保增长调结构 加快实现三个“外转内”

  
今年一季度我国经济实现了11.9%的GDP增幅，不仅开了个好头，更为全年经济增长奠定了坚实基础。可以说，各项数据指标都非常“好看”。在肯定成绩的同时，十届全国人大常委会副委员长、中国软科学研究会理事长成思危提醒，一方面经济增长依靠了大量的投资，一方面流动性过剩产生的通胀压力依然存在。 
　　
在中国软科学研究会主办、北京经中卓未经济咨询中心近日承办的2010年中经求是论坛上，成思危强调，在保增长的同时把结构调整好，重在加快实现三个“外转内”。 
　　
依靠外需转为依靠内需 
　　
虽然今年一季度我国外贸进出口总值实现了6178.5亿美元，比去年同期增长44.1%。但如果把数据乘4以后就是2.4万亿美元，去年全年数据是2.2万亿美元，可见，增长并不是很多，不能以一个季度的数据来判断全年。我国面临的外贸形势依然严峻。充分估计不乐观的外贸形势并不意味着要放弃在外贸方面的努力，反而是提醒企业要提高产品的档次，改善外贸产品结构。 
　　
在促进外贸结构调整升级的同时，我国经济发展还需更多地在扩大内需上做功课。首先，要提高人民的购买能力，使人民收入和经济增长同步，实现随着企业效益的提高来提高工人的工资，建立CPI调整的制度，提高个税起征点，挖掘信用消费潜力等。二是要继续关注现有的经济增长点，例如汽车和住房。同时要开拓新的经济增长点：一类是电子类消费产品，一类是文化产业，要提升文化产品和文化服务的比重。除了个人消费以外，从整个国家的发展来看，另有两个方面值得我们注意：一是新能源，二是现代服务业，包括现代金融业、现代信息业、现代物流业、现代会展业、现代咨询业和现代管理业等。 
　　
外延性增长转为内涵性增长 
　　
所谓外延性增长就是做加法，依赖增加投资实现增长。内涵性增长则是靠挖掘内部潜力，做战略性的调整：一是加强管理；二是调整产品组合，把精力集中在市场增长率高而又有竞争优势的产品上，以及市场增长率虽然不高，但是市场占有率比较高的产品上，调整产品组合；三是通过集成，实现横纵双向的集成实现长效发展，纵向集成化就是既要向前面的市场推进，又要向后面的原材料推进，横向集成化则是利用现有的条件来发展新的类似的产品。 
　　
例如南通中远船务工程集团有限公司，此前一直是以大型船舶和海洋工程建造、改装及修理为主业的，由于金融危机，货运量大量降低，企业的业务变少，而由于两年前就预测到了这个危机，企业提前做了准备，从瑞典引进人才，产品方面也转向做海上采油平台。因此，在去年金融危机中，它不但没有赔钱还赚了钱，在去年整个船舶行业市场低迷的情势下，这家企业成为中远集团的一个亮点企业。可见，内涵性的增长是后危机时代企业提升竞争力的重要的战略选择。 
　　
外生动力转为内生动力 
　　
所谓外生型的动力发展是靠投资和劳动力的增加，靠政府的优惠政策等外部因素来促进发展的。所谓内生型动力的发展是依靠综合要素，即教育、科技和管理来支撑发展。在教育方面，主要是指提高劳动者的素质，利用各种机会培训工人，提高职工的技能水平。在国外，经常会有人问企业老总：“培训了半天他走了怎么办？”老总就会反问：“如果你不培训，他老赖着不走怎么办？”就是说，培训人才非常重要，企业要通过职业教育和终身教育等方式来培养人。在这方面，还要提倡企业办大学，要鼓励通过各种方式来提高职工的水平。 
　　
“经济可以保证我们的今天，科技可以保证我们的明天，但是只有教育才能保证我们的后天。”成思危说，我国要通过教育提高全民族的素质。另外，还要花大力气培养有创新能力的人才，这也是培育内生动力的一个重要方面。在科技创新方面，除了人们耳熟能详的各种创新方式，还要重视通过管理和制度创新来推动企业的发展。 
