美元、征收关税2.62亿人民币。“汉台快航”启运将台湾到武汉的集装箱运输时间由10—15天，缩短为6—8天，有利于两地外贸企业进出口货物减少运输环节，缩短时间，节约成本，更有利于台湾产品在最短时间内到达武汉，大大促进了汉台经贸往来。阳逻港口岸联检大楼已投入使用，阳逻港二期工程4个泊位建设基本完工，其港口吞吐能力可以提高到80万标箱，预计7月份投入试运行；恢复开通了武汉至澳门、武汉经上海至福冈等两条国际地区航线；东湖新技术开发区综合保税区申报工作正积极推进。 
　　二、下半年面临的形势和主要工作思路 
　　继去年成功冲出受国际金融危机影响的低谷后，我市商务经济运行持续回升向好，上半年一连串亮眼的数据印证了省委、省政府和市委、市政府“转危为机”战略的成效，也进一步增强了继续保持我市商务经济平稳较快发展的信心。但是，当前国内外经济形势仍然极为复杂，不确定因素仍然很多，对此，必须保持清醒头脑，高度重视和应对出现的新情况和新问题。从国际经济形势看，世界经济虽逐步走稳回升，但经济复苏的过程仍将艰难曲折，国际市场依然面临着欧洲国家主权债务危机、贸易保护主义抬头、新兴市场开拓难度加大等诸多风险和挑战，外贸出口增长的持续性有待观察；从国内经济形势看，国内经济虽企稳回升势头日趋明显，但经济回升的基础还不稳定、不巩固、不平衡，信贷收缩、物价上涨、劳务短缺、劳务成本上升、人民币升值等问题，以及国家从宏观经济协调发展出台的调结构、转方式、促民生的政策取向对做好商务工作提出新的要求和带来了新的挑战；从武汉商务经济发展形势来看，上半年，依靠投资、出口、消费“三驾马车”的协调拉动，对全市经济的快速增长发挥了显著的作用，但我们还是应该看到一些不容忽视的问题：外贸出口过度依赖传统的重点企业、重点商品、重点国际市场的状况没有得到充分的改善，提升传统产业、培育和壮大具有国际竞争的新型产业和企业的任务依然艰巨；社会消费品零售总额增幅创今年新高，既有扩内需各项政策的累加效应，也有CPI上涨的因素存在，继续完善扩大消费拉动经济增长的长效机制、进一步加速城市商业网络和农村消费品市场建设、进一步加强食品消费安全等工作依然不能放松；如何抢抓和切实把握国家实施促进中部地区崛起战略、武汉城市圈“两型社会”综合配套改革试验、东湖国家自主创新示范区建设等国家战略机遇，加快商务发展方式转变，创新招商引资体制机制，提高利用内外资规模和质量，提升区域经济合作的层次和水平等需要积极的探索；如何发挥在汉央企“走出去”的龙头带动作用，从政策支持、信息服务、法律保障等方面建立支持本地中小企业“走出去”的体制机制有待加强。 
　　综合分析国际国内经济发展环境和武汉商务经济的发展走势，我们觉得今年武汉各主要商务经济指标将呈现前高后低的走势。下半年，我们将坚持紧盯目标进度不放松，加强月分析、季调度，确保完成今年和“十一五”各项商务工作目标，为“十二五”武汉商务发展奠定良好的发展基础。 
　　下半年的重点工作思路： 
