云南解开资金困难的死结 公路建设融资方式取得新突破

2009年，云南省交通行业紧紧抓住扩大内需、西部大开发和国道主干线改造、新农村建设等机遇，积极与各金融机构协调配合，不断创新投融资方式，解决了公路建设资金短缺的矛盾，保证了一大批公路建设项目按时开工。其中，争取大丽、西北绕、普宣、龙瑞四条高速公路贷款承诺283亿元，大丽、西北绕两条高速公路于年内顺利开工。争取到国家交通基础设施建设补助资金98.88亿元，是2008年度补助资金的2.3倍，为建国以来云南争取到国家交通建设补助资金最多的一年。 
　　在融资方式上，多渠道盘活公路存量资产，开辟了新渠道。经多方研究、咨询，针对收费公路存量资产变现难的问题，采取了售后回租及固定资产融资租赁、参股控股及鼓励外来投资等融资方式盘活资产，在全国第一家进行固定资产融资租赁试点，昆石、楚大两条高速公路融资租赁87.8亿元，存量变增量，降低了还本付息的能力。 
　　在全省二级公路建设中，为了尽快筹集资金，经与金融机构及相关部门多方协商，已签订52个在建二级公路项目贷款协议共439亿元，已到位并拨付项目贷款资金76.18亿元。邮政储蓄银行云南省分行于2009年11月16日向总行上报第一批25个项目共52亿元的资本金贷款额度。 
　　为理顺交通投融资体制，增强交通基础设施建设投融资能力,规范交通基础设施建设资金管理,提高资金使用效益，在成品油价格和税费改革后，在全国第一家出台了《云南省交通专项资金管理办法》。结合在建政府还贷二级公路项目建设和资金需求、贷款偿还的实际，制定下发了《云南省在建政府还贷二级公路项目省统贷资金管理办法》，为我省在建二级公路建设项目贷款资金拨付、本息支付、监督管理提供了制度依据。