西部遂宁的绿色跨越

四川遂宁，这座古城以“城”的姿态坐落在西部丘陵这片土地上，已经1660年了。当历史走到今天，当一个执政党坚持科学发展、追求绿色增长的理念在这里落地生根，这里便出现了历史脚步的新起伏——
遂宁已是一个可以看到大片“森林”的绿洲。从城市到乡村、从产业到人居，都已着上“绿装”。经济社会的“绿化”效果，前所未有。
2009年，遂宁GDP达到412亿元，较上年增加14.7%，其中绿色GDP的比重达到45%以上，外贸出口、旅游收入等13项总量指标进入四川省前十位，规模以上工业增加值、城乡居民收入等9项增速指标居全省前列，地区生产总值、地方财政收入等指标提前两年实现“十一五”规划目标。
3年的时间，遂宁告别昨天，承载“绿色”，转变经济发展方式，一路走来一路歌，先后取得了中国优秀旅游城市、国家卫生城市、国家级生态示范区等10张国家级城市名片。
文明富裕，社会和谐，遂宁人民正在享受着绿色发展的成果和荣耀。
有专家这样评价遂宁：后发制人，以优争先，以质取胜，又好又快发展，堪称西部地区绿色跨越的典范！
斩顽疾，治沉疴，重塑发展理念
把党的创新理论真正落到实处
遂宁地处长江上游，是典型的西部欠发达地区。人口密度大，地下缺资源，手上缺资金，人均耕地不足6分，经济发展速度缓慢、质量不高、产业结构不合理。现实是严峻的，遂宁新一轮发展出路在哪里？
转变方式，追求“绿色”，科学发展，按照党的创新理论抓落实，遂宁就充满希望！遂宁市新一届领导班子形成共识。
2006年6月，新任遂宁市委书记崔保华在全市干部见面会上提出了“科学发展、和谐创业、坚忍不拔、富民强市”的战略思路，并把全市经济转向绿色发展的探讨性课题，当成见面礼送给了遂宁干部。
出乎意料的是，这个“见面礼”如投石击水，一时间浪花飞溅：
“遂宁这么落后的地方还提什么绿色经济”；
“大凡发达地区，哪里不是走先发展后治理的路子，发展速度都没有，谈什么发展质量” ……
遂宁的未来面临里程碑式的抉择，遂宁领导班子的决心没有动摇。他们认为，只有重塑发展理念，才能把党的创新理论真正落到实处。
绿色发展，不是穿靴戴帽，必须融汇在干部的脑海里，落实到前进的步伐中。
干部换脑子，胜过换位置。
斩顽疾，治沉疴，一场绿色思想革命在遂宁大地骤然兴起。
大调研马不停蹄——
初夏，37名厅级领导担纲的“破解发展难题、寻求发展新路”的大调研在遂宁全市展开。18个课题、129个小项，涵盖经济、政治、社会、文化各方面。区县、部门、乡镇、社区，企业、学校、农村、城市，2人一小组、5人一大组，专题会、坝坝会，前后30多天，随处可见调研组的身影。
在市委、市政府调研活动紧锣密鼓开展的同时，市人大常委会党组书记、市政协主席领衔的8个绿色经济发展专项课题调研，也在有序进行。
由3家科研机构和15名专家领衔的专题调研组另辟蹊径，对全市生物资源情况开展全面调查。
大讨论入脑入心——
近几年来，遂宁市聘请了北京工商大学、中国社会科学院、四川大学、西南大学等10所高校和一些专业机构的教授专家，分不同层次对全市3300余名副科级以上领导干部进行了洗脑式专题培训40余次，对全市400余名企业负责人进行了轮训。
“从2007年以来，几乎每一次市委常委会，都有关于绿色经济发展的议题。”市委办一位同志说。
2007年初，遂宁成为四川省唯一的市级学习实践科学发展观活动试点。遂宁市委把绿色经济发展作为践行科学发展观的核心载体。
2008年初，“遂宁绿色经济发展理论与实践”研讨会召开，来自全国的40余名专家学者齐聚遂宁。
专门从事遂宁绿色经济理论、政策和战略研究的科学研究机构——“遂宁绿色经济理论研究院”挂牌成立。这是一块务实的牌子。目前，该研究院已为遂宁提交了100多篇发展绿色经济的理论文章，为遂宁发展绿色经济提供了更加全面、完善的理论支撑，为遂宁成功实现产业突破和升级奠定了坚实的基础。