　　（一）继续坚持促进消费升级，进一步繁荣城乡消费市场。一是充分发挥下半年假日经济、会展经济潜能，，组织和举办好武汉购物节、武汉美食节、中国食品博览会、汉口北武汉商品交易会等大型商贸会展活动，以节造市，活跃市场；二是扎实推进重点商贸设施工程建设，重点推进武商摩尔扩建工程、四季美农贸城、宜家销品茂等12个投资额在10亿元以上在建商贸项目；积极支持和推进汉口北商贸物流枢纽区等项目建设，提高信息、结算、检验、配送、展会等全方位服务能力；以项目为抓手推动商贸物流示范城市建设，建立健全与我市产业集群相配套的、为产业集群发展服务的工业品市场体系和物流配送体系；三是深入实施民生工程，提高消费质量。深度推进“放心早餐工程”、“放心豆制品工程”、“放心肉工程、“老字号振兴工程”，“万村千乡市场工程”、“农超对接工程”等，着力改善消费环境，促进放心消费、安全消费；继续以“家电以旧换新”、“家电下乡”、“汽车以旧换新”为载体，发挥扩内需政策的引导作用，促进城乡消费品市场的升级。四是加强市场监测和应急储备，确保市场价格平稳和市场的充足供应。 
　　（二）坚持招商活动与项目推动两手抓，进一步提高利用外资水平。重点围绕我市支柱产业、新兴产业和远城区新型工业化需求，突出“园区或功能区招商”、“产业招商”、“驻点招商”、“以商引商”和“对台招商”。精心组织好“中博会”、“长三角招商”、“世博武汉周”、“机博会”以及武汉化工新区、武汉新港、武汉服务外包等重大招商活动；搭建平台，整合资源，优化要素，提高引资质量，强化重大招商项目推进责任制，进一步加大合同外资工作力度，注重优化引资结构，做好大项目的跟踪、协调服务工作，争取项目尽快落户并开工建设。 
　　（三）加快外贸结构调整和增长方式转变，努力保持外贸出口稳定增长。一是进一步落实好各项政策，确保出口恢复性增长，同时要根据新情况，继续研究和运用国际通行的财税政策支持出口，加大对中小企业和民营企业的支持力度，帮助协调解决企业生产经营和对外贸易过程中出现的各类困难和问题。二是继续推进国家汽车零部件出口基地、服务外包示范城市、国家科技兴贸创新基地建设，加强新兴出口产业的培育；三是深化实施市场多元化战略，善用广交会、高交会、东盟自贸区、机博会等会展平台发展对外贸易；四是进一步建立和完善外贸运行预警监测机制，引导和鼓励企业积极应对贸易摩擦和贸易壁垒，维护自身合法权益。 
　　（四）加快“走出去”步伐，进一步拓展国际发展空间。出台相关促进政策，用好优惠出口买方信贷和对外承包工程保函风险专项资金，支持企业开展对外工程承包。建立信息服务平台，加强对境外工程承包项目的信息服务和政策、法律咨询服务，推进工程承包市场多元化。充分发挥大企业的骨干作用，引导我市汽车、纺织服装、商贸等具备较强国际市场开拓能力的大型企业，直接投资海外市场，拓展发展空间。规范劳务市场，扩大对外劳务合作。 
　　（五）加强口岸大通关建设，提升贸易便利化水平。支持东西湖保税物流中心做强做大；加快武汉综合保税区的筹备与申报工作，力争年内获批；积极推进天河机场国际厅通关环境改善，力争年内开通武汉至日本、新加坡的国际直达航线，开通武汉-香港-迪拜国际货运包机航线；进一步加快公路口岸建设，力争年内封关运行；搞好铁路口岸的搬迁和管理工作。 
　　（六）加强区域经济协作，提升合作层次和水平。加强武汉经协区的建设，拓宽合作领域，完善合作机制；加强武汉与长江沿岸中心城市的联合协作，进一步完善沪汉合作；加强武汉与其他省会城市联系；大力推进武汉城市圈建设；继续做好对口支援三峡工程库区和对口帮扶来凤、郧西、五峰县的工作。 
　　（七）高质量完成商务发展“十二五”规划编制工作。在全面总结商务“十一五”取得成就的基础上，深入调查研究，把握形势变化和时代特征，围绕全市“十二五”经济社会发展总体规划，立足前瞻性、指导性，按照“加快发展、创新发展、绿色发展”的要求，科学制定全市“十二五”商务发展规划，引导商务事业未来五年的发展方向。