谁解社区物流之困？

□余平
    据新华社9月2日电：9月1日，温家宝总理主持召开国务院常务会议，研究部署发展家庭服务业的政策措施。会议指出，要重点发展家政服务、社区服务、养老服务和病患陪护；因地制宜地发展家庭用品配送，鼓励各种资本投资创办家庭服务企业，培育家庭服务市场。
    读了这则消息，笔者既感慨，又感叹。
    感慨的是， “发展家庭用品配送”，不正是指 “家庭物流”吗！如今，老百姓家庭物流配送的事，都上了国务院常务会议研究了，还出台了多项强力措施予以扶持。此举充分体现了老百姓的事，是天大的事。真乃我辈百姓之幸事！
    感叹的是，物流行业对家庭物流配送关注、研究甚少。抑或笔者孤陋寡闻，无论每年接触的大量课题、论文，还是各种论坛研讨上专家的演讲，以及报纸杂志，鲜有提到“家庭物流”的内容。虽然笔者6年前曾写过一篇短文 《家庭物流市场有多大》 （发表于 《中国物流与采购》杂志卷首语），兴许当时物流发展还未细化到家庭领域，或是因其 “善小”，故而 “不为”，至今 “家庭物流”仍是被人遗忘之角落。
    今天，国务院自上而下推动“家庭物流”发展，“物流人”不应再错过大好机遇。所以我斗胆提出“要大力发展社区物流”之命题。
    按照 “没有革命的理论，就没有革命的实践”的逻辑，看来还得给 “社区物流”下一个非学术性定义：所谓社区物流，应是以社区为单元，以家庭为结点，以生活用品为核心，以定制服务为特征的物流集约化行为。具体包括家具家电的采购、运送、回收；食品、蔬菜、肉制品、水果的采购、加工、配送；快餐、牛奶、饮料、快速消费品的采购、配送；图书、报纸、杂志等文化用品的订阅、配送、回收等。总之，凡是家庭所用的耐用品、快速消费品，都属社区物流服务的范畴，且具备流通、加工、定制、存储、配送、回收等物流业态的诸要素。假以时日，定能发展成为社区物流的服务链。倘若如此，百姓足不出社区甚或足不出户，即可满足生活所需，岂不大大地方便了吗！
    君等切莫以为这是 “理想化”的梦想。早在20世纪90年代，我国台湾地区百姓节假日家庭聚餐，就流行定制半成品果蔬食品配送到家，甚至厨师上门代劳而就，既省却了不胜其烦的商场采购和回家后的摘、洗、切等环节，又大大节省了到大酒店聚餐的高昂费用。参观过上海世博会美国馆的朋友，恐怕对美国以人为本的社区经济 （包括社区物流）、社区文化留下了深刻印象。日本著名的物流企业宅急便、大和，其主要业务也都是围绕社区和家庭为服务对象的，社区里的便利店更是取货、送货、结算上门服务到家家户户。这些都说明，经济和社会发展到一定程度，社区物流也是水到渠成的事。
    我以为，当前我国发展社区物流应当做好三件事。其一，政府指导。省、市、区、县、街道、乡镇各级政府都要把老百姓的事当作大事来抓。要加快制定社区物流规划，整合社区物流资源，做到统一管理，改变目前老旧小区乱摆地摊、各自为战、嘈杂无度以及新社区设施设备缺乏、壁垒森严、百姓生活物流不便的状况。其二，市场主导。社区物流服务要引入企业竞争机制，切实做到诚信可靠、价格合理、服务到位。其三，社会参与。社区里老百姓的事，自然需要街道、居委会、业主委员会的参与，同时争取规划、商务、工商、银行、税务、医疗、环保等基层政府组织的支持、协调、配合，把好事办好。
    我们共产党的老祖宗马克思在 《资本论》中的一大贡献，就是提出生产资料和生活资料两大部类。今天，我们又把物流从这两大部类中剥离出来，形成了一个相对独立的产业。但是，我以为，物流绝不仅仅是生产性服务业，同时也是生活性服务业。人类社会和经济发展的根本目的是提高人们的生活幸福指数，社区物流问题解决得好，将大大提升人们的幸福指数。
    短文草就，忽闻消息两条：一条是财政部门已经着手研究建立发展家庭服务业的专项资金；另一条是已经有企业找到有关部门申请入主家庭服务业。
    那么，解决社区物流之困，还会远吗？
    (作者系中国物流与采购联合会副秘书长、办公室主任)