　　
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李稻葵：未来或将出现宽财政、紧货币局面 
在经历全球金融危机后，未来3~5年世界和中国经济发展将如何演变？日前，在上海市经济团体联合会、清华大学经济管理学院、中国工业经济管理研修学院联合主办的“中国与世界经济结构调整与企业发展机遇”的专题演讲会上，清华大学中国与世界经济研究中心主任李稻葵教授作了专题演讲。 
　　
李稻葵对经历全球金融危机后世界经济未来三到五年的发展格局给出了七大预测。 
　　
一是以发达国家为核心的货币环境会非常宽松。由于发达国家的经济尚未恢复，因此发行国债将是手段，目前平均发达国家的国债发行已占GDP的100%，发达国家的财政情况恶化，只能继续发货币。二是由于流动性过剩，发达国家的资产乃至全球资产还会涨。全球股票市场价格，还未达到历史的最高点。因此，从发达国家的自身利益考虑，一切烦恼将会一涨了之。三是发达国家的货币，以美元、欧元、英镑将会实现手拉手对非主流货币贬值，特别是针对人民币、卢布贬值。四是未来相当长的时间内，至少5~10年，世界经济增长的动力，将会来自一批新兴市场国家，如俄罗斯、印度、巴西等国。因为发达国家在金融危机中已背上沉重的债务负担，而一批新兴市场国家，在这一轮金融危机中几乎毫发无损，并进行了深刻的市场经济体制改革，将会蓬勃发展。目前，发展中国家占世界经济的比重为40%，发达国家占60%，五年内将会整个调过来。发展中国家将会占世界经济的主导地位。五是未来一段时间，发达国家将主导发起一场反思全球化运动。美国在全球化中并没有得到好处，因此发达国家将会采取措施，重建新型全球化过程，并演变成政策上的改变。六是自然资源的重要性将会更加凸显出来。新兴市场国家发展主要靠工业化和城市化来带动，全球自然资源将会被高度重视，资源价格一定会涨。七是绿色主义将会盛行。绿色理念已上升为主义，一批发达国家的精英坚信，全球的气候问题是人类活动带来的。因此绿色、低碳将成为全球共识。中国应该将低碳发展上升为国策。 
　　
面对世界经济的新格局，中国经济发展将如何演变？李稻葵认为，在经历金融危机后，中国所处的国际环境更加严峻和复杂。他谈了两点看法：第一，中国经济的发展模式已到了非改不可的地步了。首先，国际环境不能容忍中国的发展。2010年中国经济将超过日本，成为世界排名第二，成为世界第二的中国经济一定会碰到麻烦，再靠外贸、靠顺差发展，国际环境已不能容忍。其次，民生问题急待解决。民生问题不解决，改革将会受到影响，改革需要夯实社会基础。第二，要有信心，不要担心结构调整、转变发展模式会影响经济增长速度。未来5~10年，不出意外，中国经济完全有可能出现10%的增长速度。可以看到未来的三项机遇：城市化进程、消费升级与产能的升级换代，这一切都将会支撑中国经济的发展。 
　　
在谈到2010年中国经济将如何调整时，李稻葵预测，首先，2010年政府会针对民生问题、老百姓最关切的问题出台一系列政策。如住房、地产等，房地产市场将会发生格局性变化，地方政府也会相应出台一系列政策。其次，货币政策也将有所调整。今年上半年货币收紧，下半年会宽松一些。利率也可能调整。未来5~10年，将会出现宽财政、紧货币的局面。第三，产业结构调整。政府应拿出真金白银，扶持资助一些新兴产业的发展，估计相应政策也将会出台。第四，2010年地产市场将会波动，通货膨胀也会有压力，原材料价格会涨，进出口会反弹。