畅通巫山塑造渝东门户新形象

山窝窝里抠出的希望之路 
　　骡坪村，巫山县辖区内，山窝里一个不起眼的小村子，却因为修路的故事远近闻名。这个故事有17个主角：他们是村里修路队伍的中坚分子，70岁以上者3位，60—70岁的5位，50—60岁的4位，40多岁的汉子只有2人，余者皆为妇女。这个故事的时间跨度为3年，在3年时间里，他们在恶劣的施工环境中，抠出了一条希望之路。在这个故事里，还有一个重要的角色———骡坪村党支部。正是因为党支部一班人的奉献精神，才能让村民自愿地出钱出力，也才能凝聚起这支修路队伍并坚持到最后。 
　　骡坪村的修路故事，如今有了一个圆满的结局。通公路后，村里的农业发展蓬勃，该村现在已经发展蔬菜1000亩、烤烟800亩、板栗3000亩、生猪3000余头。一些在外打工的村民，看到家乡修了路，也陆续回村开始了自主创业。 
　　骡坪村的故事，仅仅是乡村公路建设的一个典型。在农村公路建设中，村公路的建设是最薄弱的一环。资金缺乏、技术人员不够，劳动力不足几乎是所有乡村公路建设面临的困难。而骡坪村的故事反映了巫山县在解决这些问题时的经验。 
　　“十一五”新农村公路建设完满收官 
　　领导重视是关键。巫山县将农村公路工作列为“畅通巫山”建设的重中之重，成立了由县长任组长、县四大班子分管领导任副组长、相关部门负责人为成员的领导小组。26个乡镇分别成立了相应机构，党政“一把手”为第一责任人。通过责任人制度，在各级部门中凸显了农村公路建设的重要性和紧迫性。 
　　质量监管是核心。巫山县首先在农村公路建设中深入贯彻落实质量管理责任制，各项目部和参建单位签订质量管理责任状，建立质量责任档案，进一步细化质量管理体系。在监督过程中，重点抓关键部位、关键工序和主要指标的监督检查。 
　　其次，建立质量监管体系。聘请公路沿线人大代表、政协委员、乡镇代表为质量监督员，形成县、乡、村三级联动，专业部门和社会力量齐抓共管的质量监督管理体系。 
　　第三，在全市率先推行砼电子计量设备配料，引进混凝土配料电子计量器和强制型搅拌机，严格要求施工单位统一购置使用，由此工程质量明显提高。 
　　第四，加强业务指导和培训。到目前为止，县里派出质量巡查组100多次深入工地巡查、督导，积极组织全县从事交通工程的监理人员、项目经理、技术人员进行业务考试，强化培训。 
　　第五，完善健全了建设、管理、监督“三权分立”机制，杜绝了吃、拿、卡、要等不良行为。 
　　公路护养是重点。在农村公路建设中，养护是一个比较棘手的问题，特别是乡、村级公路，主要原因是当地群众养护意识不足，养护资金有缺口。针对以上问题，巫山县制定了以路面养护为中心，日常养护与预防性养护相结合的养护原则。定期开展路面技术状况调查，及时准确掌握公路的使用状况，做到路面保洁、公路净化和路容整修达到“畅、安、舒、美”的目标；注重公路小修保养，制定了《公路小修工程管理办法》，做到“零星病害连片修补，大面积病害整段修复”。同时做好应急保畅，针对冰雪暴雨、滑坡等灾害，制定了《公路抢险应急预案》和《公路路况信息报告制度》，成立了应急抢险突击队，加强公路路况动态监控和地质灾害的观测、排查，坚持24小时值班制度和在特殊地段设立观测点，确定专人定时收集整理上报，做好抢险物资和机械的储备，强化公路水毁治理。 
　　今年是“十一五”收官年，在5年时间里，巫山县农村公路完成建设投资9.8亿元，涉建里程2680公里，其中新建935公里，改建1745公里，全县公路里程达到4356公里，路网密度达到147公里/百平方公里，较“十五”末增长46%。到今年11月底前，可全面完成农村公路“双百”工程。 
　　同时，出境干道建设也进展迅速。今年10月，渝宜高速公路巫山段大宁河以西段竣工通车、完成大宁河以东段工程量的65%，“两路”（两巫路和巫建路）“两桥”（新龙门大桥和莲花塘大桥）也克服重重困难实现通车；到“十一五”末，全县完成4条主干道128公里大中修，为加快实现“3小时巫山”、“4小时重庆”目标打下坚实基础。 
　　着力建设“一枢纽一中心”交通发展目标 
　　2007年巫山县委、县政府确定了以劳务经济和黄色烤烟、黑色煤炭铁矿、绿色生态旅游“三色”为支撑的“1+3”县城经济新格局，同年全面推进了县公路建设的步伐。2007年至今，全县地区生产总值与固定资产投资等经济数据均保持每年两位数的增长势头，到2012年，巫山县力争实现地区生产总值翻一番、工业总产值翻三番、第三产业总产值翻两番，建成库区特色县、中国旅游大县和中国文化名县，树立“渝东门户”新形象。 
　　为配合全县整体发展规划，巫山县委、县政府提出了“十二五”新的农村公路建设目标。“十二五”期间，将充分发挥巫山作为重庆市“渝东门户”，并位于重庆、武汉两大城市中心结点的区位优势，着力建设“一枢纽一中心”，即渝东门户枢纽和三峡旅游交通服务中心。 
　　用5年时间，构建高效、畅通、便捷、安全的现代综合交通体系，加快完善农村公路交通网络，重点实施通村通畅工程，公路总里程突破6000公里。加快巫峡、龙井、两坪和建坪四大片区的交通融合成网，促进170个以上行政村的通畅任务，实现通村通畅率80%以上，加强城区与城郊特色镇的多通道连接，提升农村交通出行舒适度。整合货运资源、布局等级匹配、衔接合理的集疏运公路网络，构建高效的物流服务体系，以运输服务水平的提高加快城乡一体化进程，支持经济发展。 
　　作为重庆的渝东门户，坐拥全市六分之一煤炭储量的资源富县，巫山却挂着国家扶贫重点县的帽子，“要致富先修路”这句耳熟能详的俗语，在当地百姓心中绝不是一句口号，而是真真切切的感受。