中西部地区承接产业转移 结构性投资机会降临

　　国务院6日发布关于中西部地区承接产业转移的指导意见。意见指出要依托中西部地区产业基础和劳动力,资源等优势推动重点产业承接发展进一步壮大产业规模加快产业结构调整培育产业发展新优势构建现代产业体系。有关专家指出包括安徽,西安,重庆,广西等多个地区将获得发展良机。

　　国家发改委有关负责人指出近年来我国区域经济发展格局正在发生深刻调整。长三角,珠三角,环渤海等东部沿海地区资本相对饱和而广大的中西部地区基础设施逐步完善推动东部沿海地区产业加快向中西部地区梯度转移形成更加合理有效的区域产业分工格局已成为促进区域协调发展的政策取向和重要任务。

　　重点承接劳动密集型产业

　　意见指出要依托中西部地区产业基础和劳动力,资源等优势推动重点产业承接发展进一步壮大产业规模加快产业结构调整培育产业发展新优势构建现代产业体系。

　　意见列出的重点产业包括发展劳动密集型产业承接,改造和发展纺织,服装,玩具,家电等劳动密集型产业充分发挥其吸纳就业的作用。引进具有自主研发能力和先进技术工艺的企业吸引内外资参与企业改制改组改造。发展能源矿产开发和加工业。积极吸引国内外有实力的企业大力发展能源矿产资源开发和精深加工产业加快淘汰落后产能。在有条件的地区适当承接发展技术水平先进的高载能产业。加强资源开发整合允许资源富集地区以参股等形式分享资源开发收益。

　　此外发展农产品加工业发挥农产品资源丰富的优势积极引进龙头企业和产业资本承接发展农产品加工业,生态农业和旅游观光农业。发展装备制造业引进优质资本和先进技术加快企业兼并重组发展壮大一批装备制造企业。发展现代服务业适应新型工业化和居民消费结构升级的新形势大力承接发展商贸,物流,文化,旅游等产业。

　　发展高技术产业发挥国家级经济技术开发区,高新技术产业开发区的示范带动作用承接发展电子信息,生物,航空航天,新材料,新能源等战略性新兴产业。鼓励有条件的地方加强与东部沿海地区创新要素对接大力发展总部经济和研发中心支持建立高新技术产业化基地和产业“孵化园”促进创新成果转化。

　　多省迎来发展机遇

　　东海证券资产管理分公司投资研究总监朱玺认为产业结构调整和区域结构调整将带来巨大的投资机会区域结构调整方面东部地区往中西部地区的产业转移会带来中西部产业的崛起从而产生一些投资机会。

　　全国经济地理研究会会长陈秀山指出在产业转移的过程当中受益最大的会是安徽,江西,湖南等省份。

　　陈秀山指出在安徽重要零部件,建材,汽车零配件会成为重点发展行业。作为第一个推出承接产业转移规划的省份安徽在承接产业转移方面将会处于优先地位。此外江西省,湖南省等将会成为服装,家具以及出口加工产业的聚集地。

　　事实上为了承接产业转移安徽率先启动皖江城市带承接产业转移示范区建设。上半年皖江城市带承接产业转移示范区省外投资项目共9627个投资总额15052.8亿元实际到位资金2068亿元占全省1000万元以上项目实际到位资金的75.5%。

　　中信建投首席宏观分析师魏凤春认为中西部承接产业转移将会带来一些结构性而非系统性的投资机会他认为政策会更多惠及经济最为落后的地区因此西藏,新疆等地区的公司受益将更多。

　　还应注重产业升级

　　有关专家指出中西部地区在承接产业转移的过程中也有很多问题需要注意。陈秀山指出产业转移过程中要注重避免把东部地区的污染带到中西部地区中西部地区要尽量承接优势产业转移形成升级后的特色产业。从地区发展来看中西部产业承接能力尚待提高。清华大学公共管理学院台湾研究所副所长殷存毅教授表示沿海地区在市场环境,国际化理念等方面都比中西部地区要发达再加上沿海地区的区位优势,产业链配套优势等使其比较优势还将长期存在尤其是对于出口加工型制造产业而言。

　　殷存毅指出政府应该意识到办公效率也是承接产业转移的核心竞争力中西部地区目前的产业承接能力尚待提高。政府的服务水平和质量其实就是承接产业转移的核心竞争力。