我市全力打造对俄开放“桥头堡”

我市充分依托自身的区位、资源和对俄经贸合作基础等方面的条件和优势，积极建设科技兴贸高新技术产业基地，并努力将其打造成全国沿边开放的重要“桥头堡”和“枢纽站”，为全省对俄经贸科技合作战略升级提供了有力支撑。 
　　对俄开放以来，我市先后规划建设了15个对俄加工园区，为促进我市对俄经贸科技合作发展起到了一定作用。但由于受资金、政策和理念限制，这些园区普遍规模较小、对俄加工能力较弱、经营管理相对落后，不能适应不断升级的对俄经贸科技合作需求，我市规划、建设了一批具有现代理念、先进经营模式，能够充分承接发达地区产业转移的对俄园区。
　　建设黑瞎子岛对俄合作示范区。按照生态保护、口岸通道、旅游休闲、商贸流通的功能定位，黑龙江省发改委牵头的黑瞎子岛保护与开放开发总体规划通过国际招标正在编制修订中。全岛将划分为湿地自然保护区和旅游经贸区两部分，旅游经贸区包括旅游区、口岸服务区和中国经贸城。俄哈巴边区地方政府已初步同意我方将黑瞎子岛建设成为海关后撤全岛开放自由岛的思路，俄联邦已批准在该岛建设旅游型经济特区并将划拨44亿卢布建设俄方上岛桥。
　　佳木斯高新技术产业园区规划控制面积192平方公里，总投资额1700亿元，将整合我市优势产业，引进发达地区先进企业，发挥集聚效应，利用我市对俄地缘优势、通道优势和园区政策优势、服务优势，共同开发俄罗斯市场，为我市对俄经贸合作快速发展提供有力支撑。目前，我市高新区已晋升为省级高新区，辟建了110平方公里的对俄经贸科技基地。已有海绵钛、浆纸、木材加工、浮法玻璃、水泥、建材、农机等项目落户园区，其中农机产业园区被黑龙江省政府确定为重点发展的两个省级农机产业基地之一。
　　围绕同江中俄跨江铁路大桥建设，同江规划了占地31.5平方公里，建设集港口运输、仓储、加工、制造、保税和现代物流于一体的同江中俄跨江铁路大桥桥头经济开发区。
　　围绕黑瞎子岛保护与开放开发，抚远县谋划了抚远黑龙江中俄沿边开放示范区作为黑瞎子岛外的出口加工和旅游服务基地，项目规划投资4亿元，建设占地13.3平方公里。
　　围绕《中国东北地区同俄罗斯远东及西伯利亚地区合作规划纲要》，建设下列宁斯阔耶中国木材加工园区。园区占地100公顷，年加工能力100万立方米，已完成开工准备。该项目已纳入《中俄共同开发和利用犹太自治州森林资源合作规划》，成为国家级境外园区项目。为使境外木材园区和沿边口岸形成上下游衔接、深加工链条延伸的互动模式。我市将对现有的同江、抚远、富锦等木材加工园区进行升级改造，将总加工能力由300万立方米提升到500万立方米。
　　积极扩展境内外农业种植基地。目前，我市境内对俄蔬菜出口基地面积由上年的7.5万亩增加到9.76万亩，同比增长30%。向俄出口蔬菜9.27万吨，实现产值5.55亿元。我市抓住俄实施加快发展农业、加大农业投资力度的农业政策的有利时机，加快境外农业种植园区建设。在俄境内农业开发面积已由2005年的51.6万亩扩大到74.74万亩，增幅44.8%。目前，境外农业种植主要以粮食作物为主，种植品种有大豆、玉米、水稻及蔬菜等，粮食产量83330吨，效益1.25亿元。全市有境外农业合作项目点50多个。其中种植业项目点47个，畜牧养殖点3个，畜牧存栏3630头(只)。过境机械数量215台套，过境劳务人数累计6000多人。