苏州工业园转型：从开发区到城市

《长江三角洲地区区域规划》颁布后不久，即6月21日，苏州工业园区管委会在上海举行盛大的情况说明会。主题词是：把苏州工业园打造为“非凡城市”。 
　　苏州工业园区管委会将说明会放在上海召开，并非无的放矢。苏州工业园区管委会主任杨知评向本报记者坦言，苏州要谱写与上海互惠共赢的“双城记”。
　　“300公里的时速，不仅是沪宁城际铁路的速度，也是苏州接轨上海、融入上海的速度。”说明会上，苏州工业园区当场与日本财产保险、惠氏等20余家在沪的科技、金融和物流企业签署了合作协议。
　　苏州工业园的一组数据，让很多地方艳羡：16年来，苏州工业园以年均30%左右的速度快速增长，GDP比开发之初增长了近100倍，地方财政总收入增长了500多倍。
　　不过，苏州工业园正在酝酿更大的打算。杨知评透露，7月下旬，中新两国将在苏州召开第12次中新联合协调理事会会议，讨论苏州工业园下一步的发展和合作方式。即如何把苏州工业园打造成为一座承载更多城市功能和社会功能的“城市”，一座现代化、国际化、信息化的创新型、生态型新城区。
　　《21世纪》：这次说明会的主题是“非凡城市”，“非凡”体现在哪里？
　　杨知评：首先，它体现在合作背景，通过合作，我们学习、借鉴了很多新加坡方面先进而宝贵的经验。其次，与其它开发区在老城市的基础上重新规划不同，苏州工业园区是从一张白纸起步，但16年来，我们严格执行了我们的总体规划，建成了一个很美的城市。第三点，苏州工业园区引进了4000多家外商投资企业，15000多家内资企业，但苏州工业园区现在已不仅仅是一个工业园区，它已变成了一座现代化的新城，它已具备了一个城市的功能，融合了酒店、医院、商场还有旅游。
　　我们苏州有历史悠久的老城，苏州工业园区的建设使我们很好实现了老城与新城的和谐发展。
　　《21世纪》：在长三角一体化的过程中，苏州工业园区如何定位？正在建设中的京沪高铁和即将开通的沪宁城际铁路对苏州工业园的发展有何影响？
　　杨知评：苏州与上海在历史上走动频繁，人文相近，交通便利。我们已经把苏州的发展与上海的发展联系在一起。沪宁城际铁路马上就要开通，这将使上海与苏州等周边城市的铁路公交化。今后在苏州居住，到上海工作将成为现实。
　　人才的流动，交通的便利，将加速长三角一体化的进程，使苏州与上海的互动更加频繁，今后不管是在先进制造业还是现代服务业方面，苏州工业园与上海的衔接将更加紧密。上海正在建设金融和航运两大中心，我们将会在这两个方面以及贸易和旅游等方面与上海对接。
　　苏州工业园区已经规划建设了4平方公里的CBD区域，吸引各类金融、准金融机构170余家。在航运物流方面，苏州工业园区也会与上海港、洋山港联动，利用园区的综合保税区建立虚拟口岸。
　　《21世纪》：近几年，无锡新区发展势头迅猛，不但吸引了大量外资，还在物联网产业的发展上领先了一步。无锡毗邻苏州，你们如何应对无锡新区的竞争？
　　杨知评：中国的开发区仅国家级的就有100多个，在苏州就有国家级和省级开发区15个。每个开发区都面临着竞争，必须根据自己的产业资源和禀赋优势，进行产业创新和错位发展。我们苏州工业园区首先要面对的是国际的竞争。
　　我们与无锡等开发区会有一些项目竞争，但我们也会在产业定位上错位发展，我们相信，每一个开发区都有它的发展空间。
　　《21世纪》：在新一轮的开发中，苏州工业园会有什么新的产业定位和投融资模式？
　　杨知评：最近无锡在打造物联网，这是未来产业发展的一个抓手，会涵盖很多领域。我们苏州工业园经过认真考虑，也有两大抓手，即以金融产业为主的现代服务业和以纳米技术为引导的新兴产业。
　　比如，我们的纳米技术产业和创新基地是国家级的。我们计划5年内投入100亿元，带动社会投资500亿元，重点在纳米新材料、纳米光电子、纳米生物医药和纳米生态环保等产业领域进行布局。
　　在以金融为主的现代服务业方面，除银行等传统的金融机构之外，我们还积极发展创投和股权投资基金。园区已先后引进了100余家风险投资和担保机构，管理和募集资金超过180亿，风投项目累计达218个，对新兴产业的发展起到了重要的推动作用。