推动崇左市内贸流通业快速发展

建市七年来，崇左市商务部门牢固树立科学发展观，积极贯彻落实有关扩大消费、促进商贸流通业发展的各项政策，用足用活国家相关政策措施，把构建城乡现代商品流通体系建设作为重点工作来抓，努力建设大市场，发展大贸易，搞活大流通，加快经济结构调整步伐，发展壮大优势产业，不断推动内贸流通业快速发展。 
一、以提高生活水平为出发点，内贸流通指标逐年呈上升趋势 
建市七年来，崇左市商务部门认真贯彻落实国家、自治区关于“搞活流通、扩大消费”的各项政策措施，以提高人民生活水平和生活质量作为经济社会发展的出发点，发展和扩大商贸市场，加强对商品和菜篮子工程的监督管理力度，不断繁荣市场经济，确保商品供应充足，内贸流通各项指标逐年呈上升趋势。一是消费品零售总额快速增长。2003年至2009年，全市社会消费品零售总额分别为20.11亿元、23.90亿元、26.98亿元、31.06亿元、36.71亿元、44.88亿元、53.45亿元，同比增长分别为8.73%、18.85%、12.88%、15.1%、18.2%、22.26%、19.1%，年均增长16.45%，从2004年开始每年实现增速均超过两位数，呈现良好的上升势头。2010年1-6月份全市社会消费品零售总额实现28.85亿元，比2009年同期增长19.09%，增速排在全区前列，为拉动经济增长做出了积极贡献。二是生猪进点屠宰率得到提高。2003年至2009年，全市生猪进点屠宰量分别为49.40万头、49.90万头、50.00万头、56.22万头、54.52万头、58.54万头、65.16万头，2009年全市生猪进点屠宰率达到99.74％，比2002年的90.94%增加8.8个百分点，其中县城以上进点率保持100 %，乡镇以下进点率达99.67%。2010年1-6月份，全市生猪定点屠宰量为36.05万头，同比增长7.76%。三是成品油销售快速平稳增长。2005年至2009年全市成品油销售量分别为14.07万吨、15.54万吨、18.94万吨、23.85万吨、24.34万吨，同比增长分别为6.85%、10.45%、21.88%、25.88%、2.07%。2010年1-6月份，全市成品油销售量为13万吨，同比增长4.67%。我市成品油销售量呈逐年持续、平稳增长态势。 
二、以培育消费热点为切入点，拉动消费品零售总额快速增长 
建市七年来，崇左市着力拓展消费领域，积极培育消费热点，通过大力拓展批发零售业、住宿餐饮业、婚庆服务、文化娱乐、休闲旅游等消费，转化消费结构，提升消费档次，扩大居民服务性消费和热点商品消费，带动全市消费品市场发展，促使消费水平明显提高，不断拉动经济快速增长。据统计，2009年城市居民人均消费性支出达到8477元，比上年同期增长8.4%。在八大类消费中，教育文化娱乐服务、交通和通讯、居住、家庭设备用品及服务支出均呈不同程度的增长。其中以教育文化娱乐服务、交通和通讯支出增幅最快，分别增长42.3%、36.9%，显示出我市居民生存性商品的消费进一步缩减，而享受性、发展性消费相应扩大。 
三、以流通体系改革为总抓手，经营主体多元化格局初步形成 
建市七年来，崇左市商业流通体制在改革实践中逐步完善，初步实现市场经济下的产权结构多元化和经营自主化，逐渐形成了经营主体多元化，多种经济成份充分竞争、共同发展的流通格局。全市商业、供销、粮食、物资、外贸五大系统国有流通企业，都进行了不同程度的改组改造。2009年，全市国有经济销售额4.63亿元，占社会消费品零售总额的8.66%；集体所有制经济销售额1.61亿元，占社会消费品零售总额的3.02％；个体私营经济销售总额36.90亿元，占社会消费品零售总额的69.02％；股份制及其他经济销售总额6.47亿元，占社会消费品零售总额的12.11％。国有经济和集体经济所占的比重分别比2005年降低4.86和3.49个百分点，个体、私营、股份制等经济成分逐渐提升。 
