增值税改革上海试点启动 加快现代服务业发展步伐

10月26日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，决定开展深化增值税制度改革试点。自2012年1月1日起，将在部分地区和行业开展深化增值税制度改革试点，逐步将目前征收营业税的行业改为征收增值税。上海成为先行先试的城市。 
　　实际上，增值税改革的呼声由来已久，此次上海试点启动，为今后全面启动增值税改革拉开了帷幕，将减轻企业负担，加快现代服务业的发展步伐。 
　　兴业银行首席经济学家鲁政委表示，国务院对服务业由目前的征收营业税逐步调整为增值税，并降低税率，减税政策此时出台相当及时。 
　　根据会议决定，先在上海市交通运输业和部分现代服务业等开展试点,条件成熟时可选择部分行业在全国范围进行试点。至于具体实施办法，规定在现行增值税17%标准税率和13%低税率基础上,新增11%和6%两档低税率；试点期间原归属试点地区的营业税收入，改征增值税后收入仍归属试点地区，试点行业原营业税优惠政策可以延续，并根据增值税特点调整；纳入改革试点的纳税人缴纳的增值税可按规定抵扣。 
　　财政部财政科学研究所所长贾康表示，这是一项重大减税改革拉开序幕的表现，意在减少重复征税，降低三产税负以利其更好发展、放手专业化细分和升级换代，进而提振消费改善民生扩大内需转变发展方式。 
　　增值税是目前最大的税种，超过全国总税收60%。其税收由国税征收，其中75%列入中央收入，25%归地方收入。 
　　一系列促进经济转型的政策正在紧密出台。10月12日，国务院常务会议确定了对小微企业的财政和金融支持政策，出台了9项金融、财税政策。随后银监会和财政部出台了具体细则，为促进科技类小微企业提供了从资金到税收上的实际性支持。如今增值税改革启动，大力支持现代服务业发展。 
　　欧美经济低迷，促使依靠制造出口的中国经济模式急需转型，唯有通过财政税收制度的改革、金融支持力度的加大，加快发展创新型企业和现代服务业，才能将中国经济依然保持在快速增长的轨道上，从而避免经济突然失速。（本文来源：经济观察网）