遂宁人在调查研究中找到了区域优势。遂宁耕地和林地占了2/3，孕育的生物资源达1500多个品种，绿色GDP指数位列全国300个城市第七十八位，在四川省仅次于成都。专家组成员惊叹：遂宁是一个生物资源富集的宝地！
遂宁市委五届四次全会确定了“绿色遂宁”的发展基调：把大力发展绿色经济作为调整产业结构、转变发展方式的目标定位，积极探索生态、循环、低碳、高效为特征的绿色经济发展路子。
科学规划，制度保障，一个个红头文件出炉，既新鲜，又耀眼，既可信，又可行!《遂宁市绿色经济发展规划》、《遂宁市浅山丘生物资源综合利用研究与规划》、《遂宁市循环经济“十一五”发展规划》、《遂宁市绿色经济指标体系研究》……
一次，文化旅游产业调研，崔保华书记、胡昌升市长一行到观音湖圣莲岛，有工作人员半开玩笑说：“书记市长啊，这个规划我们聘请高端公司前后弄了10多次了，还通不过，要求也太高了。”崔保华回答：“绿色发展、可持续发展是个硬杠子，是个准则，达不到标准就行不通。”一句话，让在场的所有工作人员为之一振。
绿色风暴卷走了落后思想，绿色理念充满遂宁的每一个角落。
“我们在遂宁每到一处接触到的同志，不管是本地人还是外地人，不管是各级领导干部还是普通群众，说起科学发展观、谈起遂宁这几年的绿色发展，头头是道，如数家珍。”学习实践科学发展观活动中央第五巡回检查组负责人的这一番话，是对遂宁重塑发展理念的注释。
找支点，占高地，构筑绿色产业体系
实现从“切薯片”到“做芯片”的蜕变
5月26日，记者来到遂宁经济开发区电子信息工业园，只见远处青山环绕，近处鲜花绽放，这里没有机器轰鸣，没有污水横流。园区占地4000亩，一排排厂房气势不凡。
机器转动，彩光闪烁，那是现代人智慧的光亮。“折弯管、涂灯粉、绷丝、检测……”大玻璃窗透出新光源自动化生产线，也透着神秘。
广东雪莱特光电科技公司、美国普思、鼎吉光电、大雁、柏狮、金湾、太晶等一大批国内外知名电子信息企业，千里驰行，争相入住西部遂宁。
去年8月，四川省委书记刘奇葆到遂宁电子产业园调研，越看越兴奋，他夸赞：“遂宁能够发展电子产业很了不起，真是想不到，石破天惊啊！”“遂宁的工业已从切红薯片走到了做芯片！”
是的，“起跳摸高”，遂宁正是按照四川省委的要求登攀现代产业高地。
起跳发展，产业是关键。然而，遂宁经济正处在工业化初级阶段，当一批传统落后产业负着历史的重任艰难地走到2006年，资源环境矛盾突显，瓶颈约束加剧，被人形象地称为“切薯片”工业。
遂宁的产业新高在哪里？
电子信息产业是当今世界最具活力的科技创新领域之一，是发展绿色经济的重要支撑。遂宁人敢为人先，零高度撑杆起跳，他们大胆地提出了发展以电子信息产业为龙头的绿色产业的设想。
有人质疑：贫瘠的川东丘区遂宁，发展电子信息产业有优势吗？遂宁市长胡昌升说明白了：遂宁地处成渝腹心地，加之便捷的交通运输，富集的劳动力资源，这是独特而显著的优势。
遂宁人没有被起伏的山峦挡住目光，他们敏锐地从自身寻找到了一个支点，遂宁人肩上的扁担就扛着成都和重庆两个市场。
而这根扁担，就是以电子信息为龙头的绿色产业体系。
遂宁领导者顺势而为，果断提出了“坚持集中规划、集群引进、集中建设、集中服务，举全市之力打造电子产业”战略构想。
2007年，在迎新春的鞭炮声中，电子产业园破土动工。全市民众同心、机关合力，顽强拼杀，干得轰轰烈烈。三年多，共引进投资3000万元以上电子企业197家，已建成投产50家，构成了完好的电子产业链，初步形成西部电子元器件制造中心，新光源制造中心，电路板制造中心，建成国家级高新技术企业19家，国家级企业技术中心5个，国家级农产品技术研发中心3个。
在后发的西部丘陵山区崛起一座电子信息产业园区，这是百年梦想，可又是眼前活生生的事实。新高地，新产业，高效益，去年，遂宁电子产业增加值达6亿元，年增长率达100%。
