福建：交通公路系统全力以赴投入抗洪抢险

一场特大洪灾，考验着福建交通运输系统公路干部职工。 　　 
　　灾难面前，交通公路干部职工挺起坚实的脊梁，迅速组织起60多支抢险救灾队伍，1890台套装载机、580多台套挖掘机、2000多台运输车辆，全省万余公路职工全力以赴守护着一条条生命线，累计清理100多万立方米溜方、泥石流。 　　 
　　毁情严重 急需重建 　　 
　　国道316线126K+680处上边坡滑坡，总长100米，滑坡体厚度约16米，高约80米。滑坡上堵塞了道路，且滑坡上有大量大块的悬石、孤石，对道路安全造成极大威胁，急需爆破施工。 　　 
　　省道304线K411+900～990处发生公路滑坡，路基土体已经整体下滑蠕动，造成沥青路面开裂和错台，最大裂缝宽度达20cm，错台高度差达15cm，存在较大安全隐患。 　　 
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　　毁情严重，据统计，洪灾致使全省国省干线累计有16条路线阻车247处，农村公路阻车也多达600多处，短短十数日，全省公路损失了42亿元。 　　 
　　损毁严重，将危及铁路、水库、经济开放区及重要工农业产区，重建工作刻不容缓。紧密部署 投入重建 　　 
　　6月24日，省委领导在交通通阻信息上做了重要批示：“交通系统的抢险救灾工作是很好的，但目前还要抓紧组织修通，以便保畅通。” 　　 
　　7月2日，省委领导又在省交通运输厅《关于全省公路水毁灾后重建工作汇报》上做批示，充分肯定了全省交通系统广大职工发扬了特别能战斗精神，快修快通，并勉励要按照省委省政府要求，进一步加快抢通保畅工作，为全省灾区重建提供交通保障。 　　 
　　这既是要求，也是鼓励。 　　 
　　根据省委省政府研究灾后重建的专题会议精神，及省政府分管领导组织研究形成的《福建省公路水毁灾后修复重建方案》，7月1日，省交通运输厅党组迅速贯彻落实，细化全省交通水毁灾后恢复重建方案―― 　　 
　　7月10日前，完成国省干线、生命线阻断路段便道修筑，恢复通行；9月30日前，完成国省干线一般水毁点修复重建，公路路容路貌、通行能力、服务水平恢复到灾前水平；11月30日前，完成重大水毁点修复整治…… 　　 
　　同时，3位厅领导分别带领灾后重建指导协调小组，赴南平、三明、龙岩等受灾严重的地市指导开展交通灾后重建工作； 　　 
　　抽调相关技术干部组成灾后重建技术5个专家组，驻点到相关重灾县（市、区）； 　　 
　　成立组织14个核灾小组，摸清水毁灾情基本情况，提出初步的修复措施。 　　 
　　7月4日，李德金厅长带领省公路局、厅机关有关部门负责人前往南平、三明，分别与两市市委市政府具体研究当地的交通水毁灾后恢复重建具体方案。 　　 
　　根据省交通运输厅的总体部署，省公路局立即跟进，紧急印发修复工程工作方案，本着“三个确保”（确保高速公路主动脉畅通、国省干线重点路段优先抢通、受灾严重的县和乡、村生命通道优先抢通）、“三个衔接”（与全省灾后重建总体方案、与交通“十二五”规划、与2011年交通建设计划相衔接）的原则，加快推进水毁公路设施修复，全面提升公路通畅水平和防灾抗灾能力。 　 
　　　同时，省公路部门还成立“两个工作组”，分赴各地指导工作，核实工程数量，明确完工时间节点，督促工程修复的进度、质量和安全，确保重建工作的顺利有序推进。 　　 
　　做好“五大保障”――落实分级责任，做好技术支持，确保质量安全，加强资金管理，建立长效机制。对经常发生水毁路段，采取措施提高抗洪标准或局部改线，提升防灾能力。 　 
　　　紧张有序的灾后公路重建工作正在八闽大地上悄然地拉开了序幕。再接再厉 加快重建 　　 
　　“挖掘机先上，把边坡上残留的松土清理一下，小心二次溜方。” 　　 
　　“快把施工安全标志摆起来，要安全施工”…… 　　 
　　近日，已几夜未眠的南平市公路局局长傅梁清，稍作休息后又跟随省局工作组沿线开展灾情核查，督导重建施工。他那因劳累嘶哑的指挥声在紧张的抢险现场听起来格外的有力。 　 
　　　灾后重建时刻表让还没有从抢险救灾中休整过来的各市公路人又迅速投入到灾后重建中。 　　 
　　三明是这次受毁重灾区之一，全市12个县（市、区）共冲毁路基29.55公里、水泥路面19.52公里、沥青路面68.78公里，桥梁全毁3座/93.3米、局部损毁29座/503.5米，挡墙倒塌84827米/133处、边坡坍塌6536处，累计造成专养公路损失达6亿多元。 　　 
　　“请先派灾后重建工作组到我们这里核实灾情，指导灾后重建工作吧。”6月28日下午刚一上班，三明市公路局局长张国球就把电话打进了省公路局局长的办公室，主动请缨，“我们都准备好了，除了几个需要经过地质勘探的点，其他的灾害点都已完成重建方案。” 　　 
　　目前，三明公路系统已经提前动起来，成立局长挂帅的专养公路灾后恢复重建领导小组，全面负责灾后恢复重建的组织、指挥、协调工作，同时组织5个专业施工队伍、四个工作保障组，深入一线对地质灾害隐患点、路基缺口、桥梁、涵洞、挡墙、隧道等构造物进行拉网式检查，小的溜方点、滑坡点现场就制定方案，并重点路基损毁长、溜方滑坡大的方案设计工作，确保专养公路水毁项目的顺利推进。 　　 
　　南平公路部门也紧急行动，组织500多人员、60余台套机械设备，重点修复路基缺口、边坡、桥梁、涵洞。目前，龙岩、宁德、福州等地公路部门都已派出灾后重建工作组分赴各县市核实灾情，第一时间制定重建修复方案，组织专家对严重水毁路段、地质复杂路段、高边坡路段修复设计方案认真审查。 　　 
　　为了加快修复重建的推进步伐，省交通运输厅将对列入受毁公路数据库的水毁工程，省里将给予专项补助，并加大原中央苏区县、革命老区县的倾斜力度，原中央苏区县省级补助标准在现行标准基础上再提高20%，原老区县省级补助标准再提高10%。同时，对水毁修复涉及省、市、县政府收取的有关规费，按照依法依规、能免则免、能减则减原则，给予相应减免，降低工程造价。