争夺铁矿石期货 “中国价格”

□ 本报记者田国宝
    近日，宝钢和首钢南北方两大风向标钢厂出台的5月钢价显示，各品种钢材出厂价格均有不同幅度的上涨。4月19日，首钢出台5月份板材出厂价格，热轧板卷和中厚板上调450元 （每吨，下同），冷轧板卷上调200元；4月20日，宝钢出台5月份碳钢板政策显示，各品种普遍上调150~600元。正值铁矿石谈判处僵局之时，宝钢和首钢的提价行为在一定程度上反映了目前的现状。
    4月1日这个传统铁矿石定价的年度“分界线”已经过去，但全球长协矿石的最新定价离“尘埃落定”还遥遥无期。不仅如此，三大矿商今年已先后明确提出定价机制的变革，要以短期定价取代已有40多年历史的年度定价方式。全球铁矿石市场的根本变局处于“进行时态”。
    目前，国际钢协和欧洲钢铁行业都已发出明确而且严厉的声音，指责矿石巨头强加于下游行业的不合理的报价，对其可能存在的滥用市场优势地位的行为表示担忧，并要求监管部门进行必要的调查。中钢协负责人也明确表示，谈判不能成为“通牒”。中国钢铁行业不急于签下不合理的“城下之盟”。但有一点却是可以肯定的，全球铁矿石市场的“变”是大势所趋，如何应而对之，各方利益将在博弈中最后获得各自的安排。
    兰格钢铁信息研究中心研究员张琳在接受媒体采访时表示，我国不仅需要在现货市场上与国外企业进行谈判，更需要考虑在金融市场上，增加铁矿石期货品种，建立铁矿石“中国价格”。中国应该积极参与建立铁矿石期货品种，建立世界性铁矿石定价中心，积极参与世界市场定价权的竞争，以弥补中国在铁矿石现货市场的被动局面。
    在接受《参考消息·北京参考》采访时，张琳指出，虽然大家都认为铁矿石的标准很难鉴定，铁矿石不易成为期货合约品种。但是铁矿石期货市场在未来社会和钢铁行业的发展中将占有重要的一席之地。从长远来看，我国要健全期货市场，增加铁矿石期货品种，建立铁矿石“中国价格”。结合巨额买家的地位优势和交易中心区位优势，建设世界性定价中心，成为世界铁矿石市场的资源配置中枢，积极参与世界市场定价权的竞争。
    在接受新华社环球金融直播采访时张琳表示：“目前少数跨国公司主导了国际市场上铁矿石的定价权，争夺铁矿石定价权的实质是争取利润分配权。近年来，三大矿商看准了中国钢铁企业对进口矿的高度依赖和刚性需求，不断上调矿石基准价格，随意破坏谈判规则，改变定价机制。不管是季度定价还是指数定价，逐渐增强的铁矿石的金融属性是不可避免的事实。”
    因此张琳建议中国积极参与建立铁矿石期货品种，争夺铁矿石定价权，“对很多中国企业和个人来说，提起金融衍生品交易，如同噩梦。中国目前在金融方面还很弱，资金方面也不能够和华尔街等金融机构相比。但我国仍处于重工业化中后期，城镇化进程仍需要大量的钢材，仍需要支持钢铁工业的发展，某一段时期，对铁矿石的大量需求现象仍要存在。那么，我们应如何在铁矿石市场有力地影响铁矿石定价权，应对定价机制的改变，而不是在一味地否定它、排斥它？”张琳说。
    此外，中国应该从多方面着手来谋取铁矿石定价权和主导权。国家通过调整产业结构等方式提高钢铁产业集中度；加大国内矿山开发力度，积极拓宽铁矿石采购渠道，降低对三大矿山的依存度；实施走出去战略，国内企业不仅要积极参与海外矿山开发，国内钢企也要在海外建厂上做布局。
    钢铁业多年的发展历程已经证明，分散的产业组织结构、过度而无序的市场竞争无助于优势钢铁企业实现有效的规模经济效益。因此，通过资产重组、联合并购等方式，优化产业布局，形成利益共同体。只有使各钢铁企业抛开局部的、狭隘的个体或行业利益，从全局的、国家发展战略的高度出发，实现资源合理配置，统一采购统一销售，用一个声音一致对外，才能在谈判中取得优势。
    现有的贸易体系中，由于国际市场买卖双方信息、集中度和谈判筹码严重不对称，使得三大矿山很容易左右铁矿石贸易价格，使利润分配向有利于自己的方向倾斜，从而获得高额利润。
    中国应该通过各种途径来降低铁矿石过高的对外依存度，特别是对三大矿山在原料上的依赖。支持有条件有规模的大型国内矿山去海外开矿，支持国内矿山的发展，并实施铁矿石来源多元化战略。“实施铁矿石来源多元化战略就是指开发第三方力量。”张琳介绍说。目前，我国主要从澳大利亚、巴西、印度等少数国家进口铁矿石，渠道较为单一，形势也较为原始，中国钢企应该积极到南非、朝鲜、越南、委内瑞拉、乌克兰等铁矿石出口国建立钢铁生产基地或合作参与铁矿开采。