山东：二级企业将成兼并重组重点

企业重组整合走在全国前列的山东，在大企业整合接近尾声的同时，开始将重组整合的触角向二级企业延伸。 
　　山东省国资委主任谭成义在近日召开的省管企业负责人会议上明确提出：“2008－2010三年规划确定的重组整合任务到年底将基本完成，下一步省国资委的工作重点要放在对二级企业的重组整合上，将对所有二级企业进行分类，有的在企业内部整合，有的要跨企业进行重组整合，调整到最有利于产业发展的地方。这是转方式、调结构的一项重要任务。”
　　9月6日， 国务院下发《关于促进企业兼并重组的意见》，这是近年来国家下发的首份专注于企业兼并重组的国家级文件。而在企业兼并重组的道路上，山东不仅走得早，而且开始向纵深发展。
　　省管大企业减至25家内
　　2004年山东省国资委成立时，山东省管企业有67家，至去年底，这一数字已缩减为30家。对大企业的整合，省国资委目标明确：“（2010年）积极稳妥地推进企业兼并、重组、合作，年内力争省管企业调整到25家以内。”
　　作为今年重组整合的重点，“大煤炭”组建正在推进，由枣庄矿业集团、淄博矿业集团、临沂矿业集团等6家企业合而为一的山东能源集团有限公司将在年内挂牌。另据知情人士透露，山东远洋运输集团12月份将正式亮相。泰山财险集团也在紧锣密鼓地筹备中，有望成为今年新组建的首家挂牌企业。 在推动国有资产向优势企业、优势产业集中的同时，山东大型国企的管理水平和盈利能力也迅速提升。据统计，今年1－7月，山东省管企业累计实现营业收入2895.22亿元，同比增长49.46%，与2008年同期相比增长17.58%，已全面恢复并超过了国际金融危机爆发前的水平；实现利润总额262.13亿元，同比大幅增长118.85%。其中，归属于母公司所有者净利润 96.92 亿元，同比增长594.74%；到7月底，资产总额为7341.74亿元，同比增长27.48%；所有者权益为2283.87亿元，同比增长28.19%。这些数字，和全国其他地方相比，均在前列。
　　从内部到跨行业、跨地区
　　在二级企业整合方面，山东省国资委的态度很坚决。谭成义要求，“企业内部也要按照发展大企业集团的思路，积极推动产业清理整合，清理低效、无效资产和没有竞争力的产业。到明年底要基本完成清理任务，管理层级压缩到3级以内，形成有竞争力的产业板块和产业集团。”在他看来，企业竞争力的强弱，很重要的体现就是资源配置效率的高低。因此，企业要根据发展战略需要，进一步整合产业、产品、资金、人才、技术等各类资源，大力提高资源配置效率。
　　不仅如此，还要推动二级企业跨行业、跨地区整合重组。据介绍，目前肥矿集团已从发电产业全面退出，淄矿集团也将医疗器械和健康产业列入了新的主业。“现有产业链到底向哪些方面延伸，在哪些方面能形成竞争优势，在产业高端能做到什么程度，这些问题都要认真分析研究，要有很好的把握，不要追求大而全，关键是要产生产业协同效应，提高企业综合竞争能力。”对于主业的取舍、二级企业的整合方向，谭成义建议企业要慎重考虑，要坚决调整退出一批没有竞争力的劣势产业、企业和产品，将有限的资源集中到优势产业发展上。同时，按照专业化分工的原则，积极推进生产性服务业分离。
　　据了解，目前山东有的大型国企已将物流、后勤保障、技术服务等生产性服务业分离出来，成立专业化公司，既为本企业服务，也为社会服务。谭成义建议，有条件的企业也可以将研发、销售等部门分离出来，成立专业化公司。为促进二、三产业分离，加快服务业发展，山东制定了专门的扶持政策，这对企业推进生产性服务业分离无疑是一大利好。
　　“要把那些不符合企业发展战略、形不成竞争优势的产业和企业，通过市场化手段卖出去，尽量回笼资金，投入到优势产业发展上。这方面一定不要舍不得，不要等到这些企业长期亏损了才考虑。”据了解，为进一步促进省管企业做好资本运营工作，山东省国资委计划10月份召开省管企业资本运营工作会议，提高企业资本运营能力。
　　同时，山东省国资委将选择10户左右权属中小企业进行重点培育，促进首发上市，并大力推进企业整体上市和主营业务整体上市。