安徽省政府将大力推动农村邮政物流发展

 3月24日，安徽省人民政府办公厅向全省各市、县人民政府，省政府各部门、各直属机构转发省交通运输厅、省发展改革委、省财政厅、省农委、省商务厅、省工商局、省邮政管理局等7部门《关于推动农村邮政物流发展的意见》的通知。该“通知”明确指出，到2012年，基本建成“布局合理、双向高效、种类丰富、服务便利”的农村邮政物流服务体系。 
    “通知”强调推进农村邮政基础设施建设。要求各级政府和有关部门制定城乡邮政基础设施建设规划并纳入城乡建设总体规划。将邮政基础设施、空白乡镇邮政局（所）、村邮站和物流配送中心建设纳入新农村建设规划，并按照国家支持农村流通设施建设的政策给予补助。完善农村邮政物流布局，切实提高农村邮政服务水平。进一步加大对农村邮政普遍服务和物流基础设施建设项目的投入和支持力度，对乡镇邮政局（所）和配套物流仓储配送中心等邮政基础设施建设，县乡两级政府要协调土地、规划部门优先考虑，按照有关规定，享受土地划拨、税费减免等优惠政策。力争2012年之前全部完成空白乡镇邮政局（所）补建工作。同时要求邮政企业加大对农村物流网络、车辆、网点的投入，加快邮政“三农”服务网点建设，力争到今年底全省邮政“三农”服务网点行政村覆盖率达到30%。 
    “通知”要求全省各级政府及各有关部门支持邮政物流拓展农村市场。进一步明确邮政企业及其所属加盟连锁邮政“三农”服务网点可以经营化肥、农药、种子等农资产品。各有关部门要鼓励和支持邮政“三农”服务网点充分发挥网络和品牌优势，拓展经营范围，大力开展农业生产、生活资料的销售配送，以及图书教材的发行配送等便民惠农服务和第三方物流服务，将“三农”服务网点逐步建成集邮政、农资、电信、图书、报刊、消费品、代理收费等多种经营为一体的综合性服务网点。 
    “通知”明确了完善政策扶持机制。各级政府要将邮政企业纳入涉农企业范畴，对符合规定条件的给予相关强农惠农政策扶持。财政部门要支持农村邮政物流网络的改造和提升，符合农村物流服务体系发展专项资金支持的县、乡邮政局（所）改造扩建农资配送中心项目，可申请该项资金补助。对符合政策的农村邮政物流项目，“万村千乡市场工程”专项资金要给予支持。发展改革、财政、农业等部门要完善相关政策，鼓励和支持符合条件的邮政企业申报农业产业化龙头企业，享受龙头企业的优惠政策。按照《化肥淡季商业储备管理办法》，积极支持邮政企业参与国家化肥淡季储备招投标，并享受贴息贷款政策。商务部门应积极支持邮政企业参与“万村千乡市场工程”建设，将邮政“三农”服务网点建设纳入全省“万村千乡市场工程”建设规划。为邮政企业与有实力的大型超市、商贸企业合作牵线搭桥，为工业品下乡、农产品进城开辟“绿色通道”。支持邮政企业为“万村千乡市场工程”承办企业和农家店提供第三方物流服务，扩大和提高自营网点覆盖范围和农村商品配送能力。支持邮政企业全面参与农村现代化流通网络建设。交通运输部门要支持邮政企业依托交通运输平台发展农资仓储和配送业务。支持邮政储蓄银行大力发展农村个人小额贷款，为广大农户和农村中小乡镇企业提供金融服务，促进农村物流发展。 
    “通知”最后强调要加强组织协调。为推动安徽农村邮政物流加快发展，成立了由省政府分管副秘书长为组长，省交通运输厅、省发展改革委、省财政厅、省农委、省商务厅、省工商局、省邮政管理局、省邮政公司等部门负责同志为成员的安徽省推进农村邮政物流发展协调小组，具体负责推进农村邮政物流发展的宏观指导、政策扶持、组织协调等工作。同时要求邮政企业抓住机遇，主动作为，抓紧制订具体工作方案，加强管理创新，提升竞争能力，做大做强农村邮政物流，使邮政物流尽快成为服务地方经济发展、满足农民多元化需要的农村流通重要渠道。