应天时、承地利 鹰潭打造现代化综合物流园区

——天时 
　　●国务院物流业调整和振兴规划战略
　　●产业向中西部转移大趋势
　　●鹰潭“大物流”发展背景
　　——地利
　　●“鹰潭是个好口子”
　　●得天独厚的地理条件
　　●优越的水陆空交通优势
　　■李子秦
　　江西鹰潭现代物流园区将凭借商贸流通及铁、公路联运优势发展成华东地区的现代商贸流通园区及仓储中转中心。物流是供应链的一环，物流是工业生产增加利润与商品流通降低成本的关键领域。鹰潭市位于江西省的东北部，是连接长三角经济区、珠三角经济区、海峡西岸经济区的一座新型工业化城市，是海峡西岸经济圈与华东地区的主要流通中转基地。鹰潭是全国铁路四大货运编组站之一，依托铁路与公路网络鹰潭物流园将发展成为华东地区的现代商贸流通园区。
　　经济的成长与科技的进步带动着供应链物流的发展。由国家发改委、国家统计局、中国物流与采购联合会发布的统计数据显示，2009年我国社会物流总额达96．65万亿元，同比增长7．4％，这表明物流需求在经济增长的带动下克服了国际金融危机的影响，实现了止跌回稳、加快回升的良好发展态势。社会经济的良好发展，有赖政府政策的宏观规划。鹰潭以2009年国务院物流业调整和振兴规划9大重点工程（多式联运和转运设施、物流园区、城市配送、大宗商品和农村物流、制造业和物流业联动发展、物流标准和技术推广、物流公共信息平台、物流科技攻关、应急物流）作为发展目标，鹰潭现代商贸流通园区的设立除落实国家的政策外更满足了城市物流需求与成为区域中央仓库及中转中心的流通需求。
　　鹰潭的交通区位优势十分明显，为实现“把鹰潭打造成世界铜都，承接沿海产业转移，打造环鄱阳湖经济生态区区域物流节点城市，建设成为承东启西、通江达海、公铁衔接的区域性物流中心城市”的总体目标，使鹰潭物流产业发展迈上一个新台阶，鹰潭现代物流园的建设在此时显得尤为必要和迫切。自2006年11月鹰潭市政府换届以来，新一届鹰潭市委、市政府审时度势，在广泛深入调研的基础上，确定了“以发展凝聚人心，以改革拓展空间，以正风气形成合力，以加强组织建设强化保障”的总体要求，提出了以推进“大铜业、大物流、大旅游、大框架城市、新农村建设四大一新发展战略”来谋求经济社会超常发展的工作思路。在鹰潭这样的“大物流”背景下，现代物流园的规划和建设是立足长远、具有前瞻性的，目前整个工作正在有序进行。
　　“鹰潭是个好口子”鹰潭是个好地方
　　鹰潭市总面积3556平方公里，约120万人口，位于江西省东北部，背靠江西腹地，面向长江三角洲，紧邻珠江三角洲和海西经济区，承东启西、沟通南北，是我国东南沿海经济发达地区通往内陆腹地的“桥头堡”。史称“东连江浙，南控瓯闽，扼鄱水之咽喉，阻信江之门户”，是浙闽粤通往中西部地区的重要地理节点，并与上海、宁波、厦门、泉州等出海港口基本等距，自古就素有“六省通衢”之美誉。邓小平同志曾三次途经鹰潭，称赞“鹰潭是个好口子”。
　　鹰潭市四季分明，气候宜人，年平均气温为18摄氏度，年平均最高气温为22．7摄氏度，最低为14．3摄氏度，温暖湿润，适于居住，并拥有深厚的历史文化底蕴和优美的自然山水风光。市内的上清宫独居江南宫观之首，为我国规模最大、历史最悠久的道宫之一，素有“仙灵都会”和“百神受职之所”之称，东汉时道教创始人张道陵在这里炼丹传道，后历代天师多以上清宫为大本营传道，名胜古迹甚多。距市区十六公里的龙虎山为我国道教发祥地，是中国古典名著《水浒传》开篇描绘的名山，也是国家重点风景名胜区、国家4Ａ级景区、世界地质公园、国家森林公园，具有独特的自然景观和人文景观。举世闻名的道教祖庭、丹霞地貌与悬棺之谜并称为龙虎山的三绝，每年都吸引着大量中外游客慕名前来，早已成为了国内外游客心驰神往的旅游胜地。
　　无可比拟的水陆空交通优势
　　接收产业转移发展首选之地