在构筑绿色产业体系发展战略的引领下，遂宁一大批传统产业在大刀阔斧的转型升级中脱胎换骨，走向新生，走向高端，披上“绿装”。
运用铁的手腕、铁的纪律，淘汰落后产能，从源头上治理高能耗高污染。不到半年，明星热电厂、丰华纸业、川宁农药等10家高污染企业被关闭；
依靠高新技术，改造落后工艺设备，让传统产业在创新中转型升级。两年多过去， 30多户企业完成技术改造和产业结构调整；
引进和承接产业转移，通过土耳其佐鲁、西班牙恩比贝克、香港华润等国内外大企业，改造提升食品饮料、油气化工、服装纺织、机械配套等传统优势产业……
遂宁的传统企业，无一例外地在绿色发展浪潮的推动下“靓丽转身”，以全新的面孔汇入遂宁绿色产业体系。
聚焦遂宁绿色产业集群，记者看到这样一条清晰的、令人振奋的跨越式发展之路：电子信息业、现代物流业——从无到有；高耗能高污染产业——从有到无；食品纺织业、机械加工企业——从低到高；原生态农业产业、现代旅游业——从小到大……
西部现代物流港，又一幅在一张白纸上绘制出的产业新图，依山就势展开雄奇的画卷。
该园区规划建设18.6平方公里，累计已引进企业53家，协议金额达74亿元，累计完成投资22亿元，税收两年翻番。在引入的13个重大项目中，无一例外都是低碳、可循环发展产业。
如今，西部药都、汽车物流、三方物流……一大批物流项目正如火如荼地运行，鱼贯出入的货运车，载着朝晖和落日，在这里转动着七彩的光。现代物流业已经成为遂宁市新的经济增长点，被商务部评为首批全国现代物流示范城。
农业走以原生态为特征的绿色发展道路，荒山变成绿洲，土地上的千古农事做成大产业。全市有机食品、绿色食品和无公害农产品达到81个、面积207万亩。畜牧业产值占农业总产值的65.4%，居四川省第一位。
旅游业几乎从零开始，承载文化迅速发展。遂宁高起点建设中国观音故里慈渡禅林、中华侏罗纪探秘等9大旅游度假区，成功打造中国死海、广德灵泉风景旅游区为代表的一批4A优秀旅游景点，“遂宁——让心灵度假”的“景区化城市”品牌在国内外的影响力迅速提升。
市长胡昌升说：“遂宁绿色产业体系这根扁担，变得坚硬而伸展，如今它挑起的不只是成渝两地市场，也能承载国内其他市场和国际市场的重量。”
新绿洲、华润锦华、佐鲁银华、鼎吉光电、恩比贝克、东乘车辆、天马玻璃、天齐锂业等30余家企业的60余个产品销往80多个国家和地区。
绿色农产品“上飞机、成专供、入万家”。泥脚杆牌白玉花生成为全国航空食品，舍得酒、涪江牌芝麻油、矮晚柚等成专供产品。一大批农产品成为沃尔玛、伊藤洋华堂等800余家超市货架上的抢手货。原生态鹅在北京、上海等16个大城市设立直销店。盆景灵芝、小刀豆等产品出口到法国等欧盟国家。
2009年，遂宁电子信息、生物技术、新能源等高新产业迅速壮大，较2006年增长10倍以上。全市工业连续4年实现超30%增长。旅游业连续3年保持30%左右的增速。
破茧飞升的绿色产业体系，活力与魅力同在。
破瓶颈，强链条，打造“循环模式”
以最小资源能源代价获取效益最大值
遂宁市兴和西街17号是一个废品收购站，6月22日，记者来到这里。40出头的安居区农民罗万勇和妻子守在这里已经三年，看他们那副高兴劲，守着这个废品仓库仿佛守着一座粮仓！“前几年，矿泉水瓶子丢在地上都没人要，现在早就被人捡光了，像这种瓶子1个可以卖到1毛多钱。”罗万勇说。
是什么让废旧塑料瓶提高了身价？这得益于全市10家资源综合利用企业。仅德泉化纤厂每年利用废弃聚酯资源就达到3万多吨。
耐人寻味的现场目击背后，是遂宁人追求绿色跨越的又一个高招：发展循环经济，以最小能源资源代价获取效益最大值，遂宁人形象地称之为：榨干吃尽！
“这是逼出来的思路。”崔保华书记说，遂宁发展的最大困惑是受能源和资源瓶颈制约，领导班子的最大考题是科学态度和科学思维。遂宁只能按照绿色发展的路子走，只能依靠新技术、新手段，通过循环体系把文章做足做好。
