淮安集中整治小物流

 10日上午，在市市区交通秩序综合整治领导小组办公室的牵头组织下，市交通运输、公安、工商、城管等多部门联合行动，对清河区大同路、八二路等存在“小散乱”现象的小物流进行集中整治。据悉，此次行动是的主城区交通秩序集中整治的重要组成部分，为期一个月。 
　　◇小物流的“小散乱弱”之困
　　当日，冒着高温酷暑，执法人员一行来到大同路、银川路、八二路等小物流较集中的区域，整治“战役”正式打响。
　　记者发现，在大同路临街不长的路段里，聚集着数十家小物流公司和配载点。据参与此次行动的一位执法人员介绍，小物流最显著的特征是“小散乱弱”，存在诸多亟待破解的问题：首先是分散经营、乱停乱放、挤占公共道路，影响市容市貌，扰乱交通秩序，影响市民出行；其次，服务意识淡薄，无证经营，不够规范，诚信缺失，容易引发因货物破损、遗失等引起的赔偿纠纷。更重要的是各自为战，恶性竞争，无法形成规模化集聚效应，难以形成合力，成为制约我市现代物流业发展的一大障碍。
　　◇集中整治促行业有序发展
　　根据市政府的统一部署和要求，市交通运输局等多部门组成联合执法队伍，决定在8月份对市区小物流配载点开展联合集中整治行动，凡不能持有效营业执照的物流业户，依法进行查处，清除出物流市场，依法拆除其未经批准的户外广告牌(字)、门店招牌，依法查处占用道路和其他公共场所乱停乱放物流车辆及货物的行为，告知物流经营户根据整治要求限期进入物流园区经营，并按要求申领或换领工商营业执照的业户且愿意进入物流园区经营的物流经营业户，在运管部门履行备案手续后，工商部门给予优先年审换证。凡不主动进入物流园区经营又不依法办理税务登记纳税的物流经营业户，取消其经营资格。
　　◇探寻化解矛盾排除阻力之策
　　“在市区经营，大多都靠近市场或所服务的企业，联系货源方便，入园后就很难说了，最重要的是送货距离更远，经营成本很可能因此增加。”整治行动中，执法人员发现各经营业户普遍心存顾虑和担心。
　　对此，市交通运输局副局长蒋维林称，在当前市区几大市场暂时无法外迁的情况下，既要考虑到物流配载的服务功能，又要兼顾老百姓的出行利益及城市形象、品位的提升，的确是个难题，但依然有解决问题的办法。“市区几大市场的经营店铺可转变为商品展示、客户洽谈、看货、订样的场所，而货物仓储则可放在城市外围，实行集中发货，而对于确需配送货物到市区的，则可以实行分时分段限行，或者发放绿色通行证，统一车辆，集中配送。”
　　蒋维林说，此外，政府还将拿出鼓励引导资金，对优先入园者实行奖励，而各园区也纷纷降低门槛，推出了一系列优惠措施，入园经营的好处是实实在在的。
　　蒋维林还透露，为彻底摆脱小物流的困扰，加快现代物流业发展，市政府目前正在积极寻找对策，由市商务局牵头，做好市区商贸流通市场的统一规划、选址和布局，同时，加大对现代物流业发展的扶持力度。记者 王小平 通讯员 张其龙 钱屹