内蒙古：力解“金三角”及进京高速公路拥堵难题

6月2日以来，由于河北、北京延庆境内高速公路及110国道新线桥梁涵洞进行半幅断交施工，对进出京车辆实行交错控制，数千辆车滞留在京新、京张、张石、丹拉高速公路上，造成内蒙古自治区G6（北京―拉萨）高速公路部分路段交通拥堵日趋严重。内蒙古对G6高速公路从巴彦淖尔市境内的西山嘴收费站起，经包头市、呼和浩特市至乌兰察布市境内的兴和收费站等19个入口对5轴（含）以上货运机动车实行配额准入制，多点限流。 
　　2009年5月起，G6、G65（包头―茂名）高速公路内蒙古部分路段陆续出现交通拥堵现象，特别是去冬今春，平均每天发生堵车四五次。今年4月以来，车流量依然有增无减，影响了客流和物流的正常运行，引起社会持续关注。 
　　实际车流量远超设计负载量记者在采访中了解到，鄂尔多斯市几条主要运煤专线“曹阳线”、“包府公路”的堵车长达十多公里。在110国道包头段，货车曾经在土默特右旗从137铁道一直堵到了包头铝厂，1万辆车绵延了15公里。在实行高速公路多点限流的几天里，由于110国道被堵，煤运不出去就无法生产，土默特右旗阿刀亥煤矿面临着每天69万元的经济损失。从7月15日零时开始，G6高速公路白彦花至蒙冀界、G65高速公路黄河大桥至蒙陕界段，5轴（含）以上货运机动车实行单双号通行。 
　　目前，在内蒙古堵车最为严重的路段主要是呼和浩特、包头、鄂尔多斯“金三角”地区的高速公路和呼和浩特去往北京方向的高速公路，包括G6高速公路集宁至老爷庙段、呼和浩特至集宁段、呼和浩特至包头段及G65高速公路包头至东胜段。由于自治区及周边省（市、区）经济的快速发展，内蒙古高速公路车流量迅猛增长，致使这几条高速公路的车流量提前超出了原公路的设计，特别是5轴（含）及5轴以上运煤大货车倍增，最多时占到行车数量的80%，大大超出原有公路负荷能力，这是造成G6、G65内蒙古段通行不畅的最直接、最根本的原因。 
　　投入5.1亿元疏堵保通 
　　内蒙古高路公司副总经理高团山表示，为解决拥堵问题，该公司在去年制定20项措施的基础上，进一步完善硬件改造、软件管理和协调服务等4个方面的33项措施，已投入资金5.1亿元。 
　　内蒙古高路公司对黄河大桥的16个收费所加宽车道共52条，8个重点收费所各配备1辆清障车，所有清障车全部免费清障。从6月1日起，对黄河大桥和耳字壕两个收费站试运行“蒙通卡”；对G6高速公路白彦花至蒙冀界之间去往北京方向的南半幅路段，实行客、货车分道；建立保畅责任制，将高速公路全线划分为27个保畅责任区。 
　　该公司还对5个治超站出入口引道拓宽，变单车道为双车道，从6月9日起，对萨拉齐、集宁、卓资山三个治超站试运行“一卡通”检测系统；推行了公司所辖清障车在高速公路全线一律免费就近移位清障的政策；率先在巴彦淖尔分公司所辖公路范围内试行交警、路政“联勤执法”，统一巡逻、同车巡逻、分别执法、相互协作；公司专门投入2400万元购置了32台清障设备，按照指定位置停放，确保清障车在接到指令后30分钟至40分钟内到达事故现场。 
　　扩容改造 加快畅通工程建设 
　　G6、G65高速公路是国家贯通东西、南北的重要交通运输通道。随着地方经济的快速发展，必然会带动车流量进一步增长，势必导致道路通行能力不足与交通运输需求日益增长的矛盾不断扩大。面对这样的形势，加快畅通工程建设步伐是当务之急。 
　　作为有效分流G6高速公路车流的一项重要工程，110国道呼集老段二级改一级改扩建工程正在紧张建设，目前已完成概算投资11.8%；包头―树林召高速公路路基工程已完工，该路可以大大缓解包东高速公路黄河大桥的通行压力；G6高速公路兴和至蒙冀界段进京方向扩建新增车道2条，目前完成工程量的35%；G6高速公路呼和浩特至集宁段扩建加宽改造爬坡车道17处，目前已完成工程量的25%。 
　　为进一步从根本上解决日趋严重的堵车问题，内蒙古正在积极争取上级部门尽快批复新的扩（新）建改造项目：呼包高速公路双向四改八扩建改造项目，京新高速公路内蒙古境内集宁至韩家营、呼和浩特至集宁新建项目，210国道树林召至东胜段二级改一级改造项目，110国道呼和浩特至包头段二级改一级改造项目。