于是，遂宁人利用手中有限资源和能源，以发展生态高效农业、生态循环工业、生态服务业为目标，探索建立了 “三大循环模式”。
企业内部小循环——
走进沱牌公司，绿意惹眼，酒香扑鼻。
这里是我国第一家节能环保的酿酒工业生态园区。园区一角，是沱牌投资3000万元，日处理污水1万吨的现代污水处理厂。污水处理厂经理李文辉说：“通过节能环保的循环回收利用，沱牌公司的工业用水量减少20%，工业水重复利用200万吨，利用率达40%。”
不少企业从清洁化生产入手，在企业内部走循环生态型的发展路子，2008年，遂宁可谓“好戏连台”：
先是新绿洲印染公司的“锅炉革命”。新式循环流化床锅炉取代了老式链条炉排锅炉，配置背压式汽轮发电机组设备和除尘脱硫设施每年节约用煤1.8万吨，新增发电量4320万千瓦，年新增销售收入15600万元。
接着，大英蓥峰化工开展废水综合治理，收集生产系统所有废水并经冷却后实现闭路循环，每小时节水875吨，年节水减排693万吨。
奋起直追的盛马化工股份，投资4100万元进行火炬气回收能量系统优化技术改造，年节能折标煤达3.05万吨，减少废气排放2568.8万立方米，年新增销售收入3928万元。
产业内部中循环——
佳绿水泥利用沱牌公司、宏盛冶金的炭渣加工生产水泥，既缩短了企业的原料采购半径，降低了生产成本，又减少了污染；射洪天齐锂业为四川威远县外贸工业品公司、成都广川实业有限公司提供铝硅粉等锂渣再生品，实现了跨区域的产业内资源综合利用……
工业循环，遂宁紧紧围绕“4+3”产业的联合与协作，通过龙头企业的带动和协作企业的联动，推动了企业资源要素的整合，实现了企业线上的中循环，加快了产业集群发展，初步形成了企业循环式生产、产业循环式组合、资源循环式利用的格局。
农业循环，遂宁探索出农业循环的三大模式：以香菇为基础的 “稻—菇—菜”模式，以生猪养殖为基础的 “猪—果—草—鹅—鱼”模式，以灯光诱蛾为基础的绿色水产、特色家禽养殖模式，让农业在推进“绿色经济”中发挥出支撑性的中场作用。许多专家认为这是开辟了一条破解“三农”问题的新路子。
在畜牧业的发展上，遂宁因地制宜，走适合当地畜牧业发展的“猪—沼—菜”、“猪—沼—果”、“猪—沼—鱼”、“猪—生物发酵床—有机肥—种植业”、“牛—草—沼气—果”、“稻—鹅”等路子，循环利用粪污，实现零污染、零排放、多产业、多利润。
产业之间大循环——
被誉为“西部最大的罐头加工型工业企业”的遂宁美宁食品公司，种植养殖基地规模宏大。公司用自己种的草喂牛，牛粪进行干稀分离，干的混合玉米秸秆用于种蘑菇，稀的用来浇灌黄桃、芦笋、玉米基地和草场……循环铸就“绿色健康种养业+加工工业”。
沱牌公司走以酿酒发展养殖的路子，探索出了加工链生物链双循环模式，促进了现代农业与现代制酒工业的循环带动，开创了产业间大循环的先河。
循环用水、循环用电、循环用煤……循环使用资源和能源，遂宁市“三大循环体系”有机作用，极大地推动着产业链向两端延伸，价值链向高端攀升，生态链循环再生。
2009年，遂宁市万元工业增加值能耗达到2.9吨标准煤/万元；工业固体废物综合利用率达100%，“三废”综合利用产品产值达到3.76亿元；重点工业企业污染物排放达标率达100%，主要污染物总量减排提前三年完成“十一五”目标，居全省第一。
舍眼前，赢未来，创造绿色环境
让人民幸福指数大幅度提升
“舍得”二字，因为酒品牌声名鹊起，但“有舍有得”的哲理在遂宁变得家喻户晓，却是由于遂宁的决策者为打造绿色环境，舍眼前，赢未来的举措深入人心。
明星热电厂，在夏季用电高峰时段和枯水期担负着明星电网50%的调峰任务，由于该厂处于城市中心地带，噪声及粉尘既扰民又影响环境，为了城市天更蓝、水更清，为了城市的长远发展，遂宁市政府于2007年6月果断关闭了这个热电厂。
