巨轮，载着“百万标箱”梦想启航

这里是长三角最具竞争力的新兴制造业基地之一； 

　　这里是长江中下游最具活力的区域性现代物流中心之一； 

　　这里是上海都市圈最具魅力的生态休闲基地之一； 

　　这里是江苏沿海地区最具吸引力的滨江新城之一。 

　　怀揣着腾江越海的梦想，站在长三角一体化、江苏沿海开发、上海建设“两大中心”以及沪通城际高铁即将实施等多重叠加优势的新起点上，2010年7月28日，如皋港集装箱航线将正式首航。这是如皋继如皋港一类口岸对外开放、如皋海关开关、如皋港现代物流及服务外包服务中心揭牌后，谱写的又一港口现代物流发展新篇章。它的开通实现了如皋港口开发从无到有、从小到大、从有到强的华丽转身；它的开通放大了如皋的口岸效应，提升了城市形象，为各类外向型企业提供了更加优质、高效、便捷、低成本的物流服务；它的开通把极富活力而又充满热度的如皋经济，进一步融入到了中国和世界经济的有力脉动中。 

　　“如皋要争当新时期跨越发展的渡江突击队，必须摈弃内陆思维，融汇江的激情，海的气度，用双重叠加优势形成腾江越海的新格局，再造发展能级。”南通市副市长、如皋市委书记陈惠娟激情澎湃地说，在交通部“十一五”规划中，如皋被定位为长江入海口的重要港口城市，出江入海、联通五洲、走向世界，直接与世界160多个国家和地区零距离接触，成为吸引各类生产要素的强磁场！ 

　　回首?脚踏实地的起步 

　　如皋地处长江中下游，在长三角地区核心位置和沿江沿海交汇处，境内拥有长江岸线48公里，是苏中苏北借江出海的重要“门户”。 

　　如何把巨大的资源优势转化为强大的发展动力？2003年，如皋抢抓省委、省政府沿江开发战略决策机遇，举全市之力，集全民之智，把沿江开发作为区域经济的增长极，融入苏南、接轨上海、走向世界的桥头堡，建设全面小康的突破口，朝着“一年大变、三年突变、五年巨变、八年再造一个如皋经济总量”的目标迈进。 

　　坚持科学规划。2003年，如皋在全省沿江15个县市中率先编制了沿江开发总体规划，并根据科学发展观的要求，在实践过程中进行了修编完善，重点打造如港新城区和临港产业园、现代物流园、生态养生园“一区三园”，逐步形成了以船舶修造、石油化工、特钢为龙头，以精细化工、机电加工为配套，以物流仓储、高新技术、生态旅游、现代农业为依托的开发格局。 

　　加快载体建设。如皋港现已形成外成环、内成网的综合交通道路体系，道路、通讯、供电、给排水、燃气等设施全面到位，星级酒店、商务公寓、汽车站、医院等配套项目全面建成，如港新城房地产开发、农民集中居住区建设不断加快，教育、文化、体育、卫生等社会事业全面发展，现代化港口城市初具雏形，港城人口加速集聚。船舶及配套园、石化及精细化工园、港口物流园、通讯设备园、特钢冶炼园、高新产业园等一批专业园区配套完善，项目的吸引力、承载力不断增加。 

　　加速产业集聚。围绕“中国现代造船第一城”、“长三角石油精细化工产业基地”、“江苏沿江高新技术产业集聚基地”等目标，如皋港全力培育船舶制造、石油化工两个超1000亿元的主导产业和钢铁冶金超500亿元的支柱产业，一批临港型、龙头型、规模型、科技型项目迅速集聚，国家级船舶制造基地、省级重点物流基地已然形成。“十一五”期间，港区累计到账外资超18亿美元，引进投资超1000万美元外资项目66个，其中超1亿美元项目10个，超1亿元内资项目34个。投资总额200多亿元，累计建成项目150多个，其中规模企业120多家，在建待建项目65个。 