四、以市场体系建设为侧重点，繁荣有序的市场环境逐渐形成 
建市七年来，崇左市商务部门选择积极性高并有一定实力的企业为承办企业，建设规范的农家店，扎实推进“万村千乡市场工程”建设；同时克服困难，积极争取资金，加强家电销售网点和售后服务网点建设，采取有效措施，促成了农民购买“家电下乡”产品现场兑付政府补贴等便民措施的实行，确保各项惠农政策落实到位，不断改善农村购物环境，有效地拉动了农村消费品零售额的增长。据不完全统计，2002年末全市共有各类市场100个，2010年256个，比2002年末增加156%；2002年末流通商业网点约24000个，2010年31110个，比2002年末增加29.63%；2002年末超市、连锁店648家，2010年1055家，比2002年末增加62.81%，基本能够满足城乡间和内外贸商品货物的流畅互通。农家店建设方面，目前我市已初步建成11个县级配送中心、740个农家店。农家店覆盖我市644个行政村、80个行政乡镇，已初步形成以城镇企业配送中心为龙头，乡镇店为骨干，村级“农家店”为基础，实现了村有“农家店”，乡有配送站，县（区）有配送中心的目标，极大地改善我市农村消费环境，保障农民安全消费、经济消费与方便消费。 
五、以改造传统经营为突破口，商贸流通行业现代化进程加快 
用现代流通方式改造传统经营网络，是新时期商贸流通业发展的必然选择，是重构商贸流通主体的客观需要，是商贸流通业实现自身体制创新的客观要求。建市七年来，崇左市商务部门充分利用现有资源，将盘活资产与引进现代流通方式相结合，通过资产招商形式，引进大型连锁集团开展直营连锁，优化资产结构，整合、改造经营网络，新的经营方式、销售技术和设备等得到采用，传统营销方式逐步得到改造，以超市、便民店、连锁店、专卖店为代表的新兴流通业态从无到有，并逐步壮大。据不完全统计，全市具有一定规模的超市、连锁企业店1055家。在科技运用方面，超市、连锁店普遍应用条形码和DOC（时点销售）系统，一些企业还建立了MIS（管理信息）系统，这些技术的运用，提高了商贸流通企业的科技含量和现代化水平，有力地促进了商贸流通行业的现代化进程。 
六、以提高市场监管为着力点，市场经济秩序不断规范和完善 
建市七年来，崇左市突出抓好市场监管力度，开展各项整顿和规范市场经济秩序专项整治活动，进一步加强和规范商贸流通行业管理，严厉打击商务违法行为，市场经济秩序不断规范和完善。一是加强日常和重大节日市场运行监测，重点对商务部核准的样本监测企业、重点流通企业、城市生活必需品企业、重要生产资料企业、应急商品数据库企业等的监测力度，不断提高信息报送率和报表质量。二是认真开展各项整顿和规范市场经济秩序专项整治活动，开展食品、药品、危险化学品、房地产、建材、汽车、烟草、通信产品、价格秩序、集贸市场、农资市场、加油站、农机以及食品药品放心工程、保护知识产权、商业欺诈等专项整治工作。通过七年来持续的专项整治活动，有效地打击了一些不法商贩违规违法行为，维护市场的稳定，促进我市经济健康稳步发展。2005-2008年，市商务局连续荣获市政府颁发的整顿和规范市场经济秩序工作先进单位。三是加强执法队伍建设，依法管理、打击私屠滥宰病死猪、制售病害肉、私宰肉以及无证经营和销售假冒伪劣酒等违法行为。