鏖战洪魔保畅通——夷陵区交通运输局抢险救灾侧记

入汛以来，夷陵区天气异常，先后发生了大风、冰雹、暴雨山洪等多种、多次自然灾害，给全区工农业生产及人民生命财产造成了严重的损失。全区公路出现200多处塌方、滑坡，多处交通中断，交通基础设施受到重创，直接经济损失达8407万元。在灾情面前，夷陵区交通运输局党组沉着应对，迅速启动应急预案，带领全区交通系统广大干部、职工全力以赴抗洪救灾，用实际行动向党和人民交了一份满意的答卷。 
　　遭受重创，第一时间摸清全区交通灾情 
　　7月8日、15日、23日和25日，我区出现了大范围的强降雨，境内多处发生严重的泥石流、滑坡等自然灾害，全区12个乡镇（街道）及夷陵经济开发区、发展大道新区交通基础设施损毁十分严重，尤其是三峡坝区3个乡镇（乐天溪、太平溪、三斗坪）受灾最为严重。灾害发生后，省道宜巴路、宜兴路，县道乐大路、雾殷路、分松路及多条农村公路交通中断，其中宜巴路三峡坝区段K50+900处涵洞被冲毁，宜兴路K45+500处七里峡复线下行路段发生500多立方米路基塌方，雾殷矿山专用公路损失达600多万元，库周公路太红路、牛杨路、庙小路等多条道路路基全毁，乐大路（X206）K21-K45段多处发生重大塌方，交通中断36小时。全区省干线公路、农村公路和在建高速公路水毁点多、线长、面广、程度重、损失大。据统计，灾害导致全区200多处交通中断，道路垮方22万立方米，水毁挡土墙11.5万立方米，水毁路面73.3公里，水毁涵洞310处，水毁边沟路肩4200余米，损毁钢波栏2100余米。此次灾害造成道路基础设施直接经济损失8407余万元。 
　　闻讯而动，第一时间赶赴抢通保畅现场早在汛期来临之前，区交通局领导班子就对汛期抗洪救灾工作做了安排部署，修订了《夷陵区道路交通抢险应急预案》、《夷陵区水上搜救应急预案》等10多项应急预案，先后多次向局属单位、在建交通工程施工方下发了做好汛期抢险工作的通知，明确了抗洪抢险工作纪律，成立了交通抢险救灾领导小组，抽调多名精干力量组成抗洪抢险队伍，做到人员、车辆、物资三落实。 
　　同时筹措资金购置了手电筒、军用胶鞋、雨衣、绳索等物资，为汛期抗洪工作提前做好了各项准备工作。 
　　特大洪灾发生后，省、市、区各级领导高度重视，深入一线，查看灾情，指导抢险救灾，与夷陵区交通部门一起，全力组织开展抢险保通工作。特别是7月23日晚9时，区公路段职工冒着特大瀑雨巡察县道乐大路发现灾情后，在向上级报告灾情的同时，迅速启动公路应急抢险二级预案，成立抢险救灾应急分队。当晚9时30分，区交通局分管交通的领导、区公路段主要领导赶赴现场，10:30分，抢险人员及各类机械设备赶赴现场，抢通乐大路战役全面打响。7月24日，在北京争取项目的区交通局局长王家忠一下飞机就心急如焚地赶到太平溪镇抢险救灾一线，在院子坟农村公路现场召开会议，成立了由局长王家忠任指挥长，副局长刘平、孙朝刚、柳忠、宋成梓任副指挥长的交通抢险救灾工作指挥部，对全区的干线公路、农村公路抗洪救灾工作进行了全面安排部署。7月25日，区交通局召开抢险救灾专题会议，对近期全区交通系统抢险保通及水毁修复工作进行了具体安排，进一步充实了人力和物力，调集了必要的抢险经费，进一步明确了值班领导、现场协调、现场管理、应急船舶调度、道路通行维护、应急物资采购、后勤保障、安全维护等专班职责，实行“交通局领导包片、公路段领导包线、交管站领导包点”，每个局领导班子均明确抢险任务，全系统成立了14个抢险突击队分赴雾渡河、太平溪、樟村坪、邓村等重灾区，组织了150多台抢险设备全力进行抢险保通。截至8月2日，累计投入劳力3000多人次、机械1200多台次，投入抢险资金100多万元，为灾后重建赢得了时间。 
