泸州 正在崛起的区域性中心城市

泸州市简介 
　　泸州古称江阳，地处川、滇、黔、渝四省市结合部，位于四川水陆出海要冲，南与贵州、云南相联，东邻直辖市重庆，西接宜宾、自贡，北靠成都经济圈，是四川出海南通道和长江上游重要港口城市。历来是川、滇、黔、渝四省市结合部的经济枢纽，今日泸州更具水陆空立体交通区位优势，成为长江“黄金水道”和西南出海南通道上的璀璨亮点，是交通运输部确定的二级枢纽站和长江主枢纽港城市。下辖江阳、龙马潭、纳溪三区和泸县、合江、叙永、古蔺四县，幅员12247平方公里，全市人口497万。
　　泸州城市名片
　　中国酒城国家历史文化名城中国优秀旅游城市国家卫生城市全国双拥模范城全国社会治安综合治理先进城市全国未成年人思想道德建设工作先进城市四川省园林城市四川省森林城市
　　8月29日，来自贵州省习水县的马先生在泸州的一个楼盘下了单。“泸州教育、医疗很发达，整个城市非常不错。这两点是打动我到泸州购房的关键。”他说。
　　在泸州，像马先生这样下单的外地人很多。来自泸州市规建局的统计数据显示，泸州的买房人中，市区外的占到了48%。
　　每逢节假日，泸州汇通、摩尔玛商场会在周边市州、县城，如内江的隆昌、贵州的习水、赤水等地发布促销信息。该商场企划部负责人说，来自周边城市的消费者带来了高人气，其购买量占销售总量的十分之一。而在泸州医学院门诊部，常有云南威信、毕节等一带的群众前来就诊。
　　选择在泸州购房、购物、就医的原因不尽相同，但无疑都与泸州所处的“中心”分不开。
　　作为全川唯一处在川、滇、黔、渝四省市结合部的城市，2008年，泸州市委、市政府确立的“四个四”发展战略提出，要把泸州建设成为川、滇、黔、渝四省市结合部的现代商贸物流中心、旅游组织中心、教育培训中心和区域中心城市。
　　两年多来，泸州在区域竞争中抢占先机，并实现在川南地区中率先崛起，一组组数据如跳动的音符展现着泸州的活力：今年上半年，全市实现社会消费品零售总额118.5亿元，同比增长18%。泸州正成为国内外游客的向往之地。教育培训中心持续做大，高校数量居川南之首，合江少岷职校招生规模已扩展到3.8万人。泸州，正向四省市结合部的区域中心城市快速迈进。
　　加快城市建设，搭建区域性中心城市框架
　　截至2009年底，泸州主城区面积达到78平方公里，主城区人口达到80万人。泸州城市发展呈现快速发展的良好势头。
　　“城市建设是泸州的优势。在目前情况下，泸州不可能发展成为重庆、成都那样的特大城市，但泸州完全可以建设成为一个美丽的特色城市，搭建好区域性中心城市框架。”泸州市市委书记朱以庄说，站在发展的新起点上，泸州开展系列围绕建设区域性中心城市的工作，重新研究和审视泸州的城市定位。按照现在的发展要求，重新确立发展规划，对总规进行修编。泸州将在2012年，实现城市人口和城区面积的 “双百”目标。到2030年，实现“双两百”目标。
　　据了解，泸州城市建设总体目标分三步走：第一阶段，2009―2012年，加速发展阶段，城市人口达到90万―100万人，城区面积力争达到100平方公里，初步建成川、滇、黔、渝结合部的综合交通枢纽中心、商贸物流中心、旅游组织中心、教育培训中心。第二阶段，2013―2020年，提升推进阶段，城市人口达到150万人，城区面积力争达到150平方公里，初步建成川、滇、黔、渝结合部辐射功能较强的综合服务中心。第三阶段，2021―2030年，稳步发展阶段。城市人口达到200万人，城区面积力争达到200平方公里，实现区域性中心城市建设总体目标。
