备受关注的“中央企业电动车产业联盟”

□本报记者 枭 冬
    如果说，新能源汽车离我们的现实生活尚有不短的距离，那么8月18日“中央企业电动车产业联盟”（以下简称联盟）的成立，则在一定程度上助推了“新能源汽车生活”的到来。在联盟成立大会上，国资委主任李荣融，工信部副部长苗圩以及一汽、东风、兵装集团、国电、南电、中石油、中石化等16家大型汽车央企的主要负责人悉数出席。
    会上，李荣融表示，联盟旨在有效发挥中央企业在我国经济结构调整、产业转型中的带头和引领作用，形成合力，加快推动我国电动车产业的发展。以联盟的方式，促进企业间的合作与协同发展，快速、有效地突破电动车产业核心技术，尽快形成规模化发展态势。而对于该联盟的主要任务，李荣融介绍说，主要是整合央企资源，建立推动电动车产业整体发展的开放技术平台；统一产业技术标准；共同研发电动车新技术、新产品、新方案、新模式，共享技术成果。
    而之所以选择央企成立电动车产业联盟，李荣融强调说，从我国电动车产业目前发展的实际情况看，央企具备发展电动车产业的整体优势，有条件、有能力更好地发挥带头和表率作用。他表示，央企产业链比较完整；在研发方面具备较强基础，并取得了一定突破；央企电动车产业发展的总体规划已经编制完成，并通过了专家评审，对其电动车的健康发展将起到指导作用；国务院国资委坚定不移地支持央企加快发展电动车产业，并作了相应的安排。
    而对联盟下一阶段的主要工作，李荣融认为，一要准确把握好定位——联盟是由企业按照市场规则自发组建的非盈利性组织，各联盟成员要加强自律，坚持市场化原则发展；二是切实加强组织协调——联盟要督促成员单位按照央企电动车发展规划要求，优化资源配置，促进产业资源有效利用，切实避免重复建设；三要高度重视市场开发——联盟要学习、借鉴成功经验，发挥各自优势，打造核心竞争力；四是打造开放性的发展平台——要积极促进联盟成员单位之间的信息共享和技术交流，同时要搞好与国内、外相关组织和企业的多种形式的技术交流与合作。
    他强调，联盟将认真贯彻和执行国家关于电动车产业发展的方针、政策，在积极配合和协助国家有关部门开展工作的同时，从技术研发、标准设定、知识产权共享、政策研究、产业协调、合作交流等方面着手开展工作。
    另外，苗圩还在会上透露，未来10年之内，中央财政、地方财政、企业在新能源领域的投入将远不止1000亿元。而记者也了解到，由工信部牵头制定的《节能与新能源汽车产业发展规划》正在各部委征求意见，据最新的消息，该规划将于今年9月份上报国务院。
    对于联盟的成立，一些业内人士普遍认定其将有助于我国推动和普及新能源汽车，同时也有一些担忧。某行业分析人士就认为，联盟由央企带头，加上职能部门协调，企业间可能实现优势互补，从而集中优势资源、资金以及人才，避免产生恶性竞争，防止无用、重复投入，浪费不必要的资源，也有利于协调不同权利部门间的利益关系。
    一位汽车专家则称，若从产业发展角度去看，联盟的成立无疑会起到一定的积极作用。只是从“发起人”的名单来看，在央企响亮的名头下，也将部分大型汽车企业集团遗珠在外，实在可惜。若上汽和比亚迪等一直无法参与其中，实在有违“联盟”二字的表意。
    而据上汽相关人士透露，上汽已经向国务院国资委提出了加入联盟的申请，只是最终未能如愿。该人士认为，联盟的作用自然显而易见，但他坦言，联盟能否建设一个共享的信息、技术平台并不好说；另一方面，未加入联盟的企业，恐怕将会被动执行该联盟制定的电动车相关标准。
    不过，李荣融和苗圩同样意识到了这一问题。他们均指出，该联盟作为一个开放的平台，很欢迎地方国企、民企，甚至是外资企业加入，进而共同为促进中国新能源汽车产业的发展而努力。这就意味着，上汽、比亚迪们依旧还有很大机会。
    当然，对于联盟本身，也还有一些“顾虑”存在。最突出的便是，诸多企业一起发力电动汽车，但在知识产权的共享上是否会有问题？技术、信息方面的共享又会否引起不必要的纠纷？毕竟每一家企业的研发水平并不均等，这里面还是有着不少的利益纠葛。这也使得一些人担心，企业间的交流过于表面化，而不能实现深层次合作。
    总之，联盟成立以后，必然会遭遇以下四个“疑难杂症”：新能源技术研发能否实现突破；能否促进行业标准统一；联盟成员利益能否协调一致；产业联盟的形式能否破除地方保护。这四个问题不解决，联盟的意义恐怕将大打折扣。
    与此同时，更有网友直言：联合会否导致日后市场垄断、恶意涨价？该网友认为，既然奉行市场经济，就不能借“联合”压制小型企业、新入门企业；要想发展电动车产业，不如放开，让市场去选择，政府做好市场监督，适时调配资源就够了，而不是“一头扎进这个池子里去”。