加快转变经济发展方式率先走出科学发展之路

●集中两天时间，市政府领导、正副秘书长、各直属单位负责人、各区区长、光明及坪山新区管委会主任等分别发言 
　　●增强“坐不住、等不起、慢不得”的紧迫感，破除“不愿转、不敢转、不会转”等心理，打消“看不清、看不准、怕失败”的顾虑
　　●统一认识，统一思路，统一部署，统一行动，共同追求实现更高的发展境界，确保转变经济发展方式取得实效
　　【深圳商报讯】（记者 张惠屏 陈晓薇）经市委市政府决定，27日至28日，市政府专门集中两天时间召开政府系统的转变经济发展方式专题会，进一步深入贯彻落实胡锦涛总书记在深圳经济特区建立30周年庆祝大会上的重要讲话精神，积极谋划推动科学发展、促进经济发展方式转变的新思路、新举措。
　　省委常委、市委书记王荣专门对会议作出批示，市长许勤主持会议并作总结讲话。会上，吕锐锋、陈应春、李铭、唐杰、袁宝成、张文、吴以环等市领导，市政府正副秘书长，市政府直属各单位负责人，各区区长、光明及坪山新区管委会主任分别发言，围绕总书记讲话精神和加快转变经济发展方式这一重大命题开展深入研讨。
　　会议强调，要按照胡锦涛总书记的要求，切实转变经济发展方式，在全国率先走出科学发展之路，成为转变经济发展方式，推动科学发展、促进社会和谐的排头兵，为全国再提供示范。
　　按“先行示范”标准要求闯出一条新路
　　王荣对召开这次会议非常重视，专门批示：市政府专门再次召开转变经济发展方式专题会，十分及时、十分必要。转变经济发展方式是落实科学发展观的重要内容，更是当前学习、落实胡锦涛总书记在深圳经济特区建立30周年庆祝大会上重要讲话的重要任务。总书记指出，“经济特区要带头加快转变经济发展方式，坚决打好这场硬仗”，对深圳寄予很高期望，各有关部门务必深刻领会，坚决贯彻执行。按更高的水平目标、按“先行示范”标准要求，努力把深圳30年来形成的基础和优势转化为科学发展的新业绩，为全国的科学发展闯出一条新路。
　　许勤在讲话中指出，这次会议是在深圳经济特区建立30周年的关键节点上，是在中央赋予特区发展新使命的背景下，是在深圳转变经济发展方式的重要时期，召开的一次专题会议。两天的会议，大家的发言有观点、有思路、有措施，既务虚又务实，讲话含金量高，达到了预期的目的。
　　“‘大鹏一日同风起，抟摇直上九万里’，这是总书记在特区建立30周年庆祝大会上对深圳的祝愿，也是对深圳的要求。我们新一代特区人要有这样的抱负。”许勤说，要以胡锦涛总书记讲话精神为指导，按照汪洋书记在全省干部大会上的讲话精神和王荣书记在市委五届四次全体（扩大）会议上的讲话精神，团结一心，开拓进取，切实转变经济发展方式，在全国率先走出科学发展之路，使深圳真正成为不负总书记厚望、引领全国之先的科学发展的“大鹏”！
　　以“九个立足”统筹兼顾推进发展方式转变
　　许勤强调，转变经济发展方式既是中央、省赋予深圳新的历史使命，是特区义不容辞的责任，也是深圳自身发展的内在需要和刻不容缓的任务。我们要以一种“坐不住、等不起、慢不得”的紧迫感，坚决破除“不愿转、不敢转、不会转”的心理，打消“看不清、看不准、怕失败”的顾虑，按照“强创新、优结构、扩增量、调存量、降排耗、促低碳、一体化、国际化”的基本思路，以“九个立足”统筹兼顾，切实加快转变经济发展方式，走出一条具有深圳特色的科学发展之路。
　　一是立足推进自主创新，大幅提升技术进步对经济发展的贡献，同时树立深圳作为区域创新中心的地位。要实现核心技术创新突破，加快创新平台建设，大力引进和培养高端创新人才，推进科技创新与价值创造相结合，着力完善区域创新体系。
　　二是立足优化产业结构和发展战略性新兴产业，加快构建具有国际竞争力的现代产业体系，树立产业结构最优的目标。要着力提高制造业竞争能力，大力发展高端服务业，促进现代服务业与先进制造业融合发展，加快发展战略性新兴产业，促进传统产业转型发展，做大产业增量，优化产业存量。
　　三是立足解放思想和深化改革，加快建立有利于科学发展的体制机制。要继续解放思想，坚持改革开放，为全国的改革闯盲区、破难区、趟雷区；要深化综合配套改革，加快形成有利于科学发展的体制机制；要不断谋划、推进和深化改革，提高改革决策的科学性。
　　四是立足开发战略性功能区，努力建设科学发展的示范片区。要全力以赴把光明、坪山、前海、大鹏等新的功能区规划好、建设好、发展好，尽快上规模、上水平。
　　五是立足发展低碳经济，把握发展的主动权和可持续性。切实抓好节能减排工作，大力发展低碳能源和低碳产业，建设绿色低碳城市，提升生态文明水平。
　　六是立足推进特区一体化，提高城市整体协调发展水平。要统筹兼顾、突出重点、创新机制，推进特区一体化。
　　七是立足加强区域合作和寻求虚拟发展，全方位拓展特区发展新空间。要借助汇聚控制资金流、信息流、物流人流等方面的独特优势，通过层层推进“四个圈层”区域合作，以外溢型发展扩大经济腹地，打造成为亚洲有影响力的中心城市。
　　八是立足建设国际化城市，在国际竞争中转变经济发展方式。要大力实施走出去战略，大力引进国际资本和高端人才，全面提升国际化服务能力。
　　九是立足改善社会民生，让市民共享科学发展成果。要将改善民生作为转变经济发展方式的根本目的和出发点，用转变发展方式的成果惠及民生。要加大收入分配改革力度，着力提高中低收入阶层的收入水平，切实加大民生投入，加强社会管理创新，把改善民生作为部门绩效评估、干部政绩考核的重要标准。
　　“快、真、新、实”确保取得实效
　　许勤指出，转变经济发展方式是当前全市科学发展的主线，也是一项长期而艰巨的系统性工程，需要全市上下统一认识，统一思路，统一部署，统一行动，共同追求实现更高的发展境界。要狠抓落实，确保转变经济发展方式取得实效。
　　一是要“快”，要继续发扬“时间就是金钱，效率就是生命”的特区优良传统，以只争朝夕的精神，力争在转变发展方式上再拔头筹，为大特区开创新的辉煌。二是要“真”，说十件事不如干一件事。必须要真心实意，真抓实干，真转真变，转出结果，变出成效。三是要“新”，在思想观念、体制机制、工作方法等方面不断加大创新力度，推动观念创新、政绩观创新、价值观创新，以创新开拓新路、破解难题。四是要“实”，树立高度的责任感和使命感，在决策上多思考、多调研、多论证，在执行上雷厉风行、有令必行、奖罚分明，各方面形成合力，共同推动经济发展方式的转变。
　　许勤表示，当前，要立即着手开展以下几项重点工作：尽快制订出台《关于加快转变经济发展方式的决定》和《关于加快转变经济发展方式的行动计划》等相关文件和政策措施，切实加强组织领导和协调工作，建立健全督查、考核、激励机制，建立适应经济发展方式转变的统计指标体系，全面提高行政效率，大力营造良好的舆论氛围。
　　许勤最后还对完成全年经济社会发展目标，以及做好“十一”国庆长假期间的安全生产工作提出要求。