筑巢引凤 八面来风——内蒙古通辽市蒙东物流园区建设发展纪实

□本报记者王文良 卢运北
    内蒙古通辽市地处东北经济区和环渤海经济区，属国家西部大开发区域，是内蒙古东部交通要塞；是铁路、公路、航空运输的集结点，交通便利。同时通辽也是国家重要的商品粮生产基地和能源、化工、建材基地。
    经过通辽国家粮食交易中心等多方的积极工作，在这片热土上，已经构建起了一座多功能的粮食交易平台和综合性农产品交易中心。2005年初，蒙东物流园区建设项目正式启动，纳入了通辽市政府“十一五”规划的核心项目，成为加快通辽市第三产业发展和推进全市经济可持续健康发展的一个重要举措。
依托强势
    蒙东物流园区所在地——通辽国家粮食交易中心是1992年经内蒙古自治区人民政府批准成立的区域性专业粮食批发市场，被国家商务部定为全国首批48家重点联系市场之一。蒙东物流园区发展建设将在粮食贸易和农产品贸易的基础上启动，重新整合通辽货物资源和车辆资源，形成粮油、成品粮油加工储备、绿色食品和特色农产品超市、饲料、生产资料、建材配送八大园区，打造通辽地区物流集约型集团优势，形成铁路、公路、航空、港口等多元优化物流配送中心。
    交易中心自成立以来，利用自身特有的优势和规范运营，凭借公开、公平、公正的交易手段，利用广泛的客户资源，充分发挥技术、信息、服务优势，为粮食产销构建了高效、安全的交易平台。经过多年的努力，已形成集粮食现货交易、期货交易、网上粮食竞价交易、粮食现代物流、公物拍卖、电子商务等功能于一体的东蒙地区第一家综合性农产品交易中心。
    1996~2002年，交易中心先后7次独立承担全区陈化粮、高价位粮、“甲字506”等粮油竞价交易会。累计成交量344万吨，实现交易额近60亿元，为内蒙古自治区财政及粮食企业增收近3亿元。尤其是2008年以后，交易中心成功举办网上粮食竞价交易会75次，累计成交粮食总量407万吨，实现竞价交易额67.5亿元，为国家增收了1.23亿元，取得了良好的经济和社会效益。
    目前，交易中心拥有会员11143家，会员分布在全国31个省、市、自治区，所有会员无论身处何地都能同步实时参与网上粮食竞价交易活动，这为内蒙古自治区粮油“买全国、卖全国”的大格局奠定了坚实的基础，标志着全区粮食市场步入了信息化时代。2009年通辽国家粮食交易中心被通辽市政府命名为重点物流项目建设先进企业，是国家粮食局、商务部重点联系市场、自治区文明市场。
成功运作
    蒙东物流园区建设发展始终以市场为导向，以园区物流信息管理系统建设为重点，以发展第三方物流企业为主体。几年来物流网络不断扩大，各项物流业务开展都得到了进一步拓展，物流网络中心的服务范围、影响面进一步扩大。
    物流园区网站仅2006年发布物流信息20000条，新闻6000条,处理更新图片1000多张，物流知识5000条，保证了每个工作日都有信息更新。全年开通网站会员200多个,与50多个国内大型物流网站建立了友情链接，网站累计点击量达到300多万次。在2008年网站进行了全方位的改版，增加了栏目，增添了内容，加大了信息发布量，形成了价格上报和信息发布体系，为通辽市粮食信息的采集、整理、发布走向规范化、科学化奠定了坚实基础。在物流信息网站建设上，走在了全市的前列，被确立为全市物流信息中心。
    园区不断扩大对外宣传、加大招商引资的力度，积极整合蒙东物流园区现有土地资源，实行走出去、请进来的发展战略，大力发展立体物流网络，园区先后与大连、营口、锦州港务公司、华粮物流建立了合作框架，该合作项目的实施每年可为全市粮食外销节约物流成本6000万元以上。
    与此同时，园区坚持以招商引资、项目建设为主线，把自身利益与入驻企业的利益统筹考虑，积极制定和落实各项优惠政策，不断优化提高企业创业环境，使市场承载能力明显提高。园区先后与国药控股天津有限公司、中海物流、四方物流、招商物流等区内外一批有规模和实力的商贸企业和物流企业进行了广泛的业务合作，其中国药控股天津有限公司选择蒙东物流园区商流中心作为其在东北地区分公司所在地，并签订了合作协议。
    协议的达成，给园区带来了先进的经营理念，雄厚的资金支持和强大的营销网络也给园区带来源源不断的商机和可观的经济效益。随着物流公司与多方企业合作的深入开展，最终使双方实现共赢，园区的经济效益将日趋突显，成为内蒙古东部地区最大的综合性物流企业。
服务 “三农”
    根据党中央关于建设社会主义新农村的战略部署和财政部关于农村物流服务体系建设的有关文件精神，为加快全区农村现代物流建设，彻底解决“三农”问题，努力为农民提供高效、快捷的货物运输服务，促进产业结构调整，帮助农民致富增收，全面繁荣农村经济。蒙东物流园区启动了通辽市农村物流服务体系建设工作。
    2006年以来以通辽市7个乡镇30个自然村作为农村物流服务体系建设示范村，与他们建立服务关系并签订了通辽市农村物流服务体系建设示范村合作意向书，引导广大农户与大市场实现顺利对接，充分利用竞价保证金制度开展农副产品集中竞价交易，农用生产物资及生活用品集中竞价采购，通过物流网络渠道进行实物配送，降低农业生产成本，提高农副产品市场竞争力及销售价格，促进和保障农民增产增收，为构建和谐社会作出贡献。
创新发展
    蒙东物流园区为完成好对市场粮油质量的监测检验，经多方筹措资金，添置了现代化检测仪器，进一步提高了粮油质量检测能力。检测中心加大培训力度，组织质检人员进行专业技术培训，提高检测水平和业务能力。2006年根据《内蒙古粮食局关于开展粮食质量调查和品质测报有关事项的通知》的精神，检测中心承担了通辽市所辖旗县的104个玉米样品的质量指标的检测任务，并圆满完成任务。
    在内蒙古自治区、通辽市质量技术监督局的支持和帮助下，中心顺利地通过了内蒙古自治区的计量认证；获得了向社会提供检测数据的从业资格的资质认证，填补了通辽市有史以来没有专业的粮油质量检测中心的空白。现今园区设有粮油期货交易平台和成品粮油检测中心，可全面代理地方铁路粮油车皮计划审批。
    园区开展多元化投资建设，充分整合现有通辽物流资源，合理规划园区，发展立体物流网络，加强信息体系建设，大力招商引资。目前，已吸引来数十家物流企业入驻园区，促进通辽物流链畅通运行。
    蒙东物流园区的建立为自治区及通辽市政府以及全国企业客商提供全方位的及时有效的物流服务，为购销企业搭建了一座信息流、物资流、商贸流的立交桥，促进了通辽地区商贸流通市场化的进程和健康发展。