合作凝聚力量共进促进共赢

历经四年的发展，2007年发起的“三市一盟”区域合作组织继去年发展到“五市一盟”后，今年又快速发展壮大到“九市一盟”。合作凝聚力量，共进促进共赢。我们按照“五市一盟”区域合作（2009）峰会备忘录所达成的共识，积极融入，务实合作，已经在能源、交通、旅游、商贸物流等领域深受其益。如今，随着张家口、秦皇岛、阜新、葫芦岛等兄弟城市的加入，我们的区域合作必将由量变带来质变，从而实现新的更大的发展。我就“九市一盟”各成员市间如何进一步拓展合作领域、提升合作水平提三点建议： 
　　第一，优化区域经济结构，提升区域经济发展竞争力。生产要素结合是区域经济合作的核心。从总体上说，“九市一盟”分为口岸城市和临近口岸的内陆城市两类，口岸城市的港口资源和内陆城市的腹地资源结合是生产要素的最佳结合。各成员市要在生产要素结合的基础上，以项目为纽带，进一步加强和周边地区的产业对接，加快构建以优势产业为龙头的产业集群。还要积极支持区域内企业间开展技术、生产、投资合作，营造公平、开放和富有吸引力的投资环境，促进优势产业集聚、集约、集群发展，进一步提升区域经济发展的整体竞争力。
　　第二，强化区域服务功能，构建统一开放的市场体系。市场服务体系建设，特别是公共服务体系建设是区域经济合作的关键。各成员市要按照优势互补、整体协调、合理分工与协同共进的原则，进一步完善区域性服务功能，尽快建立起“九市一盟”互联互动的区域性市场框架。要大力推进信息网络建设，着力打造物流、金融、技术、人才、旅游等领域内的专业信息交流平台，实现各地政务、商务和公共信息的公开交流与共享以及生产要素在区域内的自由流动和优化组合。还要致力于营造开放、规范的市场环境，以期不断形成叠加效应和区域整体优势。
　　第三，加快基础设施互联互通，实现区域经济共同发展。基础设施一体化建设是区域经济合作的基础和支撑。“九市一盟”既拥有良好的沿海港口和陆路口岸优势，又具备广阔的腹地资源，应通过区域内交通、电力、管道、通信等基础设施的一体化建设，尽快形成互为支撑、良性互动的发展新格局。尤其是要重点推进环渤海区域沿海公路的全线贯通和边境陆路口岸至沿海港口的铁路建设，加速打造区域内更加高效便捷的物流大通道，尽快形成吸引和承接国内外产业转移的综合优势，进一步提升“九市一盟”参与国际国内竞争的综合实力。
　　作为“九市一盟”区域合作组织的一员，锦州将自觉按照这次峰会达成的各项共识，一如既往地为增进辽宁沿海经济带与环渤海经济圈、京津冀经济区以及辽西、内蒙古东部地区的交流与合作发挥积极的桥梁和纽带作用，愿与各兄弟城市一道精诚团结、携手共进，积极开展多领域、多层次、多形式的广泛合作，全力推进区域经济繁荣发展，共同谱写区域合作的崭新篇章！