　　紧急抢修，第一时间打通灾区群众生命线 
　　灾情就是命令，抢通是第一要务。无情的洪魔吞噬了全区700多处房屋、13459公顷农田、10多人的性命，电力、通讯、供水、交通等中断，灾区群众的生产生活时刻牵动着各级领导和交通人的心。夷陵区太平溪镇7.23特大洪灾后，夷陵区交通部门迅速启动应急预案，采取抢道路、保水路、筹物资、抓运输等四大举措，及早打通灾区通道，确保救灾物资第一时间发放在灾民手中。一是提前启动道路抢险应急预案。面对严重灾情，区交通部门接到乐大路的灾情报告后，区公路段于7月23日晚9时启动道路交通抢险应急预案，调集1台挖掘机、4台装载机、10余台运输机械清运道路塌方，调集2台洒水车冲洗路面，从太平溪和邓村两个方向同时作业，经过60名交通干部职工和100多名民工连续36小时日夜奋战，7月25日上午9:30分，关系5万群众生产生活的主要交通要道乐大路全线抢通，为抢险救灾恢复重建提供了交通保障。 
　　二是开辟水上救灾通道。夷陵地方海事部门迅速启动水路交通防汛救灾应急预案，紧急出动鄂海巡0111号监督艇赶赴百岁溪水域，组织海事人员对失踪人员开展水上紧急搜救，同时集结应急运力，调用两坝间5艘客船、3艘渡船，从秭归县调入2艘客船开赴现场，运送应急救援人员至百岁溪沿线受灾最严重的韩家湾、小溪口村等地，并陆续将医疗、帐篷、食品等救灾物资通过水路运送到灾区，确保受灾群众基本生活物资。 
　　三是确保救灾物资和资金。安排专项资金、落实专人负责道路抢险所需的物资采购，落实三峡库周公路太红路抢险资金，调集充足人力和财力。7月24日下午，调集装载机等机械设备经水路到达美人沱村，组织3个施工队分三个作业面突击抢通，修建临时便道20多处，清除塌方100余处。7月28日下午，库周公路全线恢复交通，正准备到小溪口查看灾情的夷陵区区委副书记向洪星看着魏家湾段刚刚修通的便道，看着被烈日晒得黝黑的交通人深情地说：“你们在关键时期，铺设了一条关键的路，为抗洪救灾奠定了基础！” 
　　四是确保灾区运输畅通。区运管部门安排专人巡察客运线路安全，对沿线候车棚、招呼站损毁情况进行清理、登记，并通知、督促发往邓村、大老岭、竹林、江坪的客运班线全线停班。同时与公安交警部门联合维护运输市场秩序，确保运输安全畅通。经各部门全力抢通，7月26日上午，前往邓村、大老岭方向的客车恢复正常班次。 
　　目前，在区委、区政府的统一领导下，在省、市交通部门的大力支持下，境内干线公路全部恢复通车，部分农村公路因抢修难度极大，目前正在加强人力和机械装备，加快抢通进程。同时，区交通部门加大了灾情核查和监测力度，对危险路段、易发次生灾害路段登记造册，落实责任，加强监测，设置了隐患路段的提醒标识和警示标志，确保行车安全。区交通部门及相关乡镇正积极制定灾后交通恢复重建方案，全区灾后公路抢险保通和恢复重建工作正在有力、有序、有效推进。 
　　可歌可泣，夷陵交通人感动夷陵 
　　经过持续奋战，当各级领导奔赴救灾现场，当电力、通讯等抢险队伍到达一线，当各类救灾物资源源不断运往灾区，当回家探望亲人的乘客坐着客车缓缓路过，简单的一个手势，简短的一句问候，足以让交通人感动，这是各级领导和社会各界对交通工作的肯定，也是给予交通人的最高荣誉。 