七年来，全市商务系统共出动执法检查20300次，出动执法车辆41120车次，出动执法人员175960人次，检查屠宰企业13250个次，取缔私宰窝点677个，查处违法案件7720起，立案查处案件5003起，移送公安机关查处案件50起，刑事处罚55人，没收私宰生猪70头，没收肉品8300公斤，罚没款26.1万元；检查酒类经营企业（户）12260户次，查处酒类违法案件90起，依法没收酒类商品1305公斤，取缔违法经营户70个，其中无证经营户50个，有证违法经营户20个。通过开展打击各种违法行为，有效地遏制了私屠滥宰行为和酒类违法经营行为，维护了守法经营和消费者的合法权益，为人民群众吃上“放心肉”和喝上放心酒提供保障。四是加强和规范商贸流通行业管理，认真贯彻国务院《生猪屠宰管理条例》及其实施办法，突出抓好酒类经营者的备案登记和酒类流通执法工作，规范各加油站经营行为，确保定点屠宰管理得到有效实施，酒类流通管理稳步推进，加油站管理得到进一步强化。 
七、以改善传统物流为转折点，完善的现代物流网络逐步形成 
随着南友高速公路的开通，崇左市物流业迎来了高速发展时代。我市积极培育和发展一批具有市场竞争力的跨国物流企业，科学布局，努力发展和完善全市物流网络，致力于把崇左市的物流业由依赖边境贸易为主的传统过境物流向现代物流业转型。引进广西万通国际物流有限公司投资建设中国—东盟自由贸易区凭祥物流园，总投资11亿元人民币，总占地面积约1800亩，物流园规划有进出口货物通关服务区、进出口货物车辆候检区、综合办公区、物流作业区、大型仓储区、保税加工仓、配套服务区、国际商务生活区、企业职工生活区和友谊关口岸前置核放区等十大功能区。该园区于2006年3月17日开工建设，当年12月15日投入使用，共完成投资2.75亿元。随着中国—东盟自由贸易区的建成，我市的各类物流运作基础设施将逐渐完善。据不完全统计，全市有物流企业288家。其中：运输型物流企业92家，仓储型物流企业11家，综合服务型企业25家，物流代理企业10家，其他物流企业150家。 
八、以重点建设项目为支撑点，加快推进新型城市化建设进程 
建市七年来，我市突出抓好重点项目建设，加快推进商贸流通业重点招商项目建设进程，我市城市化水平有了极大提高。一是积极推进广西崇左(东盟)国际物流中心项目的建设。该项目位于崇左市新城区友谊大道两侧，处于“南宁-新加坡”经济走廊节点上，距离越南河内240公里，距南友高速公路崇左出入口650米处，占地面积2205亩，总投资23.2亿元。2009年5月14日，崇左市政府市长办公会议决定由市城市建设投资公司作为崇左（东盟）国际物流园业主，并由广西交通实业有限公司投资建设。项目已列入崇左市2010年重大新开工项目，并于2010年6月30日开工建设。二是推进崇左市农业生产资料专业市场项目建设。项目位于广西左江华侨经济管理区，占地面积60亩，主要建设库房、铺面、停车场及配套设施，计划总投资500万美元，目前已完成项目建议书。三是推进扶绥现代物流中心项目建设。项目位于扶绥县龙头乡，交通便利，年运量为30万吨，计划总投资600万美元，目前已完成项目建议书。四是推进龙州县机电产品交易市场项目建设。项目位于龙州县，占地面积200亩，交通便利，计划总投资500万美元，目前已完成预可研报告。五是推进崇左市水口国际物流中心商务区项目建设。项目位于龙州县水口镇，占地面积500亩，交通便利，建设交易中心、商务中心、仓储中心、结算中心附属服务区以及相关配套设施建设等，总投资1250万美元，目前已完成预可研报告。六是推进天等县特色产品交易中心项目建设。项目位于天等县城，建设商务中心1000平方米、特色产品交易市场3000平方米、商品步行街9000平方米及附属设施等，总投资508万美元，已完成“三通”一平和项目建议书。建市七年来，我市共引进商贸流通业重点项目建设192个，总投资93亿元，不仅推动了我市各项事业的发展，新型城市化建设水平也得到了进一步的提升。