铁道部发200亿铁路建设债券财政部减税护驾

    新闻线索：铁道部日前发行200亿中国铁路建设债券，这是今年第一期铁建债，发行总规模200亿元。其中，7年期品种的发行规模为100亿元，招标利率区间为5.13%～6.13%；余下的为20年期品种，招标利率区间为5.53%～6.53%。
    在此之前，财政部于10日公告称，将对企业持有2011~2013年发行的中国铁路建设债券取得的利息收入减半征收企业所得税。
    铁道债曾在今年7月底出现历史上首次流标，使得铁路资金情况急剧恶化。据铁道部公布的数据，今年1~8月，铁路投资累计达3577.23亿元，同比下降11.75%。其中8月单月投资金额353.04亿元，同比下降54.29%。
    记者点评：我国当前的铁路投融资陷入进退两难的窘境，其体制呈现出投资主体单一、筹资渠道单一、融资方式单一、投资管理方式单一等诸多弊端。如何打破投融资瓶颈，推进铁路建设步伐，一直是铁路部门着力解决的重要课题之一。为此，政府及铁路部门作出了不懈努力，积极拓宽融资渠道，引入社会资本，探索多元化经营等等。而铁道部此次发行200亿铁路建设债券，财政部将其利息所得税减免一半，充分体现了国家对于铁路融资的支持。然而在记者看来，这些都没有触及融资难的根本，关键是要政企分开，加快推进铁路体制改革，建立符合市场规律的铁路运价监管机制，确立运输企业市场主体地位。只有这样，才能彻底解决铁路投融资难题。 （张颖川）