　　集约利用资源。坚持深水深用、浅水浅用原则，如皋严把沿江岸线使用的投资强度和投资方向，从根本上保护岸线资源的同时，通过实施导流堤工程、内港池工程、泓北沙围垦工程，整合土地资源12平方公里，人造岸线20多公里。创新用地机制，通过重大项目点供、建设万顷良田、拆迁复垦土地、关闭砖瓦窑厂、整合关停企业、填埋废沟呆塘争取土地资源，通过严把投资强度、加大技改力度推动土地集约利用，使有限的资源实现最大的利用效率。 

　　今年上半年，如皋沿江地区利用外资、规模工业投入、工业产值、财政收入等主要指标均持续快速增长，对全市贡献份额大幅度提升。 

　　转型?“百万标箱”的梦想 

　　2003年前，如皋港还只有1座码头。如今，已建成15万吨级码头2座，8万吨级双泊位1座，3至5万吨级码头5座，万吨级码头14座，3000至5000吨级码头4座。码头开放由2003年前的1座码头“一船一议”到6家企业9个泊位正式对外开放。 

　　作为一个年轻的港口，如皋港体制新、机制活、成本低、效率高，充满着全新活力。在港企业不管是原料购进、还是产品出货，都可以直接通过港口码头完成，减少公路铁路运输成本。如皋港距离上海洋山港仅150公里，可以极大降低集装箱海运成本。同时，原料、产品在如皋港中转后，通过内河运输向苏中、苏北辐射，向长江中上游集散，从而可增强企业在市场竞争力。如皋市委、市政府审时度势，将加快发展港口物流业，尤其是开通集装箱业务作为推动经济转型升级的主要抓手，以国家和省物流调整振兴规划为指导，以江苏沿海开发为契机，以建设大港口、大工业、大物流为目标，以降低物流成本和提高物流效益为目的，以先进技术为支撑，以资源整合为手段，加快国际化进程，在更高层次、更广领域参与国际物流发展竞争和国际经济合作。 

　　加快港口现代物流业发展，如皋紧扣转型升级主题，科学规划优化了物流布局。2009年6月，委托中交三航院编制了《江苏省如皋港口现代物流基地总体规划》；8月22日，江苏省经济和信息化委员会在南京主持召开如皋港现代物流基地总体规划评审会，一致通过了该规划；11月5日，规划获得了省经信委批准。规划明确了如皋港口现代物流发展方向和目标：致力发展国际物流、绿色物流和第三方、第四方物流，加快发展大物流，实现船、货、港一体化，早日实现亿吨大港目标，把如皋港建设成为长三角富有活力和效率的特色港口物流中心之一；积极发挥港口优势和一类口岸开放优势，形成人流、物流、信息流、资金流的快速通道，接轨上海、辐射世界，形成承载能力强、运行成本低、信息平台优的现代港口物流基地；建设以件杂散、液体化学品、集装箱为主要货种的长江中下游最具活力和效率的区域性现代物流中心之一。规划提出了如皋港“亿吨大港、百万标箱”的物流发展目标。 

　　“亿吨大港、百万标箱”，为如皋发展港口现代物流业指明了方向。今年年初，如皋市委、市政府就提出年内开通如皋港集装箱航线目标，以进一步放大一类开放口岸效应、加快港口经济转型升级、促进现代物流业发展、降低企业运营成本。 

　　对如皋来说，集装箱航线的开通既是一个前所未有的创新工程，也是一个十分繁重的系统工程，如皋市委、市政府对此高度重视。主要领导多次亲临现场调查研究、现场办公，协调解决资金投入、码头配套、手续报批等难题。今年2月初，如皋召开了全市重点外贸企业调研会，认真听取各企业对于如皋港发展的意见。进入3月份以来，市商务局、港口局、如皋海关、如皋港投资集团等相关部门多次深入各镇（区）、相关重点外贸企业进行了走访，宣讲各种政策，加强对企业的了解，现场协调解决各类问题，切合企业实际制定了如皋港的初步航线和航班。4月15日，如皋在上海举行港口现代物流发展汇报会，正式对外宣布7月28日开通集装箱航线。 