　　凭借得天独厚的地理条件，鹰潭具有巨大的交通区位优势。在铁路上，鹰潭是国内著名铁路交通枢纽城市，浙赣、皖赣、鹰厦三条铁路横穿东西纵贯南北，是连接江西、福建、浙江、安徽四省的主要铁路枢纽。除铁路外，鹰潭的公路优势也非常明显：沪昆高速公路和济广高速公路，以及320、206国道纵横境内，并呈“双十字”交会，被交通部列为公路运输二级枢纽。不仅公路铁路运输发达，鹰潭还是国内著名的铁路公路交通“双枢纽”城市，铁路公路的快速联运使得运输费用更低更有效率。在航空上，鹰潭距南昌昌北国际机场仅一个半小时车程，而至台湾、香港、上海、广州、深圳的飞行平均距离也只为一至两小时航程。另外，地处江南的鹰潭还具有独特的内河优势，鹰潭市的信江属江西五大水系之一，千吨级船舶可由此经鄱阳湖直达长江，完成与九江港口的对接，并通京杭大运河。
　　鹰潭的物流发展环境也十分优越。目前鹰潭市已建成仓储面积达近9万平方米，物流总量达到1000万吨，其中铜加工产品、铜原材料的物流量超过260万吨，化肥物流量达150万吨，水泥物流量为225万吨，水表、水泵、眼镜、食品等的物流量达360多万吨。鹰潭市物流产业的交通运输、仓储、邮电通讯、商业批发零售业发展迅速，现拥有货运车辆1．38万辆，公路货运量为11960万吨，周转量54936万吨公里，铁路年货物吞吐量1600万吨，货运车辆保有量为14．7万吨；2009年完成营业收入过千万元的企业有26 家，初步形成了对地方贡献超亿元的产业群；培育、发展、认定规模以上物流企业30家；去年共引进金路顺通、东方、诚典、辉晨等36家物流企业，目前鹰潭市物流企业共发展到168家。
　　鹰潭是新兴的工业城市。现已形成铜冶炼和加工、电力、化工、水表、中医药、节能灯、眼镜、雕刻、微型元件、食品等特色鲜明的工业体系。世界铜行业前三强的江西铜业(28.29,-0.15,-0.53%)集团公司年产电解铜100万吨，是中国最大的铜工业生产基地。江西贵溪化肥有限公司是国内大型磷铵复合肥生产企业，年产复合肥可达45万吨。鹰潭还处于180万千瓦装机容量的贵溪火力发电厂和130万千瓦装机容量的黄金埠电厂“双电源”保障区域内，这为入驻企业的正常用电提供了可靠保证。
　　随着国际产业转移的发展趋势和中国开放的新情况，越来越多的外商将投资目光转向中国中西部，我国政府也在积极推动产业向中西部转移。而鹰潭正成为接收产业转移发展的首选之地，目前该市已完成了台湾光宝电子、日本万宝至飞行马达、沃尔玛量贩店、台湾欣兴电子、香港华润集团、上海盛飞电缆等企业的成功转移，这也给流通与物流带来了全新的发展机遇。鹰潭邻近鄱阳湖，是江西重要的粮食生产基地，华东地区的最大的粮食战备库就设在鹰潭，因此鹰潭具备充分的条件成为粮食、花生等农产品(16.96,0.24,1.44%)的交易与流通基地。随着经济的平稳快速发展，现在鹰潭逐渐出现了一群现代化超市的连锁流通业，沃尔玛量贩店、肯德基、迪欧咖啡厅等也均已进驻，大大方便和丰富了鹰潭市民的平日生活。而近年来依托铁路资源，鹰潭的批发零售业也一路高歌猛进、势头喜人，眼镜市场、农贸市场、钢材市场、建材市场、五金市场、汽配市场等商贸市场竞相发力，发展如火如荼。 
　　高起点定位＋高标准建设
　　江西鹰潭现代物流园区定位为鹰潭现代商贸流通园区，是综合服务型的物流园区。根据这种定位，建成后的物流园会具有商品展示展览功能、大宗产品批发采购功能、综合服务功能、流通加工功能、金融服务功能（包括各类抵押贷款、小额信用融资、融资仓库等）、中央仓储功能、中转分拨功能、各种运输方式的集疏运功能、城市与城际配送功能、信息服务功能、保税监管功能、与其他园区的协调功能以及道教文化创意产业的延展功能等十三大功能。
　　园区选址于鹰潭市东南部，地处鹰潭铁路公路交通“双枢纽”的核心地带。以铁路南站货场为中心，沿320国道南北展开。园区规划占地面积398公顷，约5966亩。整个园区将分四期建设，一期开发320国道两侧，主要打造公共管理服务区、汽贸汽配交易功能区及大宗货物交易转运中心；二期在一期基础上向外延伸，主要建设各类商贸流通市场、仓储配套服务区等；三期开发商务休闲中心及金融监管仓库等；四期主要开发预备用地。随着工程的推进，将逐步建造出海公路货运集散场的现代化运筹物流中心。
