双峰县第三产业商贸流通业经济运行分析

 近年来，在县委、政府“工业强县、生态立县、文化兴县、开放活县”发展战略的指引下，在第一、二产业快速增长的驱动下，我县第三产业呈快速稳步增长态势。现将我县第三产业商贸流通业经济运行情况汇报如下： 
      一、商贸流通业经济指标完成情况
     今年1-9月，我县实现社会消费品零售总额25.09亿元，同比增长17.5%，与全年指标任务相差1.5%；批发业商品销售额22.48亿元,同比增长20.4%，与全年目标任务相差8.66亿元；零售业商品销售额23.32亿元,同比增长17.4%,与全年目标任务相差10.58亿元；住宿业营业额1.93亿元,同比增长18.5%,与全年目标任务相差1.07亿元；餐饮营业额3.21亿元,同比增长18.1%，与全年目标任务相差1.52亿元。
       二、 商贸流通业经济运行特点
     （一）市场流通体系建设步伐加快。今年1-9月，商贸流通业完成固定资产投资额1.65亿元,占全年目标任务的91.6%。目前全县有农贸市场47个，其中县城专业市场2个，综合市场2个。住宿、餐饮业共659家，其中星级以上酒店8家，美容美发、洗浴、歌厅等服务和休闲娱乐企业为289家，全县超市已达150多家；湘中农产品综合批发市场、汇丰购物步行街、4A级宾馆神龙大酒店等三产业项目也都正在紧锣密鼓地建设之中。我县已建成“万村千乡”工程村级连锁店554家，获国家扶持资金280多万元。
     （二）服务业领域不断拓展。随着社会经济的不断发展，三产服务业正在以前所未有的速度迅猛发展，家政服务、中介服务、典当拍卖等特许行业在我县发展势头良好。消费型服务业与生产型服务业同步发展，法律、咨询、会计等智力型服务业也在快速发展。 
     （三）物流总量规模不断扩大。目前，我县拥有近20家运输、货代、多式联运物流企业，物流从业人员约1200人，今年1-9月,全县公路货运周转量4000多万吨公里。丰厚物流园建设进展顺利。
     (四)政策性拉动作用明显。家电、汽摩下乡以及家电以旧换新等政策对刺激消费的拉动作用日趋明显。今年1-9月，我县累计销售家电下乡产品236621台，销售金额约5.1亿元，补贴金额约6654万元，上交税收1530万元；销售汽摩下乡产品约43366台，销售金额约4.6亿元，补贴金额约4470万元，上交税收2200万元；家电以旧换新共回收旧家电39698台，销售新家电36163台，补贴金额972.4万元，销售量、销售金额、补贴兑付率一直处在全市前列。
     （五）消费结构调整加速。随着三产服务业的发展，人们的消费结构正在发生根本性改变。由传统的温饱型为主消费正在向居住、交通、通讯、休闲、娱乐、健身递进式转变。由于消费结构的不断调整，反过来推动服务业的不断发展。 
      二、存在的问题
     （一）政府管理服务与三产服务业的发展不同步。由于三产业迅速发展，相关职能部门的管理服务滞后。三产业很多行业领域正在朝自发无序的方向发展，政府缺乏有效跟踪监管手段，也没有纳入国家的统计范围。
     （二）商贸流通业规模偏小。长期以来，我县商贸流通业大多是以个体经营户的形式存在，近几年来，尽管超市、专业市场的发展迈出了可喜的步伐，但规模在总体上仍然处于较低水平。从业人员最多、营业收入最大的新华联超市年营业收入也没有超过3000万元。目前我县限上企业勉强凑数，只有26家。 
     （三）商贸流通业现代化程度不高。连锁经营、电子商务、物流配送是衡量流通业现代化程度的三项标志性指标，目前我县连锁经营企业仅3家，年销售1.5亿元,仅占流通业营业总收入的7.7%，电子商务、物流配送更是空白。　  
     （四）发展三产服务业政策引导支持不够。长期以来，政府对三产业的发展没有具体的发展规划，也没有具体的扶植政策，三产业项目甚至不能列为招商引资项目考核指标。 
     三、下步工作建议
    （一）政府要把发展商贸服务业列入重要经济工作内容，出台一系列相关配套政策，加大对商贸服务业的扶持力度。
    （二）要大力推动商贸服务业领域重点项目建设。要加快推动对再生资源回收中心、“万村千乡”工程物流配送中心、物流园区、家俱大市场、家电大市场、农贸市场、四星级宾馆等重大项目建设，完善流通服务体系，夯实商贸服务业基础。
    （三）推进商贸服务业领域数据库建设。要按照商务部的要求，切实做好流通业统计和典型企业统计数据库建设，编制流通业发展报告，进一步加大市场监测力度，提高监测水平。
    （四）加强与统计部门的衔接，做到“应统尽统”，确保今年商贸服务业指标任务全面完成。（局办）