两大石油巨头抢夺自主定价权的脚步正在加快

一系列的信息显示，已经运行一年多的成品油定价机制将进一步进行细节调整。据报道，发改委等相关部门已经对新定价机制运行一年来的得失情况进行了总结。在下一步的调整中，两大国家石油公司：中石油和中石化提出的包括逐步增加企业对定价机制的主导权、加快成品油调整频率、成品油消费税征收环节下移等建议已经得到了相关部门的认同。这其中，如何解决成品油定价机制滞后与过于透明的问题将成为下一阶段调整的重中之重。就在5月20日，中石油董事长蒋洁敏就表示，目前成品油定价机制需要完善，现在太过透明希望政府在上调价格时按照机制走。5月31日，《国务院批转发展改革委关于2010年深化经济体制改革重点工作意见的通知》中，也特别强调，今年将继续完善成品油价格形成机制。接近发改委人士称，两巨头提出建议要进一步加快成品油调整频率，使得价格进一步贴近市场，降低成品油波动幅度，并以此来解决调价之际出现的大量投机行为，以及机制过于透明的争议。两大集团还建议，当原油价格稳定在一定区间时，在相关部门的监管之下，价格调整的决策权能够部分下放到企业，以增加企业在油价调整中的自主权。此前根据管理办法，国际市场原油连续22个工作日移动平均价格变化超过4%时，可相应调整国内成品油价格。实际上，6月1日发改委做出的油价调整就并没有严格遵循上述规定，统计显示，三地原油移动变化率为-3.24%。同时，成品油消费税从生产环节征收下移到消费环节的工作也在推进中。