　　按照规划，泸州将加快一大批重大城市基础设施建设。两桥：沱江一桥复线桥、茜草长江大桥；三片：沙茜片区、城西片区、城南片区；五路：蓝安路、酒城大道连接线、泸州西绕城环线、蜀泸大道、沙茜至泰安主干道。通过2-3年努力，构建特大城市框架。
　　“在全力推进区域中心城市建设进程中，泸州把创建国家森林城市、园林城市作为贯彻落实科学发展观的生动实践。”泸州市市长刘国强说，继去年8月成功创建四川省森林城市后，泸州再接再厉，扎实开展创建活动，“一城森林环两江，满眼青翠映酒城”的独特景观初步形成。泸州有森林面积59.5万公顷，森林覆盖率48.6%；绿化覆盖面积65万公顷，绿化覆盖率53.1%；辖区内公路绿化率98.2%，水系绿化率98.4%，铁路绿化率99%。近5年来，泸州用“资源换资本，绿地换投资”的先进理念，形成了投资主体的多元化，共筹集和投入创森资金达20亿元。全市每年新增营造林面积40余万亩，义务植树1000万株，建成区每年新增绿地面积7000亩以上。一个以城区为中心，20多条城市主干道绿化为骨架，9个城市公园和13处城市广场绿化为重点，单位、居住区和街头游园绿地为网络，城郊风景林、经果林、防护林为环城林带的森林城市基本形成。
　　繁荣商贸物流，形成强势聚集能力
　　6月29日，中国(泸州)西南商贸城项目在泸州正式奠基。3年后，可与成都荷花池、重庆朝天门鼎足而立的中国(泸州)西南商贸城将在泸州建成。据悉，项目总投资约20亿元，项目建成后，成熟期可实现年商品交易额150亿元以上，年税利2亿元以上，直接解决和带动就业30000人以上。“我们选择在泸州建这样的大市场，主要看中三点。”公司董事长陈宇说，泸州联结川、滇、黔、渝结合部，区位优势独特，随着川南城市群的建成，辐射能力将更大。自古以来，泸州就是物资集散地。经过两年多的市场调研，公司发现泸州的辐射能力在6000万人以上。“这些，足以支撑发展。”
　　2009年10月25日，为期3天的首届泸州汽车文化节落下帷幕。这次泸州地区规模最大的汽车展销活动，吸引了来自泸州本地和邻近的贵州、云南等地的顾客，3天销售155辆，其中40%是被外地顾客买走的，总销售额超过1500万元。这次汽车文化节吸引了来自泸州和周边宜宾、内江以及贵州赤水地区、云南昭通等地的顾客。
　　泸州历来是川、滇、黔、渝结合部的物资集散中心、成渝经济圈内重要的商贸城市、川南城镇带主要支撑城市以及辐射川、滇、黔、渝结合部的经济枢纽城市。近年来，泸州加快推进川、滇、黔、渝结合部现代商贸物流中心构建，商贸物流业呈现出繁荣活跃的良好运行态势。
　　截至目前，全市500万元以上的在建商贸物流项目49个，其中5000万元以上项目19个，川南粮油商贸物流中心建设项目、临港物流园区、泸州汽车城等项目投资额均在亿元以上。这些项目为泸州构建川、滇、黔、渝结合部现代商贸中心提供了有力的支撑。
　　我省除成都市场外，销售规模最大的商贸流通企业汇通百货，现已有门店19个，从业人员达到2100人。摩尔玛连锁、重庆百货等一批商贸企业也呈现出较好的发展势头。由此可见，泸州商业发展已形成门类齐全、各具特色的连锁店、超市、购物中心、专卖店等多元化零售业态，满足了多层次、个性化的消费需求，孕育了大商贸格局。
　　依托便捷、高效的立体交通运输网络，泸州第三方物流企业发展迅速。以君安物流、宏图物流为代表的物流企业已由单一的物流企业向规模化的物流集团发展。
　　整合教育资源，提升区域综合竞争力
　　目前，泸州有26所普通高中，在校生近8万人。
　　2009年市外籍来泸就读普高的学生踊跃，仅前来参加泸州高中、泸县二中、泸州老窖天府中学、泸州天立学校面向市外初升高招生考试的学生就达3500人。泸州高中、泸县二中这两所国家级示范性高中已成为泸州普高品牌，在省内及周边地区具有较高知名度。目前，市外籍学生来泸就读优质普通高中的学生达5000人。
