“飞地经济”促东北一体化开放发展

“飞地经济”是指打破行政区划限制，甲地招来的资金和项目被允许放到行政上隶属乙地的园区内，双方通过建立科学的利益分配机制实现互利共赢。 
　　据新华社沈阳９月１８日电（记者石庆伟 王晓明 范迎春）记者近日在东北采访了解到，东北四省区打破地方保护壁垒，相互在沿海沿边地区加快建设“飞地经济”，原来按行政区域布局的支柱产业，开始向具有地缘开放和市场竞争优势的沿海沿边集聚，构筑互利多赢、共同发展的一体化开放发展新格局。
　　“辽宁很快将组织一个多行业联合考察团，赴黑龙江、内蒙古沿边城市选择建设‘辽宁飞地’的理想地址，计划建设一个以资源开发为主、年物流量达到２０００万吨以上的综合性产业物流园区；同样，吉林、内蒙古方面也准备在锦州港和丹东港建设各自的‘出海口飞地’”。
　　辽宁省发改委振兴处处长宁国光认为，受旧有政绩观及考核机制影响，各地都在努力将资金和项目招到本地、留在本地，但在区域经济发展一体化的推动下，东北各地开始转变观念，通过共建“飞地”共享沿海沿边对外开放的地缘优势。
　　今年４月在沈阳召开的首届东北四省区行政首长联席会议上，提出在辽宁沿海经济带、长吉图开发开放先导区和黑龙江、内蒙古沿边经济区内鼓励互设“飞地”，并为内蒙古设立能源外运的业主码头。