那个夏日，遂宁城区分片停电，居民都忍受了汗流浃背之苦，但听不到怨声，听到的是对党委政府的理解和支持。
遂宁人正是按照这样一种科学的得失观，处理当前与长远、发展与环境的关系，竭尽全力打造发展绿色经济的最佳活力源——生态环境。
遂宁在全国率先提出并实施“五创联动”，即以创建中国优秀旅游城市、国家卫生城市、国家园林城市、国家环保模范城市和国家级文明城市为载体，全方位推进城市硬环境建设。那些日子，城建工作尽管有“破”与“立”的碰撞，有“拆除”与“兴建”的纠纷，有局部利益与全局利益调整的矛盾，但遂宁人都在“舍”与“得”的感悟和判断中携手走过来了。
遂宁城区位于两山三水之间，“一半山水，一半城”，不少房地产开发商看得眼热，这“吹糠见米”的事情，对政府无疑具有巨大的诱惑力。然而，在当前利益和长远利益面前，遂宁的决策者再次做出了顺乎民心的抉择。
近两年来，遂宁市按照“环境立市”、“绿色遂宁”发展战略，挥起了城市绿化的大手笔：
以涪江、联盟河、开善河、渠河四条生态走廊为骨架，建立18平方公里的“中央生态区”，形成城市外围森林圈；以东山、西山为两翼的绿色屏障，构建滨水绿网、道路林网、附属地绿网……
涪江环绕遂宁城，过去十年九灾，如今，过军渡水利工程大坝拦江蓄水，常年浩浩荡荡，形成了比西湖还大两倍的观音湖，具有发电、城乡供水、环保、水产养殖、旅游、防洪、抗旱等多重功能。看观音湖，鱼游水中，鸟嬉湖面，一幅“落霞与孤鹜齐飞，秋水共长天一色”的原生态美景。
遂宁利用市场配置资源，对涪江两岸荒河滩进行改造，在西岸建成被市民誉为“遂宁外滩”、10里流光溢彩的滨江大道，东岸建成全长6公里的涪江生态湿地公园，沿联盟河打造出长5公里、占地800亩的观音文化园，汉唐文化与地域文化、观音文化的有机结合，相得益彰。
他们利用得天独厚的自然条件，构建起宜居宜业的景区化城市、营造了资源节约型、环境友好型社会环境。
短短几年间，遂宁不再是荒坡颓岭心发凉，放眼望去，满目青翠绿透心。全市森林覆盖率达到35.1%，成为四川省第一个绿化达标市。城市水功能区水质达标率达到100%，提高16.7个百分点。城市饮用水源水质达标率连续保持在100%。
同时，遂宁深入实施城市环境改造、乡镇容貌整治、村庄庭院美化、公民素质提升“四大工程”，成为四川省率先实现垃圾处理城乡全覆盖的三个市州之一，成为四川省首个沼气化市。
宁苦自己，不亏企业。信息服务、创业服务、融资服务、企业与社区和谐发展等7大政务服务平台，为企业提供全方位服务。市政务中心各窗口行政审批项目办结率达100%，行政审批提速居全省第一位……遂宁的绿色环境获得源源不断的活力与生机。
一个又一个“一舍一得”的招数，带给遂宁老百姓无比的自豪和自信。
花木扶疏的街道、载歌载舞的广场、碧波荡漾的湖水、特色美观的楼群、葱翠繁华的商务区、活力四射的电子产业园、循环生态的农业示范园……人与自然和谐相处，遂宁的决策者们向老百姓交上了满意的答卷。
观音湖下闸的那个夏日，“万众踏岸观水”，情景蔚为壮观。丘区遂宁变成“西部水都”，静水资源变成了“液体黄金”，既能美化生活，又能陶冶心灵。父老乡亲，那观音湖的水，是生命的甘露，捧一捧，你能触摸到千年的历史，你能感受到深厚的文化底蕴。
过去，不少人因自己是遂宁人而自卑，如今 “我是遂宁人” 叫得当当响！
近三年，遂宁市环境力测评11个指标实现了翻番，26个指标高于全省平均水平，公众对城市的满意率达92.43%，连续两年居全省第一。
遂宁这张绿色名片，吸引了众多中外名商场、名餐饮入驻，带给市民时尚、现代的生活。遂宁的绿色环境，正在悄然升值……
享受环境，享受绿色，享受生命……遂宁人说：“生活在遂宁，虽然经济收入还不是很高，但社会和谐指数高，老百姓的幸福指数高，小财政办出了大民生！”