　　荣誉的背后充满艰辛，在此次抢险救灾中，无论是领导干部、机关职工、养护工人、执法人员，还是小车司机，工作不分部门，抢险不分你我，全系统干部职工拧成一股绳，大家只有一个信念：尽早抢通保畅，让灾区群众早日重建家园。正是这个信念支撑，全区交通干部职工谱写了一曲可歌可泣的英雄赞歌。 
　　——鏖战洪魔的领头雁。7月23日晚在北京得知家乡受灾的区交通运输局局长王家忠彻夜未眠，问清灾情，他一边安排部署家乡的抗灾救灾工作，一边请求相关领导提前安排项目报送工作。 
　　第二天忽忽办完相关事宜便乘坐中午1点30分的飞机往回赶。7月24日下午4点30分，他出现在受灾最严重的乐大路抢险现场，下午5点，他主持召开了抢险救灾现场会，一直到7月25日凌晨3点，牛杨路（牛长岭至杨泉坝）、韩小路（韩家湾至小溪口）、院古路（院子坟至古村坪）等受灾道路现场都能看到他指挥抢险的身影。因为他知道，乐大路、库周路沿线由于塌方阻断，很多车辆和人员被堵路上，一旦出现新的塌方，封堵的车辆在进退不能的情况下，人员伤亡事件随时有可能发生，只有尽快抢通才能将道路损失降到最低，才能保证灾区求援时间。两天两夜，他只打了一个小时的盹，实在饿了就吃几块饼干，这些常人坚持就困难的事，对于一个血糖很高的病人来说，这无疑是一种摧残。同行的工作人员央求他去休息，但他的一句“普通工人就坚持抢险，作为领导没有理由睡觉”，这句话让所有人都无法再言。在强大的精神动力支持下，7月25日上午，垮方35000立方米、中断交通21公里的乐大路全线抢通。通车后王家忠才放心参加全市交通运输半年工作会，7月26日，他又陪同区领导赶赴武汉向省交通运输厅汇报灾情。 
　　7月23日那个暴雨如注的夜晚，当第一个道路灾情出现，夷陵区交通运输局副局长刘平便出现在乐大路抢险现场，看着尤如画卷的道路被满山遍野的洪水无情瞬间掏空，他的脑海中始终回响着局长王家忠说的那句话：“用最短的时间抢通，上面的灾民等着送米”。他清楚的知道这是一条通往邓村、大老岭国家森林公园的重要公路，只有尽快修通，救灾物资才能送到上面灾民的手中。连续6天，在高达40度的烈日下，他调运物资、指挥车辆，安排现场……此时，他忘记了一个月前左胳膊骨折，医生让他注意休息的嘱咐，有时手抬到一半就迫不得已收回去。7月24日他的胳膊开始又红又肿，同事劝他坐在旁边动动嘴就可以，但他无法坐下来。7月27日晚上8时，在韩小路受灾最严重的魏家湾段，眼看经过两天一夜抢通的便道仅仅通车三个小时，12根直径1米的涵管被洪魔冲的只剩两根，便道已面目全非，他心如刀绞。查看地形、研究方案、调集机械、组织原材料，认真吸取前一次的教训，增加砂袋和涵管用量，在炎炎的烈日下，他带着一顶草帽和现场人员一起研究最好的施工方案。7月28日下午4时，当车辆再次通过便道前往小溪口时，他如释重负，整个人却坐在地上站不起来，随后就被送往医院打点滴。象刘平一样，交通局党组成员每人都包了一片，此次救灾中负责后勤的副局长柳忠还主动请缨到抢险一线。 
　　——与时间塞跑的公路英雄。7.23晚9时，乐大路水毁发生后，夷陵区公路段立即启动应急抢险二级预案。9：30分，区公路段段长车孝平赶赴现场，安排两班人马连夜展开调查，手持电筒翻山越岭查看灾情，第一时间向上级汇报公路水毁情况。10:30分，48名公路干部职工赶到抢险一线，抢险设备和人员全部到位。得知乐大路K24+700至邓村乡K45+600段21公里道路塌方300多处，交通完全中断。公路段抢险指挥部当即决定从两个方向同时抢险。漆黑的夜晚，只见装载机作业的灯光和指挥者手电筒的微光，抢险的战斗在持续，机械的轰鸣在持续，交通抢险人员毫无倦意。