广西：内外合力形成区域发展新格局

  内部，重点发展“两区一带”；外部，打通南新走廊可实现中国与中南半岛的无障碍贯通 

    ■本报记者  刘慧

   中国经济新闻网讯： 自中国—东盟自贸区建立以来，地处中国西南边境的广西在深化与东南亚国家的经贸合作方面占有举足轻重的地位。伴随广西北部湾新区、南宁—新加坡经济走廊建设的推进，未来十年广西将融入国际区域合作，把握机遇再上新台阶。

    “广西要转变经济增长方式，首先应加快工业化发展，把千亿产业做大，这是未来再上台阶的基础；同时加快城镇化建设，以工业化带动城镇化，这两点是广西未来经济发展应把握的战略重点。全区去年的ＧＤＰ是７７００亿元，预计２０１１年将过万亿，未来十年经济总量翻一番是有希望的。”广西壮族自治区政府发展研究中心副主任崔忠仁在接受中国经济时报记者采访时说。
    构建现代产业体系

    西部开发新十年，如何建成带动新一轮西部大开发的战略高地？广西给出的答案是：以工业化、城镇化为核心，坚持新型工业化道路，构建现代产业新体系。

    广西经济总量不大，主要是工业总量不大，不仅传统工业不强、不优，而且新兴产业基础也相当薄弱。在国家制定实施十大产业振兴规划的契机下，广西新型工业化的核心是建设“１４＋４”新型产业体系，即打造食品、汽车、石化、电力、有色金属等１４个千亿元支柱产业，培育和发展新材料、新能源、节能与环保、海洋等４个新兴产业，建设全国重要的糖业、有色金属、石化、钢铁基地。

    这１８个产业既体现了广西的优势，符合国家产业鼓励方向，也顺应了国际国内产业发展新趋势，是广西实施大企业大集团战略，淘汰落后产能，转变经济发展方式的“主战场”。

    广西的目标是：到２０１２年，工业成为经济增长的核心支撑，工业化率达到２．９以上；到２０１５年，工业化率达到４．２以上，进入工业化中期阶段，重点行业中半数以上企业建成循环经济企业；到２０２０年，工业化率达到７．７以上，达到全国平均水平，工业总产值、工业增加值分别比２０１０年翻两番以上。
    与此同时，广西的城镇化率也偏低。全区５０００多万人口，城镇人口只有１５００万。２００９年全区城镇化率为３９．２％，全国为４６．６％，比全国低７．４个百分点。而城镇化可以刺激投资需求，鼓励民间投资，扩大内需并实现可持续发展。

    随着广西土地利用总体规划获得国务院批复，全区农村人口和劳动力将加快向城镇转移，二、三产业会加速向城镇聚集发展，每年城镇人口将新增１００万人以上。

    泛北部湾经济开发区管委会副主席陈瑞贤近日表示，中国中央政府计划未来３—５年内投入１．５万亿元对广西基础设施和公共设施进行大规模开发，以促进当地经济增长。

    “我们将坚持工业化与城镇化良性互动，优先发展南宁、柳州、桂林等区域性中心城市，推进柳州区域工业中心和桂林著名风景旅游城市建设；拉开北海、钦州、防城港沿海三市城市框架，建设北部湾城市群。”广西壮族自治区政府一名工作人员告诉本报记者。

    “两区一带”＋“南新走廊”形成区域发展新格局

    自２００８年广西北部湾经济区开放开发纳入国家发展战略，这里就成为广西努力打造的沿海重要经济增长区域。至去年底，北部湾经济区总人口１３１６万，地区生产总值２４５０亿元，分别占全区的２６．５％和３１．８％。

    中国与东盟关系日益紧密，预计未来十几年贸易将年均增长１１％，２０２０年贸易额将达到８０００亿美元。仅今年上半年，广西与东盟的贸易额就达２６．３亿美元，比上年同期增长４１．６％，东盟连续１１年成为广西最大的贸易伙伴。  

    如今，距离东盟最近的钦州保税港区正在试运营，现在码头上货物也不多，有零星船只作业，年内有望正式投入使用；凭祥综合保税区、南宁保税物流中心也正加紧建设。

    广西壮族自治区副主席、北部湾经济区规划建设管委会办公室主任陈武介绍说，至２０１５年，北部湾经济区工业总产值有望达到７０００亿元以上。

    在推进北部湾经济区开发建设的同时，广西将加快百色、河池、崇左等资源富集区的开发，加快以桂林、柳州、来宾、贵港、玉林、梧州、贺州等西江流域主要城市为重点的西江上游经济带建设，形成“两区一带”区域发展新格局。 
   
    在近日举行的第五届泛北部湾经济论坛上，建设“南新走廊”也成为各国关注的焦点。从广西南宁南下，纵穿越南、老挝、泰国、马来西亚，直到３８００公里外的新加坡，就是被各国寄予厚望的中国—东盟合作新通道、太平洋西岸新经济增长带——“南宁—新加坡经济走廊”。

    广西社会科学院民族经济研究所所长赵明龙表示，打通“南新走廊”可实现中国与中南半岛的无障碍贯通，实现中国与东盟之间的海陆联动，不仅能提高各国间物流效率，还将促使泛北部湾各国早日成为太平洋西岸的经济新增长带。