二连浩特：构建多元发展新格局

盛夏时节，记者走进二连浩特，只见口岸车水马龙，景区人头攒动，商铺红红火火，边城处处张扬着迷人的气质和篷勃的生机——多轮驱动、多元发展，让二连浩特市增强了对外交往的活力，提升了自身发展的实力，增添了吸引客商的魅力。 
　　利用大通道搭建大平台拓展空间提升影响力
　　作为中蒙两国间的第一大口岸，二连浩特一直是国家进口资源、出口产品的重要经贸大通道，即便在深受国际金融危机影响的2009年，二连口岸进出口货运量也完成了621.3万吨，进出口贸易额完成24.3亿美元，分别占全区总量的17.7％和23.6％。
　　大通道带来的不仅仅是大物流，也带来了区域间合作共赢的良好机遇。近年来，中蒙俄三国在资源能源开发利用、基础设施建设、国际贸易物流等领域达成了一系列框架合作协议，形成了日益加深的经贸合作大背景。二连浩特市以此为依托，积极营造“小气候”，在中蒙俄三国毗邻地区搭建起了合作共赢的“大平台”。 2009年底，首届“发展陆桥经济、构建合作走廊·二连浩特经贸论坛”在这里举行，来自中蒙俄三国的官员、学者、企业家汇聚一堂，共商合作共赢大计，达成了《二连浩特共识》。
　　合作平台的搭建，为中蒙俄三国企业间的沟通交往创造了良好的机遇。目前，二连浩特市有 20多家企业与蒙俄有关企业在资源开发利用、国际贸易等领域建立了长期稳定的合作关系，蒙俄客商也不断前来考察投资合作事宜，形成了良好的互动氛围。据统计，今年1至6月，二连浩特口岸进出口货运量357．96万吨，同比增长20.86%；进出口贸易额完成15．57亿美元，同比增长65．1%；进出境人数达75．41万人次，同比增长34．35%；海关税收实现13．84亿元，同比增长68．96%。
　　建设“加压站”唱响“大风歌”强筋壮骨提升凝聚力
　　曾几何时，二连浩特口岸只是一个中转站，大口岸、大物流难以给地方经济带来大效益。进入新时期，如何实现进出口物资的过境增值？二连浩特市审时度势，规划建设了18平方公里的口岸加工区，紧盯国内国外两个市场两种资源上项目，帮助秦龙、美克等企业在蒙俄取得17处矿产品、煤炭、木材等资源开采权，建立了稳定的铁矿石、煤炭、石油等原料供应基地，千方百计扩大蒙俄资源进口规模，大力发展进口资源落地加工业。目前，有60多家企业入驻加工园区，以木材加工、建工建材、矿产品加工、畜产品加工、食品加工、服装加工、仓储物流为主要门类的产业体系初步形成，推动了大通道、大物流、大加工发展格局的形成。
　　二连浩特市紧盯蒙俄市场，大力发展水泥、新型建材、食品、服装等出口产品加工业，蒙高水泥、北江饼干、昊罡果蔬、欧亚钢构等出口加工企业的 70%以上产品出口蒙古国。与此同时，大力引进电子产品、工程机械后道工序为主的非资源型加工项目，百吉纳新型墙体、龙翔钢构、谷得矿山设备组装等一批出口产品加工项目相继落户，外向型加工制造基地建设取得新突破。
　　如果说进出口资源的加工增值是“加压站”那么风能的开发利用就是二连浩特市唱响的“大风歌”。目前，二连浩特市建成并网发电风电场座，在建、拟建风电场5座，其中2个4.95万千瓦风电项目正在建设中。该市年内计划完成投资亿元，用于风光设备材料购置、33台风机基础施工、1座升压站及其附属设施建设，到今年底，风电装机规模将达到30万千瓦。
　　工业经济实力的提升，让二连浩特市拥有了改善民生的资本。今年，该市计划为居民办好11件实事，截至目前办结4件，城乡低保标准由去年每月的280元提高到今年的330元，企业离退休人员养老金在去年基础上人均提高190元，城镇居民基本医疗保险财政补贴标准由去年的30元提高到60元，城乡居民医疗救助报销比例由50％提高到60％，新型合作医疗大病药费报销比例提高10％。与此同时，城市供热二次管网改造、降低饮用水含氟量、城乡低保家庭取暖补贴等 7件实事正在迅速推进。
　　打出文化牌走上特色路丰富内涵提升吸引力
　　二连浩特市是亚洲最早发现恐龙及其恐龙蛋化石的地区之一，同时也是我国最大的恐龙化石原地埋藏地之一，素有“恐龙之乡”的美誉。依托这一独一无二的资源优势，该市积极打造“恐龙之乡”城市品牌，增强城市文化底蕴，增加口岸城市的吸引力，先后建成了恐龙广场、恐龙公园、恐龙市门、恐龙景观大道，规划恐龙地质公园核心区，建成晚白垩纪国家级地质公园。到二连浩特看恐龙、感受远古时代的生命奇观，如今已经成为吸引国内外游人的一块“磁石”。
　　二连浩特市的旅游基础设施建设也突飞猛进，全市拥有大小饭店130余家，其中大中型饭店20余家，同时还有各类家庭旅馆千余家。公路口岸联检新通道开通，208国道赛汗塔拉至二连段建成一级公路，机场正式通航，火车每周发送国际线 8条，形成了集公路、铁路、航空为一体的立体化交通大格局，开发出了中蒙边境一日游、二连浩特―乌兰巴托多日游等多条跨境旅游线路。据统计，今年1至6月，累计接待国内外游客49．5万人次，同比增长20．3％；实现旅游总收入9．06亿元，同比增长31．9％。
　　今年5月，自治区政府下发了《关于同意设立二连浩特市边民互市贸易区的批复》，二连浩特市又迎来了口岸经济发展的良好机遇。目前，边民互市贸易区已经进入规划设计阶段，预计年内完成建设并且投入使用，将为繁荣二连浩特口岸经济、促进边境贸易发挥重要功能和作用。（记者江新辉 通讯员樊高原）