保税功能拓展给威海企业带来发展空间

  “威海出口加工区保税物流功能拓展以后，我们企业生产的液晶显示器能很方便地就近办理物流入区业务，对我们企业来说，既满足了许多国内客户的订单需求，也加快了加工贸易核销手续办理效率，同时也大大节约了物流成本和时间成本，产生直接经济效益近2000万元，真是受益匪浅！”谈起一年来在威海出口加工区办理保税物流业务的感受，正在海关通关现场办理报关手续的威海大宇电子有限公司通关专员幕丽表达了内心的喜悦。 
    幕丽谈到的保税物流功能拓展，是去年威海出口加工区面临的一次重要发展机遇：经国家批准威海出口加工区开展拓展保税等功能试点，即区内仓储物流企业可按规定将货物配送至境内区外，区内生产型企业可按规定将未经实质性加工的货物运往境内区外，同时可以试点研发、检测、维修等业务。
    早在2001年威海出口加工区就已设立，以前仅有单一的加工制造功能，功能拓展叠加后使出口加工区实现了从“加工制造区”向集“研发、试制、采购、加工、检测、维修、出口、配送”于一体的综合型园区的重大转型，在很大程度上填补了威海市对外开放领域的空白。区内外企业普遍反映有了新的商机和业务增长点，同时也解决了货物“一日游”、入区退税等问题。据了解，以前威海地区企业需要在烟台、青岛出口加工区办理相应业务，时间长、成本高，而现在只需用半天时间到威海出口加工区办理上述业务，平均每批货物的物流时间可以减少一周左右，兑现出口退税等优惠政策更加便利，资金周转速度也相应加快。
    凭借高效便捷的通关环境，目前威海出口加工区已吸引了数家保税物流公司入区运作，物流仓库面积达1.53万平方米，保税物流业务已覆盖山东内陆，并向全国各地辐射，吸引了威海、烟台、浙江、深圳、广东、河北、江苏、北京、上海、重庆等地众多的企业自出口加工区进行货物“中转”，品种涉及电子元器件及配件、钢铁制品、塑料及其制品、橡胶及其制品、食品、化学工业、精密仪器及设备等7大类300余个品种，对威海本地区的生产企业、物流产业发展也起到了极大的推动作用。出口加工区功能拓展带动了威海出口加工区业务的飞速发展，同时也给企业带来了更多的发展机遇和空间。
    与此同时，出口加工区作为海关特殊监管区域，功能拓展也对海关监管提出了更高的要求。为此，威海海关本着“有效监管、突出效率”的服务宗旨，通过举办政策推介会加强对区内外企业的宣传引导，帮助企业吃透物流拓展等政策精神，积极释放潜在需求；同时，采取重点企业走访、企业管理者座谈、发放调查问卷等形式，对区内企业进行调研，了解具体业务操作中碰到的各种问题和难点，并把这些疑难问题作为工作的重点，在强化企业“诚信自律、守法便利”意识的基础上，为其量身打造适合的监管措施，使企业真正享受到功能拓展带来的便利；另外，还在硬软件建设上“做足功课”：设立物流业务咨询窗口及咨询电话，随时解答企业提出的有关业务咨询；设立物流专用报关通道和查验平台，加快审验速度；定期对物流企业开展培训，针对业务办理中出现的问题进行通报和统一规范要求等。
    “出口加工区保税物流业务从无到有、从小到大，所走的每一步，都离不开威海海关的大力支持！起步阶段海关深入企业、悉心指导，走上正轨后海关拓展理念、优化服务，遇到困难时海关真心实意、帮扶解困，一年来保税物流业务的飞速发展得益于威海海关的高效服务和有效监管！”威海出口加工区管理局局长林玉霞这样评价海关的工作。
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    据威海海关统计，自2009年5月份功能拓展以来该关共监管物流业务报关单17159票，物流总值3.9亿美元，保税物流业务征税9156万元，分别占加工区业务量的45%、30%和85%；其中，威海本地企业涉及的物流业务量占88%。今年以来，威海出口加工区业务增长更加迅速，报关单量达24403票，入出区货物价值10.8亿美元，同比增长了50%和96%。《中国国门时报》