磨憨打造面向东南亚的物流基地

这里是西双版纳州陆地的最南沿，从印有“中国磨憨”四个大字的海关大楼出发，前行不到200米就可以进入老挝国境，就是这样一个狭窄的热带河谷，2009年对外贸易总额却高达3.6亿美元，是2001年磨憨边贸区成立前的6.4倍。磨憨经济开发区管委会副主任吴彬告诉记者，作为我国通往老挝唯一的国家级陆路口岸及面向东南亚最便捷的陆路通道，磨憨经济开发区将力争2015年实现进出口货物值达到9亿美元的目标。
10年生产总值增加8.8倍
磨憨位于云南省最南端，与老挝磨丁口岸接壤，经昆曼公路通向老挝、泰国、越南、马来西亚、新加坡等国，地理区位十分优越。
吴彬介绍，自2001年磨憨边境贸易区挂牌成立以来，经过近十年的发展，磨憨经济得到显著提高，2009年，磨憨经济开发区生产总值完成7000万元，同比增长15%，是2001年的8.8倍；其中固定资产投资完成2.5亿元，同比增长52%，是2001年的11.3倍；进出口贸易总量达到38万吨，同比增长16%，是2001年的4.8倍；对外贸易总额突破3亿美元大关达到3.6亿元美元，同比增长96%，是2001年的6.4倍。
作为国家一级口岸，磨憨担负着中老、中缅等国贸易的中转站作用，吴彬告诉记者，在“桥头堡”战略指引下，经济开发区管委会加大了整个区域的基础设施建设，在全省经济受金融危机影响严重减少的情况下，磨憨口岸各项指标增幅均居全省13个一类口岸前列。2009年，磨憨经济开发区进出口货物和对外贸易额均在全省13个一类口岸中排名第四；其中，出入境人员总数达75万人次，同比增长17%，在全省13个一类口岸中分别排名第四；第三国人员71267人次，同比增长72.5%，在全省13个一类口岸中分别排名第二；口岸签证人数6173人，口岸落地签证数、第三国人员出入境的国别以及流量位居全省口岸第一；出入境车辆达到13.5万辆次，同比增长36.8%，在全省13个一类口岸排名第二。
同时，他也透露，在已有的经济建设基础上，磨憨将借助面向东南亚巨大的区位优势，扩大与周边地区的合作，目前磨憨经济开发区正在积极申报中老（磨憨—磨丁）跨境经济合作区，希望借此吸纳更多的资金、人力资源进入磨憨。据了解，该跨境经济开发区已经纳入国家相关项目筹备中。
10分钟快速检疫通关
进站、消毒、办理入境手续、通过，这是从老挝入境车辆的通关程序，在磨憨海关货运车辆入境处，记者看到，一辆载满木材的老挝汽车在不到10分钟的时间内就完成了入境程序。磨憨海关负责人告诉记者，在目前的海关设施下，正常出入境手续个体完成通关程序最多只要10分钟，个人通关的话只需要五六分钟就可以全部完成。
工作人员告诉记者，磨憨口岸是云南省出入境人员和车辆最多的口岸之一，仅在今年上半年，口岸出入境人员总数累计就达35.2万人次，同比增长20.8%，其中，第三国人员34045人次，同比增长8.2%。车辆方面，出入境车辆总数累计达79829辆次，同比增长57.6%。其中：出境车辆40355辆次，同比增长56.6%；入境车辆39474辆次，同比增长58.6%。无论是绝对数据还是增长率都处于省内各口岸前列。
目前，在通关便利化建设方面，磨憨海关按照中老两国政府在磨憨—磨丁边境口岸实施的是便利运输协定的谅解备忘录，实行“单一窗口检查”和“一站式检查”制度，实行“5+2工作制度”和“24小时预约通关”服务。工作人员告诉记者，在通关便捷的前提下，今年上半年，磨憨口岸进出口货物累计完成35.8万吨，同比增长81.7%。其中，进口货物26.8万吨，同比增长77.2%，出口货物9万吨，同比增长108%。对外贸易额累计完成33205万美元，同比增长145%。其中，进口完成4378万美元，同比增长143%，出口完成29704万美元，同比增长152%。所有数据均超出年均增长预期。
1000亩物流基地落户磨憨
作为经贸口岸重点区域，磨憨经济开发区还注重对外资金的吸收，8年多的时间里，磨憨经济区与省内外企业共达成合同及意向性协议50多项，总投资约17亿元，其中浙江中设建工集团、云南云维集团、云南省物流公司、上海西部集团、云南中劲房地产开发公司等知名企业均已入驻磨憨。而在2010年昆交会上，磨憨经济开发区又和云南省物流公司、上海物流集团达成合作意向，其中与云南省物流公司合作建设的1000亩大型物流基地，计划总投资10亿元，目前，该项目经过科学论证规划，已经进入实质性施工阶段。
不过吴彬也表示，虽然从数据上看，磨憨口岸进出口贸易额数额巨大，但由于磨憨经济区没有一个真正的经济加工中转基地，磨憨口岸在大多数经济贸易内容中只充当一个中间站的成分，通关贸易份额对本地经济贡献不大，物流基地建成之后，不仅经济区内物流贸易份额增多，同时还可以吸收其他加工企业的入驻，真正带动地区经济的发展。吴彬表示，在物流基地建成之后，到2015年，整个经济开发区内工业形态初具规模，预计届时工业总产值将达1亿元。
对于磨憨经济开发区的发展规划，吴彬说，借助整个“桥头堡”战略，磨憨将着力打造版纳面向东南亚的物流基地，计划到2015年，区域内以保税业务为主的对外贸易成效明显，实现进出口货物量达到80万吨；进出口贸易额达到9亿美元的目标，同时，磨憨经济区还将重点发展现代服务基地，计划到2015年，全区拥有30个以上的知名服务企业，重点提供现代物流、高端商务、现代商贸、生态宜居、旅游休闲、通关服务，使服务业增加值占生产总值的比重达到20%以上。