全省推进承接产业转移工作会议在衡阳召开

 8月30日上午，省委副书记梅克保，省人大常委会副主任谢勇等一行150余人现场参观了我市恒生制药、荣阳鞋业等6个承接产业转移企业。市委书记张文雄，市长张自银等领导陪同参观。

    梅克保在现场参观中表示，现场看到的衡阳几个承接产业转移项目起点高，规模比较大，承接产业转移的“衡阳经验”值得在全省推广。还说，一路所见，也看到了衡阳城市建设的新变化。

    下午，在全省推进承接产业转移工作会议上，梅克保作重要讲话，刘力伟主持会议，市委书记张文雄在会上致欢迎辞并介绍情况，市委副书记、市长张自银出席会议。

    张文雄向与会人员介绍了衡阳在承接产业转移工作中“六抓”措施。一抓园区建设。园区基础设施建设投入大，三年共投入74亿元，全市共有工业园区15个，园区面积达50平方公里，建成标准厂房380万平方米，园区内还开辟深圳工业园、台湾工业园、制鞋产业园、陶瓷产业园等特色“园中园”，实行错位承接、差异发展；二抓优质服务。重点用好用活34条先行先试政策，重大项目实行全程代办，全面推行一站式服务、审批代理制和集中会审制，强化领导服务，连续开展项目建设年和企业服务年活动，对企业反映的问题集中交办、明确责任，限时办结；三抓要素保障。在融资上努力帮助，在用地上大力支持，在用工上全力保障；四抓物流通关。全面提升交通通达能力，建立大通关协调机制，加强公路口岸建设并积极申报出口加工区；五抓体制创新。创新园区管理体制，理顺园区工作体制，建立资金筹措机制，完善园区用地管理体制，真正把园区办成特区；六抓考核评价，把承接产业转移、标准化厂房建设作为重要考核指标，重点考核项目签约率、项目履约率、项目开工率、项目投产率。

　　对衡阳的“六抓”策略，梅克保表示充分肯定，并要求各市州在今后的承接工作中予以学习借鉴，推广承接产业转移“衡阳经验”。

　  梅克保首先肯定了全省在承接产业转移中的成绩，一是提升了我省外向型经济发展水平；二是加快了我省产业结构调整步伐；三是促进了省内区域产业集群的形成；四是推动了全省经济社会的全面健康发展。在肯定成绩的同时，他也指出了存在几个方面的问题：一是思想观念不够解放；二是承接要素不够完善；三是承接规划缺乏统筹；四是政务环境不够优化，审批程序复杂，服务效能不高。

    梅克保在会上强调，欲求突破，须做到六个“进一步”，即：进一步提升工作地位，及时解决承接转移工作中出现的新情况和重大问题，形成各司其职、密切配合的工作合力；进一步强化政策创新，凡有利于承接产业转移的就应大胆突破、敢闯敢试；进一步加强规划统筹，突出打造有区域性特色的产业集群，做到承接与推动产业结构优化升级，推进“两型社会”建设，培育发展战略性新兴产业相结合；进一步提升配套能力，加快推进交通、物流和口岸等基础设施建设，构建便捷通畅、安全高效的现代综合交通物流体系，逐步形成完善的产业集群和发达的配套协作体系；进一步破除瓶颈制约，通过综合施策破除各种瓶颈，为转移产业落地发展创造良好条件；进一步优化政务环境，提高行政效能，主动面向企业开展全方位、零距离、无障碍服务。

　　梅克保还特别指出，要不断扩大承接产业转移先行先试范围，下一步将支持衡阳、永州和全省的承接产业转移重点县、试点县借鉴郴州“34条”经验，加快推出符合本地实际的政策措施；对重大项目引进实行特事特办，对带动能力强的重大项目、先进制造项目、服务外包龙头项目，特别是世界500强等战略投资者项目采取“一事一议”、“一企一策”等特殊优惠措施。

　　省委副秘书长龚文密、省政府办公厅副巡视员熊方平、省商务厅厅长刘捷，市领导李金冬、胡国初、段志刚、袁延文、罗东海、肖斌、李安平、邓柯等出席会议。