　　为加快提升港口效益，加速区域经济国际化进程，增强港口综合竞争力，培育和发展如皋港集装箱运营业务，如皋还相继出台了《关于加快港口物流业发展的意见》、《加快发展如皋港集装箱运输的若干政策意见》（试行）等相关政策，对开辟集装箱航线班轮公司、船货代公司、码头公司、货主企业给予一定的奖励，并提供物流配套服务。 

　　码头建设是集装箱航线开通的重头戏，短短的几个月中，建设单位如皋港务集团顺利完成了码头、堆场建设，集装箱操作人员、集装箱管理人员、集装箱闸口操作人员培训，相关设备到位。此外，紧邻如皋港务集团，如皋还建设了保税物流中心，保税仓库、监管仓库主体已经完工，即将封关营运。该项目建成后，将进一步提升如皋港口岸通关、外汇结算、银行、保险等方面服务水平，同时充分利用其税收优惠、出口退税便利、海关运作等优势，吸引本地及周边地区外贸货源中转。 

　　目前，如皋港集装箱航线初定为日韩线、东南亚线、中东线、澳新线，航班每周3从如皋港启运。下半年，如皋港将继续与船运公司做好沟通和联系，将航班密集化，航线多样化，力争在8月份推出欧地线、美国线及台湾线，并将航班表定期向各企业发布，使更多货物从如皋港出港。 

　　启航?打造现代物流新平台 

　　从长江走向海洋，如皋港口经济已经领先一步，全面升级。 

　　如皋港上下游物流业发达，制造业先进，外贸依存度高，是长三角地区发展速度最快、成长性最好的区域。随着相关配套设施的进一步完善，一个承载力强、运营成本低、信息平台优的港口现代物流新平台在如皋正加速形成。 

　　今年6月9日，总投资2000万，建筑面积10000平方米的如皋港现代物流外包服务中心正式投入运行。该中心集第三方物流，总部经济，海关、海事、国检、边检，金融咨询、保险咨询、税务代理、会计代理、信息平台、商务休闲为一体，可真正实现一站式办公、一条龙服务的环境，可容纳50家物流总部经济型、配套服务型企业集聚。届时中心每年贸易额可达30亿元，税收4000万元。目前，在中心工商注册并已入驻公司23家，其中总部经济型9家、配套服务型14家。中心的建立，为集装箱业务更好开展、加快如皋港现代物流发展奠定了基础。 

　　根据如皋市委、市政府提出的加快经济转型升级、实行“无地招商”、“功能招商”要求，依托独特的港口优势和一类口岸环境新载体，今后如皋港将以“效率、效能、诚信、清廉”为发展现代物流新理念，着力整合各类资源要素，加大招商引企力度，不断加快公共物流信息平台建设，实现口岸物流业务全程电子化传递，实行港航EDI数据交换、港口物业、物流监管、运力调度、公共仓储等平台数据模块，实现如皋港口物流信息化“一站式服务”。同时，将加快“江苏省物联网示范基地”建设，努力打造“无线港口”；加快仓储基地建设，建成国家级棉花仓储基地、化学品仓储基地，吸引油商、棉商、煤商、矿商等商界精英集聚如皋港；加快现代物流总部经济基地建设，以自然生态环境和互联网应用，集聚智慧，吸纳人才，整合资源，搭建平台，集聚第四方物流发展；加快公共保税物流功能建设，建成公共的件杂散保税仓、出口监管仓和化学品保税罐，吸引国际国内贸易，为建成保税港奠定基础。 

　　海洋经济引领如皋朝着亿吨大港的梦想挺进，加速驶向深蓝。到2010年，最年轻的如皋港将成为上海国际航运中心北翼最具活力和效率的区域性现代物流中心之一。 

　　在已然绘就的恢弘蓝图上，年轻的如皋港开启新的航程……