　　2009年，泸州中职在校生为8.9万人，其中市外学生达到3万人。少岷职校内，语言南腔北调成为一景。
　　这一组数据有力地证明了泸州的优质教育资源在不断扩大，在川、滇、黔、渝结合部已具有较强的辐射力和吸引力。
　　泸州开展建设川、滇、黔、渝结合部教育培训中心以来，以巩固提高义务教育为基础，加快发展高等教育、中等职业教育和职业技能培训，打造和做大品牌学校，以宽松的发展环境、灵活的支持政策吸引市内外多元投资为支撑，迅速培育了一批特色鲜明、投资多元、品牌效应突出、吸引力和凝聚力强的教育和培训机构。
　　泸州依托以泸州医学院、四川警察学院、泸州化工职业技术学院、泸州职业技术学院等为代表的高等院校，以合江少岷职校为代表的职业技术学校，建立起集“中等职业教育、职业技能培训和高等教育”为一体的教育基地，使泸州的学历教育、非学历教育培训和农民工转移输出培训水平大大提高，吸引了更多的外来人员到泸州接受学历教育和职业技能培训，全面提升了泸州教育综合实力和城市综合竞争力。
　　打造旅游组织中心，发展特色精品旅游
　　能孕育出泸州老窖和郎酒这样的佳酿，泸州的青山秀水是许多人所向往的。泸州旅游资源丰富：尧坝古镇、张坝桂圆林、佛宝风景区、黄荆原始森林风景区、全国首批工农业旅游示范点国宝窖池等等，吸引了一大批外地游客到泸州旅游。
　　2008年，市委、市政府确定将泸州打造为川、滇、黔、渝结合部的旅游组织中心，泸州旅游部门也调整了旅游整体规划，结合泸州实际围绕名酒文化、红色文化、历史文化、生态文化四大文化旅游资源，着力打造中国白酒金三角，川、黔、渝生态旅游金三角，四渡赤水红色旅游，川南历史文化四条精品线路。
　　在具体工作中，首先是建成川、滇、黔、渝结合部的旅游集散中心。依托全省建设西部综合交通枢纽的平台，泸州市在建和拟建的高速公路里程已经超过了300公里，总投资逾200亿元。届时，泸州将形成由川黔、宜泸渝、成自泸赤高速公路在泸州交叉形成的“一环”后向周边形成“六射”的高速公路枢纽网；同时，泸州市加快景区与主要交通枢纽连接线路建设，充分破解景区可进入性的瓶颈。
　　建成川、滇、黔、渝结合部的旅游服务中心。借力城乡环境综合治理暨国家卫生城市复审，完善中心城区旅游功能，在现有4家四星级以上宾馆的基础上，“十二五”期间规划新建五星级酒店2家、四星级酒店3家；制定形象宣传计划，确立全市旅游形象宣传定位；实施珠三角、长三角、环渤海等远程市场和成渝等毗邻市场促销相结合的促销战略，充分激活市场潜能；挂牌成立泸州旅游重庆营销中心，解决集中宣传后续接洽与组织等问题；规划在黄荆等重点景区建设自驾车营地，为自驾游提供方便、快捷的综合服务。着力扶持旅游企业做强做大。6月下旬，泸州出台了《关于促进旅游产业发展财政奖励暂行办法的通知》，对促进企业上档升级、扶持旅行社做强做大等8个方面制定了奖励措施和奖励标准，其中最高奖额达到300万元。
　　加快特色旅游产品建设，打造川、滇、黔、渝结合部的区域旅游目的地。加快招商引资步伐，完善景区功能，黄荆景区四星级宾馆、纳溪白节温泉、芙蓉岛(长江上游休闲旅游总部)等一批拳头项目已成功签约；举办特色节庆活动，激活市场潜能。今年1―5月，先后举办了玉蟾灯会、方山庙会、双沙菜花节、第四届尧坝古镇文化节、天仙硐民歌节等节庆活动，此外，黄荆老林英雄会、苗家情人节等特色节庆活动也依次拉开序幕。
　　通过两年多的精心打造，泸州正成为国内外游客的向往之地。今年1-6月，泸州市旅游经济保持了良好势头，接待游客591.61万人次，同比增长13.55%；实现旅游总收入33.96亿元，同比增长17.38%。