　　依托铁路优势，物流园周围相应的物流资源十分丰富。周边1公里半径辐射区域内规划建设了一批大中型交易批发市场，如五金批发市场、干鲜果批发市场、农牧水产水果市场、汽车摩托车配件市场、粮食批发市场等，除此之外市区的两家粮食储备库、6 家初具规模的粮食加工企业也都坐落在其附近。各种物资在这个区域内汇聚，产生了巨大的物流需求量，并形成了覆盖鹰潭市且辐射周边地区的各种物资集散地，这为园区提供了大量货源，使园区建成后可成为链接长江三角洲、珠江三角洲和闽东南三角洲的采购批发交易中心以及商品中央仓库与中转中心。物流园周边5公里半径辐射区域分布着贵溪市工业园区、市经济技术开发区、余江工业园区，鹰潭市的这三大工业园区均坐落于320国道旁，形成了一条以320国道为轴的工业走廊。且园区紧邻南站货场，可为各种货物提供包括配载、运输、仓储、配送等一系列的服务，方便了大宗货物的集疏运送。 
　　作为物流运筹中心，鹰潭铁路南站货运中心内已设有集装箱堆场，并与宁波、上海、厦门港建立了战略合作关系。在鹰潭提货，透过无水港、保税仓的操作可立即退税，通过铁路或公路运抵港口出口或从港口进口的货物可托运到鹰潭做拆柜转运至全国。同时鹰潭物流园作为全国商品的中央仓库，物流园可对包括常温库、冷冻库、冷藏库、危险物仓库的各类物体如家电建材五金钢材服饰等提供增值加工、融资仓等各类功能服务。城际配送中心主要提供城际之间的公路零担和整车运输，实现海运铁路公路整体物流，提高货物集散和运输效率。同时在配送中心设有货车停车场与信息网点，能有效地组织与规范货运车辆的运载。
　　园区的服务管理中心将分为两个区块建设。第一区块为公共服务区域，包括商品展示馆、税务、工商、保险、银行、金融单位、餐厅等功能。第二区块为物业服务功能，包括楼宇经济服务、总部办公服务、流通园区管理监控中心、宾馆服务等功能。 
　　海铁联运摊薄成本多项政策支持物流发展
　　鹰潭市现代物流园区在规划时就是以客户为出发点，从客户的角度来考虑，先规划集中成立大型批发流通市场，整合工业区生产企业的内外贸资源，再来发展物流。并以企业的中央仓库来做中转，用税收与低廉的运作成本提高企业的竞争力。其中物流园海铁联运的运输方式可以使企业的物流运输成本支出明显减少，尤其是在目前公路运输成本随着油价上升的压力愈加凸显的今天，海铁联运可以使企业的大宗物资在不降低运输效率的同时，大幅降低运输成本。同时园区的无水港口运作模式可以帮助企业快速回笼生产所需资金。而且鹰潭物流园位于新兴发展地区，园区内大片的土地与仓库、低廉的仓储成本与运输成本都将成为企业在竞争中取胜的终极法宝。
　　鹰潭市政府为了发展流通与物流行业，在公共资源审批、用工政策、人才引进等各方面均开设了绿色快捷通道来吸引各方的投资建设，一站式快捷的政务服务可以帮助企业快速完成各类项目的审批过程。为了快速发展流通与物流行业，吸引客商投资，集聚物流企业，鹰潭市政府实施了一系列相较于其他城市和地区更为优惠的各项政策。
　　首先是用地政策，在鹰潭，物流产业和专业市场中的物流项目用地的土地价格按国家规定的工业用地出让价最低标准执行，并且根据项目性质、固定资产投资规模和创税能力等情况，企业可分期支付土地出让金。其次在税收方面，入园货运企业所得税的地方实得部分三年内全额奖励给企业，规模以上企业按所缴营运税收税额地方实得部分，由受益财政按地方实得部分的80％予以奖励。值得一提的是，为鼓励货运企业做大做强，鹰潭还出台了一项“吨位奖励”政策，货运企业货运吨位达千吨以上的，年纳税额每年增长350万元以上的，由受益财政一次性给予40万元奖励，到700万元的，给予80万元奖励，以此类推。在收费优惠上，对于入驻物流园区的物流和市场建设项目，免缴市级行政事业性建设规费，经营服务性建设规费按最低标准收取。此外，鹰潭市还出台了一套完善的外来务工人员优惠政策，从户籍居住到子女教育、从学历培训到社会保障均有涉及，并且凭企业证明在龙虎山景区还可享受到与鹰潭市民同等待遇的旅游优惠。
　　凭借《江西省物流业调整和振兴规划》与《鄱阳湖生态经济区规划》将鹰潭列为全国区域性物流节点城市的东风，踏着中部崛起的步伐，顺应产业转移的大方向，发挥地处华东交通要塞的独特优势，鹰潭发展大物流应天时、承地利，正逢其时！我们有理由相信，鹰潭将很快成为全国性区域物流中心城市。