24日凌晨，经过一夜奋战，山体塌方中开辟出一条救灾通道，乐大路仅余下K30-K34没有抢通。看着眼前的“拦路虎”，区公路段又从通衢公司、养护公司、路政大队抽调精兵强将，全力以赴投入抢险保畅决战之中。柴油运来了，机械操作手来了，后勤保障来了，四个养护站站长来了，路政大队来了，机关股室的骨干来了，统一听从抢险指挥部的调遣，根据职责分工分头行动，与时间赛跑，争分夺秒清除道路塌方。7月25日上午9时30分，夷陵区乐大路全线抢通，救灾车辆过去了，救灾物资第一时间发放到灾民手中；客运班车过去了，在外打工的人及时回到家乡见到亲人。那些身穿黄背心的“泥人”被人们亲切地称为：与时间塞跑的公路英雄。 
　　——特别能吃苦的交通人。36小时，一天两夜，风餐露宿，日晒雨淋，许多人浑身是泥巴，鞋子掉了底，脚底磨破了皮，手掌打起了胞，但在抗洪救灾的关键时期，他们都义无反顾毫无怨言。7月23日晚，夷陵区太平溪镇“不太平”。狂风、暴雨、泥石流，山崩、路垮、屋倒塌，乐大路告急，库周公路告急。当晚9点，王家坪养护站站长屈克华在乐大路巡查时，被眼前满目疮痍的景象惊呆了。他在向上汇报灾情的同时，立即组织机械和人力抢修。深夜里，屈克华顾不上道路泥泞、荆棘丛生，在现场指挥装载机清除塌方，开辟抢险救灾通道。24日上午10点，乐大路抢险救灾进入攻坚阶段，K30-K34段上千方的塌方路段共有8处，几百台救灾车辆滞留，电力、通讯、医疗等救灾车辆无法通过，屈克华心急如焚，装载机司机换班作业，路在一米一米地延伸，塌方在快速地清除。爆破巨石，铲除泥泞，打开通道……屈克华浑身泥水，满脸汗水，脚上的鞋底拔掉了，他就光着脚丫往返奔波。天上依然下着雨，原来清除道路的地方局部又垮塌下来，已经一宿没有合眼的他，一想到沿线还有1.5万群众在翘首盼望救援队伍的到来，他顾不上打个盹，直到7月25日上午9点30分，最后一处塌方终于清除完毕，车辆快速通过进入灾区，在领导的强烈要求下，屈克华在抢险车上就地休息了3个小时。 
　　酷热的盛夏更是苦了建设者。区公路段段长车孝平得了肠炎，白天在一线指挥，晚上抽空输液；局工程股股长梅少雄每天冒着毒日来回奔波指挥施工被晒的象非洲人；局工程股林英俊既是技术员、施工员、现场管理员，还是驾驶员，鞋子被泥巴拔掉了底，一双脚被污水泡的象馒头一样；养护工人廖发权长期奋战在路上，疏散道路交通，指挥机械作业，遇到车辆打滑还要推一把，没有树阴，不能休息，渴了就喝一口随身携带的“一皮罐”，中午就在路上吃后勤组用桶送来的饭菜，从早到晚，身上衣服没有干过；沈长乐、刘清昌、祁建华、邓波等带领交管站全员投入战斗；装载机的驾驶室没有空调，铁皮更不散热，每到正午驾驶室内温度达到了40度以上，从早上钻进驾驶室开始，汗就没有干过，半天下来身上的衣服几乎能抖下来盐粒，雨天又不能关着门操作热的受不了，开着门雨就从脸上往下淌，有时连眼也睁不开。苦是太苦了点、累是累过了点，但是谁也没有喊一声受不了，只有一个信念，快点扒通便道，让救灾物资运上山去。 
　　乐大路通了，韩端路通了，院古路通了，雾殷路通了……当一条条通往灾区道路通车的消息传出，在烈日下奋战了6天的交通人终于松了一口气，老百姓向他们竖起了大拇指。太平溪镇魏家湾的一村民说：“前段时间路不通，就象人断了腿一样。还是交通局的人下得法，有板眼，6天时间就把这条路扒出来了，现在路通哒，政府将吃的、用的都送进来哒，我们也有个盼头哒。”灾民的一句“下得法，有板眼”折射出了夷陵区交通人在危难时刻、在人民需要的时刻大显身手，特别能吃苦、特别能战斗的缩影。