“零事故”的背后

　高速公路的建设，是一个危险的苦差事，无处不存在着安全隐患。道贺高速就是这样的一条高速，她位于湘南岩溶发育地区，广泛分布灰岩、溶洞、高液限红粘土。地质条件相当复杂，施工难度很大。高峰时期有上万名工人、几千台机械设备奋战在全线各个工地上，极易产生安全生产事故。然而自2008年9月开工以来，道贺高速的全体建设者们却用辛勤的汗水和行之有效的安全措施，创造了近2年来无一起安全生产事故的骄人成绩。这其中有什么奥秘呢？ 
　　安全意识： 
　　“隐患猛似虎，安全高于天” 
　　“隐患猛似虎，安全高于天”。自开工以来，该项目全线的安全生产形势一直保持良好发展态势，推动全省高速公路平安建设向前迈进了一大步。 
　　道贺高速公路途经永州市的道县、江华县、江永县、回龙圩管理区等三县一区，沿线存在各种滑坡、危岩体、岩溶、崩塌等不良地质情况。为此，道贺高速从开工伊始，就将安全生产置于项目管理的重要位置。对于安全生产工作，道贺公司经理周文的话斩钉截铁：“必须将项目建设建立在安全发展的基础上，安全工作是一个永恒的旋律，必须防微杜渐、警钟长鸣，否则因一时疏忽导致事故发生，一切的努力都等于零”。 
　　安全体系： 
　　“人防、技防、制度防” 
　　凡事预则立，不预则废。早在各监理处、施工单位进场之初，道贺高速就与其签订了《安全生产合同》，全面落实安全生产各项要求。 
　　开工后，道贺高速结合本项目建设实际，研究制定了道贺高速《安全生产责任制》等规章制度。道贺高速领导班子是一个经验十分丰富，又善于结合项目实际创新管理机制的团队，在他们的领导下，道贺高速委托省交通质监站、永州市安全生产监督管理局、永州市公安局举办了多期安全生产培训班，组织施工单位230余人参加培训学习。 
　　2009年，道贺高速共印发30余个安全生产方面的红头文件，全年共投入安全专项经费546万元，保证了安全设备及时足数到位。对于高空、高坡、井下施工作业人员，道贺高速严格要求采取切实可行的安全措施，确保施工人员人身安全，全线特种作业人员做到了100%持证上岗。 
　　道贺高速还出台了《道贺高速公路安全事故应急救援预案》，全线各施工单位开展爆破物伤人、高空事故等各类应急救援预案演练30余场次。 
　　监管机制： 
　　“人人抓安全、处处讲安全” 
　　2008年9月开工后，道贺高速将安全生产作为与工程质量并举的重要工作来抓，迅速成立了工作小组，在全线建立起覆盖全部参建人员的安全保证体系。同时，主动与永州市安全生产监督管理局联系沟通，加强政府部门对道贺路建设的安全指导。 
　　监理在促进安全生产过程中地位重要，道贺高速2个监理单位在总监办的监督管理下，严格按安全监督体系办事，严格执行监理现场旁站制度。 
　　2010年是道贺高速建设关键的一年，全体建设者正以饱满的热情和干劲抢施工、赶进度。安全生产，是工程建设的保证,安全工作只有开始，没有结束。在道贺高速的建设过程中，安全生产真正实现了在思想上扎根，在行动中体现，在工程成品中结果。 
　　道贺高速公路湖南段起于永州市道县南，与在建的厦蓉高速公路互通相接，向南途经祥霖铺、黄甲岭、大窑岭、河家岭、永济亭，止于省界李家塘，接拟建的道贺高速公路广西段。主路线全长50.65公里，主线按4车道高速公路标准建设，设计时速100公里，总投资约25.9亿元，项目于2008年9月动工，计划2011年底建成通车。该项目是我省高速公路网规划的组成部分，是我省乃至华中地区通往南部沿海地区的重要公路运输通道，对完善湖南省高速公路网骨架，提高南北综合运输能力，改善湘西南地区交通运输条件，承接产业转移，带动湘西南地区的经济社会发展，将产生巨大的推动作用。